浅谈林业工程造林管理的方法及意义

姜涛

自从我国推行可持续发展战略的政策以来，环境保护及农林业的发展也一直备受关注。国家各级领导对事业的重视也随着环境的不断恶化及经济的瓶颈等问题的不断出现而逐步加深。农林业的健康发展与其管理方法及管理水平有着直接的联系。造林工程所需条件很多，如有效的劳动力、充足的资金、管理人员的整体规划、对于工程的整体控制能力等，需要管理者在该工程的管理中提高能力，有效运用资金、合理调派人员等。

1.林业工程造林管理原则

工程造林工作的性质及内容有别于一般的水利工程、土木工程等，单纯的机械工作，其内容是以苗木的种植为重点，与生态平衡及社会效益有关，因此，在管理中应遵循以下几点原则：①综合考量原则 林业工程的造林工作，以其与环境生态的特殊联系，要求管理者在设计方案及整体规划时，能从自然环境的适应性、维持生态平衡、及发挥应有社会效益相结合，综合考量，整体把握；②管理系统化 该工程的工作主要是树种苗木的种植，所需资源较为繁杂，如各种劳动人员、机械设备、各类实地信息等，应将该类生产要素进行系统的管理，避免忙乱。

2.具体管理措施

2.1技术管理

生产管理工作是否起到了很好的效果，很大程度上取决于生产效率是否有所提高，因此生产力的发展与管理的有效性关系密切。我国在林业发展中运用的造林技术相较其他行业的技术，较为在机械设备的选用上，需采用技术较为先进的机械设备，而且要根据林业工程的大小、性质、内容及工程所在地的各项环境指标，有目的选择最合适的，如空气压缩机，分为滑片式空气压缩金、活塞式空气压缩机、螺旋式空气压缩机等不同类型，排气量及規格各有不同，这就需要管理者经过实地考察，对于各项指标及方案进行分析、对比、优化，再在使用哪一种机械设备上，做出正确的判断，避免先盲目采购机械现象的出现。在技术管理方面的原则是操作简单、能耗低、养护方便，并适用于具体工程项目，能在保证施工质量的前提下，兼顾成本的控制[3]。

2.2资金管理

经济基础决定上层建筑。资金流动能够在本质上真实的反映出工程项目的运行状况、成本消耗、物资使用状态等，对于财政部门的内部控制及资金的规范化预算、有效管理、合理分配几乎是所有工程项目管理工作的重点及难点。经过分析，总结出以下几种具体的管理方法：①扩大资金来源 林业工程的资金来源有林业部门的专项拨款、国家补助等，不允许出现私自挪作他用或截留，必须保证专项资金的使用效率。另外工程的有关部门应积极做好招商引资工作，吸引更多的资金，既可以保证自身的资金量，也可以给企业带来经济效益，实现互惠互利，达到双赢的状态；②减少消耗 在造林工作中，根据各个具体施工步骤及流程，合理调配物质、抽调人员及安排机械设备台班，对于可以重复利用的工具及物资，在使用后需要妥善保管，尽量减少消耗与开支，控制成本。

2.3人力资源管理

2.3.1强化一线工作人员技能

造林工程机械设备的使用、各项工作的开展、工作任务的落实，最后都是由一线人员完成的，其素质及技能的高低对于工程的质量、造林的效果有着决定性的作用，因此，提高一线造林人员的综合素质，是十分有必要的。现阶段我国的造林事业在整个社会的生产事业中处于边缘行业，人员普遍素质达不到造林工作的要求，没有现代化的工作技能及意识，因此应加强工作人员的技能培训[4]。积极组织短期学习实训，根据需要积极调派人员向其他造林工程单位调研考察，学习先进的造林技术，吸取有效经验，在本单位大力推广，以更好的指导工作，提高一线人员的技能素养及综合实力，提升生产效率，保障林业造林工作的落到实处。

2.3.2提高管理人员综合素质

作为林业工程造林工作的管理者，需要具备的基本素质有很多，如精通造林技术、相关专业知识丰富、管理理念先进、发展观念良好及熟悉国家各项政策等，才能更加有效的开展管理工作，合理的规划工程、有效的组织人力资源、积极调配物资等。领导干部也应定期才加培训班、研修班，林业工程单位也可以邀请林业专家在本单位进行专业知识讲座。不仅可以将人才请进来进行学习，也可以将本单位的人才派出去，向其他优秀的单位学习先进的管理经验，使各个管理层的领导的能力不断提升，管理理念更加先进，更好的组织及指导造林工作的有效开展。

3.林业工程造林有效管理的作用及重大意义

林业工程造林管理旨在通过合理的规划、有效地组织人员施工，正确指挥施工动向，并协调控制工程个方面的关系，以达到完成各项林业工程的目的。该有效管理，能够根据林业工程的内容、工程量、与工程所在地区的实际情况制定出科学可行的计划方案，我国传统的管理工作组织性强、计划性高，避免出现盲目施工，减少物资的消耗；合理调配各项资源，包括人力资源，资金款项、机械设备等，使之能够物尽其用，发挥出其最大的功用，减少生产中出现的浪费，或物资使用率不高等问题。根据不同情况，选择相应的工程技术，提高林业生产力及生产效率。不断协调疏通各个方面的关系，形成一个完善的管理体制，使林业生产中形成的各种互相促进或互相制约的关系趋于稳定、和谐。管理者在管理工作表现出不同的特点及风格，也是对自身工作理念的一种体现。总体原则是将管理工作做到最佳，使用的方法可以有所区别，各自探索适应自身林业工程的管理方式。该项工作还需要管理者在林业工程的实践中不断探索，总结有效经验，吸取失败教训，促进我国林业造林工作的有效进行及稳定发展，从而将林业传统的粗犷型生产方式逐步转变为集约型生产方式，最大化提高经济效益，促进林业工程与社会效益的有机结合与协调发展，从根本上实现可持续发展战略。

（作者单位：151500黑龙江省绥化市兰西县林业局）