李震宇
在中国经济持续发展、国际形势发生变化的大背景下,海洋旅游逐渐成为旅游热点,其市场前景广阔并得到国家和地方层面的政策扶持。2013年,国家旅游局开始确立“中国海洋旅游年”,致力于对海洋旅游资源和产品的宣传和推介,保持海洋旅游平稳较快的发展势头。基于各种利好政策的支持,结合我国经济运行新常态下供给侧改革、拉动内需、引导消费的发展趋势,海洋旅游特别是以邮轮旅游为代表的海洋旅游产品不断完善、服务水平逐步提升,成为了中国旅游业持续增长的主要动力之一。
《深圳市海洋发展规划(2013-2020年)》明确提出:“2020年前将邮轮及相关配套产业作为发展海洋产业的重点项目,积极建设邮轮母港及服务配套设施。实施消费拉动策略,拓展邮轮游艇上下游产业链;加快邮轮母港及公共服务配套设施建设,促进邮轮通关便利化。”为此,建设太子湾邮轮母港就成为了这一决策的重大突破口。作为深圳发展海洋经济重点项目的太子湾邮轮母港项目位于蛇口一突堤,水域建设包括22万GT邮轮泊位1个、5万GT邮轮泊1个、1万GT客货滚装泊位1个、客运码头3座,生活岸线约600米;陆域建设包括填海造地,工程量约500万立方米。建成后将形成客运枢纽、历史文化博览、文化艺术表演、会议展览、宾馆、酒店配套、商务办公、商务公寓、餐饮、商业、娱乐配套及欢乐岛海上活动、庆典等为一体的现代化海滨休闲、游览及商务活动的综合国际社区。2016年5月,国家旅游局批复同意在深圳太子湾区域设立占地面积9.4平方公里的“中国邮轮旅游发展实验区”,要求探究以邮轮母港为核心,通过“船、港、城、游、购、娱”系统发展,打造“前港(港口)中区(加工保税)后城(城市)”的产业模式。
太子湾邮轮母港项目的落地、建设、营运(计划于2016年11月投入使用)与发展,对深圳意义重大。此举将丰富华南地区邮轮旅游市场,目前华南地区仅香港拥有邮轮母港(启德码头),它将成为华南地区唯一集“海、陆、空、铁”于一体的现代化国际邮轮母港,全球最大的邮轮可以在这里停靠,是深圳通连香港、走向世界的“海上门户”。此外,还可带来良好的经济效益(邮轮母港的经济收益一般是普通港口的10至14倍),向世界传递中国不断开放、参与国际分工与竞争、发展湾区城市群(如深圳湾区)的重要信号。
湾区城市群是各国或地区参与国际政治、经济和社会生活的重要载体。世界性的湾区城市群产生于经济全球化背景下,发挥着集散、外溢、调节、配置、创新、升级的功能。在现代国际城市群的形成与竞争中,国际性的顶级城市群大多位于发达国家的湾区,从而产生了纽约、伦敦、东京、旧金山等世界性的湾区城市群。纵观发达国家的湾区,可发现有这样的特征:开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能、发达的国际交往网络、旺盛的创新实力、强劲持续的经济发展、优美宜人的生活环境、多元包容的文化氛围和便捷高效的交通系统。这些特质是全球经济发展空间节点和技术创新制高点的主要体现。
深圳经历了35年的发展,在新常态下再次成为中国改革开放升级版的先锋。无论前海深港现代服务区还是前海蛇口自贸区都是中国深化改革开放,打造中国经济升级版的重要布局。太子湾邮轮母港的建设运营是前海蛇口自贸区成立以来继金融产业之后,现代服务业的又一个突破性发展,将极大地提升深圳社会经济的开放性、文化的多元性、国际交往的丰富性,为深圳湾区的形成创造良好条件。由此可见,太子湾邮轮母港的创建不仅为深圳撑起国际交流的“海上门户”,更为深圳开启了走向国际化湾区城市群的路径之门。endprint