根据团省委党组要求,驻村扶贫工作队员于2016年2月18日到文沧村正式开展扶贫攻坚工作,驻文沧村工作队员共8名,包括来自团省委的5名和来自保山市人民医院的3名。自工作开展以来,全体工作队员高度重视,多措并举,严格按照“沉下去、融进去、待得住、干得好”的履职要求,把派驻村当“第二故乡”,真正做到安心驻村,主动融入,同频共振,同甘共苦,稳步推进文沧村精准扶贫各项工作。
一、开展的主要工作
在团省委机关各部室、保山市、昌宁县、大田坝镇等的帮助支持下,主要开展了以下几项工作。
一是深入学习,统一思想。通过自学、培训、交流讨论等方式认真学习掌握中央、省市县关于精准扶贫的各项重要政策和要求,认真学习了解村情民情,尽快进入角色。为确保扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作各项切实落到实处,工作队共召开8次座谈会,向农户宣传扶贫工作的意义、政策、目标和方式;与村领导班子及工作人员研究讨论致富增收方法;并不定期到各村民小组与群众拉家常,了解群众的真实想法;在村公所附近悬挂张贴扶贫攻坚工作相关宣传标语;主动转换角色,主动融入群众,虚心向村领导班子、党员和农户学习请教,自觉接受镇、村党政的领导,与县、镇各级有关部门及时汇报沟通,争取政策支持,为深入开展精准扶贫工作打牢基础。
二是深入调研,掌握情况。通过座谈、走访等方式,深入了解每户贫困户的实际情况和特殊需求,工作队完成了两轮入户调查工作,全村217户贫困户已全部走访完毕,并走访其他农户62户。在走访中,向贫困户发放驻村扶贫工作队队员联系卡,认真填写访谈问卷,详细记录致贫原因和脱贫需求,听取群众意见,全面掌握村、组、贫困户基本情况,认真分析致贫原因,研究脱贫措施,制定脱贫计划,做到精准扶贫,提高扶贫实效,全面解决群众实际困难,推动精准扶贫各项措施落实,确保帮扶工作见实效。
三是建章立制,制定规范。在深入学习政策、了解情况的基础上,结合派出单位和文沧村实际情况,与村领导班子认真研究,报镇领导同意后,制定了《文沧村扶贫工作计划》、《文沧村扶贫计划推进时间表》、《文沧村驻村扶贫工作队管理规定》、《文沧村驻村扶贫工作队作息时间安排》和《文沧村驻村扶贫工作队安全规定》,对驻村队员驻村期间的工作、生活、学习和作息进行严格的管理。工作队内部定期召开工作会议,进行学习交流和讨论。
四是开展项目,逐步推进。协助村里做好安全、森林防火等工作。争取村容村貌整治经费10万元,用于改造村公所的局部环境,建设文沧村农副产品集贸市场,为村民提供交易场所。开展种植、养殖项目的前期工作。积极协助推进竹洼码头建设项目。争取到省移动公司电商试点村项目和保山学院实用技能培训支持。争取陈家寨自然村列入省级美丽乡村建设项目。全程参与文沧村两委换届相关工作,召开两次全村党员大会。推动筹建文沧小学团支部。认真落实“爱心励志基金”无息贷款项目和“希望工程1+1学生资助项目”,通过深入农户家,与农户面对面交流,成功动员19户贫困户申请贷款;上报学生助学金名额100个。
二、下一步计划
按照“12234”工作思路持续推进各项工作。“1”是坚定一个消除贫困同步小康的目标。始终坚持针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,准确掌握致贫原因和脱贫需求,紧扣脱贫、摘帽、增收三个主要目标,结合挂包村的实际,采取缺什么、补什么,哪里弱、扶哪里,坚持“量力而行,尽力而为”的原则,因地制宜、因村而异、因人施策。“2”是突出党建和扶贫两个抓手。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,充分发挥文沧村党总支的领导作用,抓党建促扶贫,抓扶贫促党建。“2”是充分调动内部和外部两种力量。充分调动贫困地区干部群众的积极主动性,以现有项目为载体和抓手,充分发挥挂钩单位优势,积极整合社会资源,根据文沧村生产生活中的具体需求,不断推进农业发展基础设施建设。“3”是大力发展“两烟”、养殖、种植三大产业。巩固两烟,持续坚持以增加农民收入为核心,以资源为依托,以科技为支撑,增加产量,提高质量,稳步发展烤烟和香料烟,促进烟农增收、财政增长、农村经济持续发展。壮大养殖,在巩固发展牛、羊、猪养殖的基础上,大力宣传引导农户开展土鸡养殖,加大统筹协调力度,加强对接沟通,大力整合市场、资金、技术、物流等各类资源,着力打造文沧村土鸡品牌。发展核桃和柑橘产业,以已有一定基础的核桃和柑橘等特色为依托,组织农民发展特色产业区域化布局、规模化生产,提高产业化经营水平和市场竞争力,增强农民参与市场竞争和盈利能力。“4”是切实做好项目、培训、阵地、医疗四个方面的帮扶工作。落实一批以基础设施为重点的项目,搭建创业融资平台,为贫困地区创业群众提供形式多样、渠道广泛的创业贷款支持,助推群众创业,助力产业发展。为每户农户提供每年1万元的产业发展无息贷款,积极推进竹洼码头建设,开展由旅行、餐饮、航运等产业组成的综合开发。筹集爱心资金,为文沧村村委会所在地援建一个公共卫生厕,改建村垃圾焚烧池,促进农村卫生设施的建设和卫生习惯的推广,推动村容村貌的改进,为乡镇幼儿园购置一批床及相关设施,关爱贫困地区幼儿成长,为当地建设一个群众活动场所。积极推进文沧村集市修建以及交通建设项目。广泛开展以学习习近平总书记系列重要讲话为重点的宣传教育活动,把党的政策和关心传达给每一位群众。通过入户访谈、走访、集中学习等方式,引导广大党员带动全体群众进一步转变观念,树立和强化商品意识、交换意识、竞争意识和市场意识。开展一批以转变观念和实用技术为重点的培训,针对不同群众的需求,开展种养殖技术培训、现代农业经营管理知识培训、农村金融知识培训、劳动力转移培训等,确保农村群众在学习过程中各取所需,各有所获,不断提高生产生活各方面的知识和技能。建设一个线上线下相结合的阵地,帮助建立电商创业见习基地,为重点培养的电商对象提供技术服务和营销策略,帮助解决网上创业的实际困难。依托邮政部门“邮掌柜”系统创办邮政便民服务站点,提升贫困地区农村互联网金融服务水平,扩大信息进村入户覆盖面。协调争取移动公司支持,建立村电商平台,为村里产业销售拓宽渠道。加强村民自我保健意识,与保山市人民医院组对接,借助远程医疗网络,实现对挂钩乡镇的网络线上治疗服务,并对大田坝卫生院医护人员进行网络线上培训指导。通过组织医生到村义诊、发放卫生保健宣传单、开展保健讲座等多种方式,指导村民纠正不利于身心健康的行为,促进自觉采纳有益于健康的生活方式,消除或降低危险因素,预防疾病促进健康,提高生活质量。