试析自媒体对公民政治参与的影响及规范

司晓庆　司卫华

摘 要：随着信息技术的飞跃发展，自媒体逐渐成为公民政治参与的新型载体，自媒体的平民化、及时性、交互性的特征使得公民更广泛地参与到政治生活中来，表达自己的利益诉求。不过，自媒体在当今公民政治参与中也存在主流价值判断缺失、“数字鸿沟”、政治权威流失等问题。对此，可进一步规范和发挥自媒体在公民政治参与中的作用，提高政府运用自媒体的能力，提高网民的素质，维护公民信息安全等。

关键词：自媒体；政治参与；公民；规范

由于信息时代的到来，互联网普及程度的提升，我国网民数量急剧增加，并且呈现愈来愈年轻化的趋势。其中最显著的以微博、微信、人人、贴吧、论坛等为代表的“自媒体”不断兴起并蓬勃发展，并日益渗透到日常生活中的方方面面。

一、 自媒体的概念界定及其特征

自媒体（外文名：We Media）又称“公民媒体”或“个人媒体”是指私人化、平民化、普范化、自主化的传播者，以现代化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称。美国新闻学会媒体中心于2003年7月发布了由谢因波曼与克里斯威理斯两位联合提出的“We Media” 研究报告，对于“We Media”下了一个十分严谨的定义：“We Media ”是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们自身的事实、新闻的途径。”①简言之，即公民用以发布自己所见所闻的平台，它的主要形式包括：博客、微博、微信、qq、论坛/BBS、贴吧等。

自媒体有着它自身的特点：首先是平民化。打破了传统媒体局限性的弊端，每个人都可以根据自己的意愿畅所欲言。其次是及时性。更快更广泛地传播是自媒体的一大优势，自媒体可以使广大公民在第一时间及时获取信息不受时空的限制。再次是交互性。人们随时随地可以在网络覆盖区域的自媒体平台上发布各种信息，参与互动各自感兴趣的话题。

二、 自媒体对公民政治参与的重要性

（一）有利于公民的利益表达，提高政府的决策质量

“在传统网络参政过程中， 大多数网民只是以“看客 ” 的身份出现，对政府的公共事务的管理和决策几乎起不到影响作用。”②自媒体的广泛盛行使得公民以更便捷、更容易的方式参与政治事务 ，用户可以跨越时空的局限性在自媒体上公开发表意见、进行转发和评论，这就使原有信息的影响力扩大化。这种裂变式的传播带动了大量公众表达利益诉求，形成利益集聚，原本只是无关紧要的小事，但通过网络集聚不断被扩大，迫使政府把一些问题提上议程，有效地提高了政府决策的质量。

（二）有利于增强公民的民主意识，提高公民参政的积极性

公民的民主意识直接影响其参政的积极性。从受众的角度讲，自媒体平台能够使信息传递不受时空限制、不受用户自身专业知识水平的限制，从而能够大大提高公众的存在感，使公众在获取和表达信息方面有着更大的自由度，进而使他们乐于介入其中围观和参与，有利于提高公民政治参与的热情，为公民参与政治事务的管理和决策提供了现实可能性。在自媒体平台上，任何人都可以独立、公开的阐明自己的意见和建议，交换各自掌握的最新讯息，这就增强了公众参与的自主性，激发他们政治参与的积极性，从而有利于增强公民的民主意识，大大提高其参政的积极性。

三、 自媒体在当今公民政治参与中存在的问题

（一）参与主体的“情绪化”，容易影响主流价值判断

自媒体的平民性、及时性、互动性的特征使广大网民随时可以利用一部手机或电脑充分表达自己的政治观点和言论。但是，正是由于这些特征使得某些公民容易被网上一些激进的情绪所引领，经过媒体报道放大之后，容易导致局面失控的状况。有些网民肆意在微博和论坛中发布一些具有煽动性的政治言论，把个人的主观情绪带入其中。由于参与主体的“情绪化”的驱使，这就会影响整个社会的主流价值判断。

（二）参与主体信息量的不同，容易产生“数字鸿沟”

在自媒体时代，由于参与主体地域、文化水平、经济条件的差异，每个个体之间拥有的信息量是不同的，这种差距比传统社会的信息差距要大得多，这样就出现了“信息富人”和“信息穷人”，因此有人称之为“数字鸿沟”。③在人口基数庞大的中国，农民所占比例较高，但农民作为政治参与的主体比例却相对较低，这就是参与主体信息占有量的不平等产生的“数字鸿沟”。

（三）政治信息大量向公众传播，容易造成政治权威流失

随着自媒体的快速发展，微博、微信、qq、贴吧、论坛等已经与人们的日常生活紧密地联系在了一起。自媒体作为一种高科技信息发展的产物，在人们的学习、工作、生活中不断发挥着巨大的价值和功能。现代社会，很多人都或多或少的亲身经历过垃圾信息的骚扰和网络诈骗。垃圾信息、网络诈骗的出现使人们常常难辨真假，还会导致人们对政治活动的错误理解，引起对国家和政府的不满，使政府的威信力大大降低。

四、自媒体时代下规范公民政治参与的对策

（一）加强政府自身建设，提高运用自媒体的能力

一方面政府要提高对公民的媒介素养教育，另外还要通过宣传教育、开讲座等手段不断提高政府公信力。一些政治现象发生后，广大网民由于好奇心的驱使迫切地想弄清真相。但是在弄清事实之前，网络上各种版本的猜测、流言也开始广为传播。这种传播同时也会引起公民在自媒体平台上的转发和评论，产生了极大的危害，扩大了对某些无辜的人和事的影响。政府借助于媒介及时发布信息，公开调查结果，揭露事实真相，有利于解除疑惑，阻止谣言的蔓延。政府还要坚持为人民服务的宗旨，善于考察民情、倾听民意、提高决策质量。

（二）完善自媒体规范机制，提高网民的素质

自媒体虚拟化的参与模式使得公民在政治参与过程中的管理困难化，导致种种失范行为的发生，直接影响政府的决策质量和公民政治参与的效果。公民作为政治参与的主体，其自身的道德素养和政治知识的专业性对政治参与的水平和效果有直接的影响，当法律和技术等手段不能保障公民自媒体政治参与过程中的规范化和有序化时，只能采取“自律”的方式来弥补。因此，应完善自媒体的规范机制，注重提高网民的政治素养，培养其政治敏感度，利用各种渠道引导公民树立良好的道德意识，在自媒体平台的参政过程中，遵循各种规则和制度，进而规范和约束自己的行为。

（三）激励自媒体技术创新，维护公民的信息安全

维护自媒体政治参与的正常秩序离不开技术手段的控制，自媒体时代的发展是信息科技发展的结果，而信息科技本身所产生的影响是双重的：既有积极影响，也有消极作用。“当然，先进科学技术带来的问题最终还需要通过科技本身的发展得到解决。”随着自媒体的发展和信息量的广泛传播，自媒体用户本身的隐私泄漏问题也变得尤为明显。例如某些网民在网上针对某些政治问题公开发表意见和评论，由于言语不当可能会招来人肉搜索的人间悲剧，严重影响了个人形象和正常生活。因此，应激励自媒体的技术创新，进一步维护公民的信息安全。

总之，随着自媒体势不可挡的历史发展潮流，我国公民的政治参与过程充满了越来越多的挑战，所以在自媒体时代下如何规范公民的政治参与将是一项长期性、复杂性、系统性的工程。目前我国处于社会转型期，这就为公民的政治参与提出了更高的要求。在机遇与挑战并存的自媒体时代下，我们要以更加积极主动的姿态去分析当前的政治形势，与时俱进，不断探索新路径，从而进一步促进我国民主政治建设的发展。（作者单位：1.郑州大学；2.中原工学院法学院）

武艳敏（导师）

注释：

① 罗佳。论自媒体时代政府话语权的危机与变革[J].求实，2012（07）：52-55.

② 徐黎明，姜艳艳.论网络时代的公民政治参与的意义[J]理论探讨，2008（04）.

③ 郑芸，网络政治视野中的公民政治参与[J].苏州大学学报，2006（01）.