试论如何做好工程结算阶段的造价控制

张 彦

张 彦

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【摘 要】在现代建筑工程中，竣工阶段的工程造价结算时最后的结算过程，对于工程项目建设的各方面经济效益有着非常重要的影响。本文就如好做好工程结算阶段的造价控制作出了详细探讨，以达到有效控制工程造价的目的。

【关键词】建筑工程；竣工结算；工程造价管理

1工程结算阶段造价管理存在的问题

目前，在现代建筑工程项目中，工程结算工作存在许多的问题，到账影响结算的进程。因此，必须及时发现工程结算中存在的问题，这是有效对工程造价控制的基础。

1.1相关单位递交竣工结算资料不及时

在建筑工程竣工结算之前，施工单位需要递交工程结算资料。而在实际的操作过程中，相关单位由于各种原因未能及时编制、送交工程竣工结算资料或提交的竣工结算资料不完整（如工程结算申请单、工程开工令、工程竣工报告、工程变更通知单、现场签证单、竣工图、材料设备试验与检验报告、工程隐蔽验收资料、涉及结算的双方往来文件等工程相关文件资料），致使建设单位难以完整地审核结算书。这样进行造价管理难以提高相关单位的经济效益，不利于施工项目整体造价管理水平的提高，也不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。

1.2合同条款中的计价原则不明确

合同条款是工程造价结算的依据，因此，必须要加强对合同条款的整理和审阅，否则会出现一些意想不到的状况。比如，建设单位与施工单位尽管已经在招标文件或施工合同中基本明确了计价原则，但往往容易忽视工程价款调整的有关内容或涉及工程价款调整的条文过于简单、片面。而工程建设过程中都会有大量的设计变更和不可预计的风险，所以这种不完整的价款调整条文会给工程在进入竣工结算阶段时带来大量隐患，以至双方在对数过程中常常出现对合同的理解分歧及争议问题。如某工程量清单招标工程的结算对数中，其中一项挖运普坚石是属于新增的单价项目，但审查人员认为工程量清单中已有土方挖运项目，应撤除此项。因为招标文件的《工程量清单说明》中说明，该项目已综合考虑各种土质（包括但不限于淤泥、砂砾坚土、砖碌、混凝土障碍物等，结算是不另外进行签证及换算）。但施工单位认为，清单中的土方挖运项目是指在地质勘察报告中的正常情况下进行的挖运。该工程由于勘察有误，导致实际施工中需要机械凿除挡土墙后的大量普坚石，这是投标时无法考虑的。招标文件中也没有该内容，因此需要新增单价。这种情况就是由于计价原则不明确而引起的争议，造成了应得的利益白白流失。

2工程结算阶段造价管理的有效控制措施

在工程造价管理体系中，工程的造价控制是最终的阶段，因此，其对于工程造价的管理具有决定性的意义。在这个过程中，必须要做好相关各方的利益协调工作。在遵循建筑施工合同的基础上，需要严格按照现行的建筑工程造价管理相关规定进行审核，认真确定和计算现场签证、相关联系单、设计变更以及隐蔽签证等相关事项。同时要深入现场，对照竣工图核实施工过程中是否按图纸、合同规定及工程变更的要求全部完成。只有对工程完成情况做到心中有数，才能合理地编制工程结算，有效地控制工程造价的最后一关。为了提高结算质量，必须从这几个环节加强施工结算的管理。

2.1重视工程结算工作

重视工程结算工作是现代建筑工程项目造价管理中造价结算工作的基础和前提。在现行的建筑市场竞争中，为了做好造价管理工作，其首要任务是做好投标竞争中的造价审核和管理工作。在这个过程中，需要对建设工程相关单位的日常生产和管理、经营策略以及工程阶段等进行综合调查和考虑。在投标工作以及工程阶段阶段应该配置高水平的专业人才，进行工程的造价控制管理。此外，为了充分调动和提高工程阶段编制人员的工作积极性，应该制定相应的奖惩制度，并对工程阶段的最终成果进行认真考核。与此同时，企业还应该建立一套严谨、完整的造价管理体系，从而为建筑工程结算的顺利进行提供切实的保障。

2.2加强合同的公正性

合同的公正与否对于建筑工程各方的经济效益都具有重要的影响。因此，为了提高造价控制的有效性，相关建筑单位应该密切关注和促成合同的公正性。正常情况下来讲，建筑合同应该建立在公平公正的基础之上，然而，在实际的操作过程中，由于建筑工程市场是买方市场，因此，建设单位在这其中占据着主导地位。于是，建设单位在草拟建筑工程招标文件时经常会提出一些比较苛刻的条件和要求，从而减小自己的责任，同时扩大自身的权力。但是，在施工单位进行自由报价的时候，其可以根据建筑工程的实际风险对招标价格进行调整，从而实现双方自由签订合同，从这一点来看又是公平的。所以应该积极促成建筑工程相关单位在签订合同时仔细研究有关法律、政策、规定，应全面、细致、周到考虑，以减少不确定因素。

2.3提高造价工作人员的水平

工程结算的编制是一项艰苦而细致的工作，它需要造价专业工作者有过硬的基本功、良好的职业道德、实事求是的作风、诚诚恳恳与任劳任怨的精神。结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，或对资料收集不全、对现场缺乏深入了解、盲目编制，则其编制结果必将有失水准。要编制一份好的工程结算，编制者应具有较高的业务素质。

主要表现在：（1）能够对额定的内容有深入的认识，具有相关的换算和计算能力，能够根据合同的实际情况对变动的费用进行合理的调整；（2）能够及时了解和运用计价相关信息，这些信息主要包括调整的计价文件以及补充定额等；（3）能够对施工现场情况进行深入地观察，及时掌握施工工艺和构造做法，能够做好费用计算和签证工作；（4）掌握相关的法律知识，能够根据具体的索赔程序，在运用索赔技巧的基础上进行索赔；（5）能够根据定额原理对新材料和新工艺进行自行组价等。

2.4做好工程变更、签证的管理及资料的收集整理工作

为了实现工程结算工作的顺利进行，减少结算纠纷，必须要做好相应的资料收集和整理工作。在施工过程中，因为建设单位或现场的种种原因，往往会出现一些工程变更的现象。因此，要及时收集整理好工程变更的有关资料，做到现场与资料同步，为顺利进行竣工结算工作准备完善条件。另外，还要注意工程变更等资料的有效性。

结束语：

加强工程结算管理是现代建筑工程造价管理的重要內容，也是施工企业一项重要技术然而在实际的结算工作过程中，由于受到客观和主观因素的影响，这项工作经常会受到影响。为了做好这项工作，应该根据建筑工程利益各方的具体情况，采取切实的措施，促进各方都能够获得既定的经济效益。本文首先介绍了竣工结算阶段的造价管理内容；接着分析了建筑工程竣工结算阶段造价管理存在的问题；并经过研究探讨，针对这些问题提出了相应的解决措施，从而对建筑工程竣工结算阶段工程造价管理进行了有效的控制，以达到提高建设项目各方投资效益的目的。

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