现阶段村级财务管理的问题及策略

董娟

摘要：中国实际上来说是属于农业大国的。随着社会经济的快速发展，我国已经开始重视对农村的经济建设与管理。但是就目前我国新农村建设程度上来看，在财务方面的管理上还是存在一些问题的，给我国新农村的建设与发展造成了一定的阻碍。农村的财务管理工作质量直接决定了农村的经济发展水平。因此，在当前我国如此重视农村发展的形势下，怎样加强农村财务的管理工作是非常重要的。本文就主要分析了当前我国村级在财务管理中存在的一些问题，并提出适当可行的改进策略。

关键词：农村 财务管理 改进策略

一、村级财务管理方面存在的问题

（一）村级财务出现违规现象严重

在我国新农村建设的形势改革之下，村级村委会的管理人员在数量上有了一定的变化，较之以前而言减少了一部分，所以在监督方面的工作就很难实施。当前，我国村委会中，一般是由村书记来掌管一切事物的。这样的做法在一定程度上减少了对其他工作人员的工资支出，村干部能够得到与自己的付出相对应的报酬，在稳定村干部的方面得到了一定的成效。但是也是由于这种方式，让村委会中缺少了对财务的监督。村书记在财务方面有相当的决策权利和使用权利，所以会经常出现一些违反规定的情况。我国的相关规定中指出，村级所得到的收入，在三天之内就要到达上级管理部门代为保管。但是村支书又有很多大大小小的事物要去处理，有的时候不能及时的上报收入，不能够入账。还有的村干部考虑到收入上缴之后，一旦出现紧急情况急需资金的时候，想要使用这些资金不是很方便，可能会受限。所以就用各种的理由来拒绝上交收入。

（二）财会人员的素质不高

就当前我国新农村的建设发展来看，村级村委会中的财务人员在专业素质上还是存在问题的。现在部分农村村委会中，年轻人比较少，老龄化情况比较严重。这样的财务人员对于已经实行会计电算化的新农村来说，业务方面的专业素质比较低，对于电脑和各种应用软件的使用也是一知半解。而年轻的村级财务工作人员虽然在电脑方面比较懂，但是又没有成熟的会计那种业务能力。这就导致了村委会中对财务管理方面会出现很多的漏洞和问题。例如只是简单的记账出账，而对于钱款的用处毫不知情。财务人员的专业素质如果不能得到提高，那么在村级财务管理方面就会出现很多问题。

（三）农村财务不透明

我国当前的新农村建设在财务方面的要求就是透明、公开。但是大部分的村委会管理人员对于公开财务这项工作还是没有足够的重视。再加之许多村委会领导在业务的水平上还是不够高。导致当前农村的财务公开还不是很透明。在国家政策的压力之下，村委会对于使用资金较多的财务支出进行了公开，但是透明的程度还是不够。例如，有时只是简单的公示为基础设施建设，没有具体到是对哪种基础设施建设所用。而大部分的公开的财务支出情况，都没有相应的说明，有的甚至还是在工作人员进行编制之后才向公众公开的。这显然没有达到农村财务公开、透明的这项要求。

二、改善村级财务管理现状的策略

（一）增强在财务方面的管理

想要改变当前我国农村财务的管理现状，首先要做的就是增强对财务工作的管理和监督。不同的村在财务管理工作上也是不同的，所以，要根据本村的实际情况来进行分析，结合国家的相关规定，建立适合本村发展和财务情况的制度，保证财务的管理工作能够在正常的方向上发展。简单来说，分为以下两点。第一，一定要充分考虑当前本村的实际发展情况，在理财、管理会计档案、收支审核情况和存款等多个方面来制定相关的规定，进而构成一个完整的财务管理制度。在侧重点不同的情况下，要选择适合的制度。比如，在对资金支出方面存在问题的情况下，可以选择建立财务审核制度，对每一笔收入和支出都要进行详细的记录和审核，保证收入真实，支出公平。只有制定了相应的管理制度，才能在财务管理工作上顺利开展各项工作，为财务工作提供制度上的规范。第二，为了保证村级的财务资金正常运转，防止出现资金浪费的现象，可以在符合实际情况的程度之上，对财务的管理方法和资金支出的审批等方面进行规范，保证支出的每一次资金都是在可掌控的情况下的，这也能在一定程度上防止村干部挪用公款或者以权谋私。

（二）完善支出的公开制度

村委会在财务管理方面的一个重要工作就是对财务进行公开，让村民们都能准确的了解支出资金的流向和用途。村委会应该把财务公开的地点、内容、方法等都进行明确的规定，把公开财务的明细张贴在明显的位置，保证村民的知情权。想要完善财务支出的公开制度，还有一点最重要的就是要加强对财务工作的监督。可以建立相关的监督机制，发挥监管人员的作用，对村委会的财务情况进行不定期的抽查和审核，并将检查和审核的结果向公民公开，让公民也参与到财务监督上去。而对于那些没有向村民履行公开财务的村干部或者工作人员，要进行严厉的处罚，起到惩罚和警示的作用。对那些完全履行公开制度的村干部，也应该进行相应的嘉奖。有奖有罚，能够让村干部更好的执行财务公开制度。

（三）提高财务人员的专业素质

随着社会的进步和科学技术的发展，对于村级财务人员的专业素质的要求也越来越高。财务工作人员的专业素质，关系到财务工作的开展和管理等多方面。提高村级财务工作人员的专业素质，有以下几点方法。第一，在对村级财务工作人员进行选拨的时候，除了对其专业能力进行考察之外，还要对其业务能力和个人道德素养进行考虑和调查。财务工作人员受到的诱惑有很多，容易发生问题的情况也很多。所以，对其职业道德进行考察是有必要的。第二，对于既有的财务工作人员，也可以选择用培训的方式来提高专业素质。培训的方式也有很多，参加专业学校的培训，参加专家讲座等多种方式。第三，要增强对财务工作人员的考核。从工作人员的工作态度、业绩和工作能力等多个方面进行考核。也可以选择用考核来进行员工工资的发放。这种关系到工资的考核，能够促进员工更好的工作，提高自身的业务水平。

三、结束语

我国当前对农村的发展和建设相当的重视，因此村级财务的管理工作更是亟需提高。财务管理工作对农村的经济建设与发展有着很重要的意义。当前我国新农村的发展，一定要提高对财务工作的管理水平，不断完善相应的制度，提高工作人员的专业能力，更好的发展新农村。

参考文献：

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[3]张娜娜.新农村建设背景下村级财务管理改进探析[J].东方企业文化，2015，（12）：141-142