油田基层绩效指标精细确定方式的探讨

摘要：本文围绕油田基层单位绩效考核管理体系运行的合同拟定首要环节，进行绩效指标精细确定方式探讨，阐述了“精细融合落实是油田基层绩效合同指标确定的主要手段；精细弥合分解是油田基层绩效合同指标确定的重要方法；精细结合补充是油田基层绩效合同指标确定的必要措施”的观点，验证了油田绩效考核指标“三合”确定方式的可行性和必要性。

关键词：油田绩效；考核指标；确定方式

中图分类号：F272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）022-000-01

油田基层绩效考核主要是通过绩效指标确定来明确考核点项。本文结合大庆油田基层单位探索、实行精细融合落实、精细弥合分解、精细结合补充的绩效合同各项指标确定方式的具体做法，进行三种观点的探讨。

一、精细融合落实是油田基层绩效合同指标确定的主要手段

油田基层单位履行年度绩效合同，需要将分类分项指标进行三个层面的精细融合落实，全面共担绩效考核指标管理责任。一是领导层面指标精细融合落实。按照单位领导工作分工，围绕全员性的任务类、效益类指标，区分直接与间接管理的关系，进行权重不同的精细融合落实；围绕专业性的营运指标和三基工作指标，采取主管对位的方法，进行分项指标的精细融合落实；围绕控防性的安全、环保、稳定等指标，采取对接到位的方式，进行控制指标的精细融合落实。二是管理层面指标精细融合落实。针对生产管理、经营管理、党群管理、后勤管理等管理指标，确定不同岗位的不同管理权重，进行担责不同的精细融合落实；针对上级下达的综合管理指标，进行生产、安全、经营三个系统划分，按照谁主管谁负责的原则，直接纳入分路绩效考核合同之中，定为分路岗位主要管理考核指标。三是专业技术层面指标精细融合落实。将上级直接下达的技术性指标，按不同技术岗位进行划分，以谁分管谁尽责为基本要求，纳入技术人员绩效合同之内，定为专业技术岗位主要管控考核指标；将上级直接明确的专业性指标，按不同专业岗位进行细分，以指标与专业对应、指标与业务对位、指标与岗位对扣为原则，分别纳入专业人员绩效合同之内，定为专业岗位主要受控考核指标。通过绩效指标三个精细融合落实，可以直接构成绩效合同指标三个层面责任共担的管理格局，以此为油田基层单位绩效考核评估工作创造有利条件。

二、精细弥合分解是油田基层绩效合同指标确定的重要方法

油田基层队（站）及基层干部年度绩效合同的精细拟定，需要通过注重体现无缝管理的各项重点指标“三个弥合精细分解”，全面分担绩效考核重要指标。一是生产类指标的精细弥合分解。结合油田开发区块综合生产数据，预测每个采油队的油气生产潜能，将原油产量等指标进行数值弥合确定、指标弥合分解、任务弥合下达，成为每个采油队及每名采油队干部年度绩效合同权重较高的两项考核指标。二是节能类指标的精细弥合分解。围绕节电、节水等节能降耗指标，采取对多个井位细算、多个点位测算、多个单位预算等方式，精细弥合分解到相关单位。例如：综合测算采油队、站库主要耗电设备的单耗程度，将上级下达的电量等指标系统划分，进行定岗、定量的指标弥合分解，进行定点、定位的单耗指标弥合下达，分别进入采油队（站）干部及单位年度绩效合同之中。三是油田开发类指标的精细弥合分解。在综合分析每个采油队开发数据，科学预测每个区块开发形势之后，将水驱自然递减率、水驱综合递减率等开发指标弥合分解至采油队，融入每个采油队及采油队正职干部与主管副职干部及单位的年度绩效合同之内，变为基层单位及基层干部年度绩效考核评价的衡量标准。通过绩效指标三个精细弥合分解，能够直接筑成油田基层绩效合同指标责任承担的管理框架，以此为油田基层单位绩效考核体系运行起到支撑作用。

三、精细结合补充是油田基层绩效合同指标确定的必要措施

在油田基层单位下达绩效指标的逐项、逐岗、逐队、逐人融合落实与弥合分解之后，针对同类单位不同岗位出现的指标项目有多有少现象，需要立足干部年度绩效合同中指标设置的均衡性、权重确定的公平性、岗位管理的统一性，有必要采取指标精细结合补充的三项措施。一是绩效业务指标精细结合补充。在拟定单位领导、机关干部的绩效合同过程中，可以从上级下达的三基工作指标中圈定指标、从主管部门询问确定指标、从相关单位查找选定指标，从主管部门沟通中敲定指标，纳入相应岗位的绩效合同之中。二是绩效管理指标精细结合补充。针对生产管理干部的绩效合同指标偏少问题，可以与油田井站管理人员结合、与生产运行主管人员结合、与安全环保管控人员结合，根据油田管理系统有关井站精细管理的要求，确定有利于精细管理机制推行、有利于精细管理活动推进、有利于精细管理方法推广的井站管理指标，补充到生产管理人员绩效合同之中，使生产管理干部绩效合同指标重点突出井站点项管理、突出高效运行点位管控、突出安全环保点源管制。三是绩效技术指标精细结合补充。针对基层单位技术人员绩效合同技术指标变化与缺少问题，从做好油田开发系统指标更新、调整与补充工作入手，由主管人员统一按照矿主管领导的要求展开绩效合同拟定，不但能够保证专业技术干部绩效合同考核指标项数的均衡性，还体现出技术干部绩效合同系统技术指标精细管理的必要性。因此，通过指标精细结合补充，不断为油田基层单位绩效考核公平评价工作找到平衡点，还能够在确保油田基层绩效合同指标均衡性上充分体现出重要性。

四、结论

油田基层单位通过运用精细融合落实、精细弥合分解、精细结合补充的三种绩效合同指标确定方式，既可以消除绩效考核指标确定不细致、分解不到位、补充不均衡等问题，还能够在有效运行油田基层绩效考核管理体系中，对各单位、各系统、各层面绩效合同履行起到了促进工作、推进管理的作用。因此，绩效考核指标“三合”精细确定方式具有可行性和必要性，对于油田基层单位深化绩效考核管理具有推广性价值和指导性意义。

参考文献：

[1]王光伟.绩效考核管理实务手册.清华大学出版社，2013.12.

[2]欧阳洁.绩效考核.清华大学出版社，2004.01.

作者简介：刘广义（1984-），男，汉，河北赞皇县人，大庆油田有限责任公司第四采油厂，经济师，管理学硕士，研究方向：企业管理。