新形势下事业单位文化建设的创新

张群

摘要：事业单位是我国提供优质社会服务的中坚力量，在当前“互联网+市场经济”的新形势下，如何创新文化建设，发展形成具有事业单位特色的企业文化，已成为众多事业单位文化建设的重要话题。基于此，本文阐述了事业单位文化建设创新的必然性，并对新形势下事业单位文化建设中存在的不足提出了些许建议，以期对事业单位在新形势下文化建设的创新有所助益。

关键词：事业单位；文化建设；创新

随着经济新常态的深入推进，事业单位提供优质社会服务的主体职能愈加鲜明和重要。事业单位文化对于引领社会文化发展方向，展现国家事业单位群体风尚，树立事业单位良好社会形象发挥着不可忽视的影响力。但是基于当前“互联网+市场经济”的新形势，宏观大环境错综复杂，事业单位文化建设中存在的一些問题突显，如与时俱进步伐相对滞后、个性文化缺失普遍、文化建设目标不清晰等，透露出事业单位文化建设创新的必然性尤为迫切。如何克服事业单位发展背景的固有局限，解决新形势下文化建设创新中存在的问题，具有显而易见的重要意义。

一、 文化建设创新是新形势下事业单位发展的必然选择

众所周知，企业文化是任何一家单位在市场竞争中的重要“软实力”，在一些特定的市场竞争活动中，在资历、实力、硬件条件等客观条件相当的情况下，往往决定胜出的主要因素即是企业文化。事业单位作为我国提供优质社会公共服务的形象代言人，其企业文化良好与否不仅反映了事业单位本身的形象素质，更多的是映射出整个社会的文化氛围，以及对社会整体文化走向的引导。尤其是在众多企业开始重视企业文化建设的新形势下，事业单位在文化建设趋同队列中，不断创新文化建设，使之在众多企业中脱颖而出，既促进了我国社会整体良好、高尚文化氛围的营造，且又不乏事业单位本身的特色，毋庸置疑是当下事业单位发展的必然之选。

二、 新形势下事业单位文化建设中存在的不足

当前事业单位已逐步在发展中根据自身实际情况，采取了一些举措来不断创新文化建设，在一定程度上也取得了初步成效，其作为社会正能量的形象代言人的身份也已经初步形成。但也不可否认，在事业单位的文化建设中还存在着一些共性问题，直接制约着事业单位文化创新的成效。

（一） 未根据事业单位发展战略规划文化建设目标

文化建设作为企业发展动力的补充，无论制定何种建设目标，都应符合事业单位发展的战略方向，不能脱离事业单位发展战略而随意建设。但在实际建设中，事业单位文化建设中普遍存在的共性问题之一即是没有根据事业单位本身的发展战略来规划文化建设的目标，导致文化建设目标性缺失，常常出现发展战略与文化建设不统一，甚至是相背离的情况。这不仅影响了事业单位在社会公众中的统一形象地位，更多的是有碍于事业单位员工的企业归属感。

（二） 工作效率与规范制度文化建设不统一

规范制度建设是文化建设中的一项重要内容。事业单位的文化建设应该从规范制度开始，用规范的制度文化展现事业单位文化。但在实际建设中，事业单位往往过于重视制度的规范化，而忽视规范制度背后对员工工作效率的影响，导致员工工作效率与制度规范出现高度不统一的问题。其最终结果是，仅制度实现了相对规范化，但员工受限于制度规范，要严格执行标准流程或程序，不免增加了工作的繁琐性，造成工作效率不佳。

（三） 文化建设与时俱进步伐相对滞后

在事业单位文化建设过程中，不能根据时代的演进、科技的进步和单位的发展来调整文化内涵，即不能与时俱进地更新企业文化的问题也非常显著。这里所指的更新企业文化并不意味着推翻原有文化而重新建设，而是根据事业单位发展实际添入新文化元素、剔除落后元素，得到能够更加代表员工特点的文化。但在实际中，事业单位的文化内涵一旦确定，无论事业单位成立、发展时间长短，之后大多是一成不变的。

（四） 事业单位个性文化缺失现象普遍

文化建设趋同是目前事业单位文化建设中普遍存在的问题。鉴于事业单位发展背景的共性局限，很多事业单位的文化内涵大多趋同，很少基于自身发展特色而注入个性化文化，这也能够解释为什么在社会公众眼中事业单位总是给人呆板、单一的形象。

三、 新形势下事业单位文化建设创新的建议

（一） 以战略为指导，规划文化建设目标

事业单位在文化建设过程中，要充分考虑并理解事业单位整体的发展战略，根据预期实现的战略目标来规划文化建设的大方向。笔者建议，事业单位应将其发展战略具体分解为切实可行的战略任务，并进一步制定出实现该战略任务所需采取的战略举措，然后根据战略举措细化文化建设目标，继而形成整体的文化建设目标。如对于“拓宽社会公共服务渠道，提高社会公共服务水平和能力”这项战略目标，可以进一步细化为“全年开展20场涉外公共服务活动”等若干项战略任务，然后通过连接社区服务、加强民生沟通等举措予以落实。

（二） 以提高工作效率为主线，规范制度文化管理

针对事业单位制度文化建设与工作效率不统一的问题，笔者建议事业单位在规范制度文化之时，首先要以提高员工工作效率为基准，在此基础上进行制度文化建设工作。这样在调整、制定制度条款时，不会盲目制定工作流程，增加工作程序。因此，规范制度文化前首先考虑的是如何提高员工工作效率，如精简不必要的制度流程环节、剔除多余的制度程序等，而不是简单地规范行为。

（三） 与时俱进，创新文化建设基调

文化建设不同于一般项目建设，它可以根据时代的变化而随时作出调整。事业单位要想做到企业文化的与时俱进，就必须从文化建设的基调上进行创新。在大的基调框架下，根据时代、文化、社会、市场、经济发展特点，增加新的文化元素，剔除不适宜的元素，这样一方面不会改变事业单位在社会公众心目中的大形象，另一方面又能借助文化基调内的小文化元素来展现当代特色，推进事业单位不断进行文化创新。

（四） 注重持续沉淀，凝造特色文化

事业单位文化建设之所以缺乏个性文化，很大程度上是由于在文化建设过程中疏忽对过程的持续沉淀，因此，事业单位文化建设要注重对过程的持续沉淀，凝造出属于事业单位本身的个性文化，使文化建设形成系统、体系来进行。如针对文化建设举行复盘会，回顾过程，总结建设经验，进而沉淀精华。同时，对于总结材料要注重存档管理，以此作为未来文化建设的参考依据。

结语

文化建设作为事业单位发展的重要动力因素，对事业单位的长期稳定发展具有重要意义。针对新形势下事业单位文化建设中存在的问题，应从以下方面入手：以事业单位发展战略为目标导向、以提高工作效率为主线，同时注重与时俱进、持续沉淀，这样才能凸显个性特色，促进事业单位文化建设的高效开展。

[参考文献]

[1]赵亮，吕健.浅谈事业单位企业文化建设[J].合作经济与科技，2015（02）.

[2]王剑奇.关于新时期事业单位文化建设的深度思考[J].经营管理者，2013（14）.

（作者单位：镇江市排水管理处，江苏 镇江 212001）