赵宁
摘 要 目前,会计信息失真已成为我国经济运行过程中必须研究和解决的问题。本文首先研究会计信息失真的现状及危害,在此基础上根据目前新旧体制改革的现状,对我国如何防范会计信息失真提出了对策。
关键词 会计信息失真 会计行业危机 会计舞弊
一、会计信息失真的含义
会计信息失真,是指会计信息不符合可靠性、相关性的质量要求,不能真实反映经济业务事项的实际发生情况,使会计信息使用者不能了解企业实际的财务状况、经营成果和现金流量。企业对外披露的会计信息,主要是财务报告和其他法定披露的会计信息。从我国目前证券市场会计信息失真的现状来看,会计信息失真主要表现为财务报告的不可靠,除财务报告外的其他会计信息披露,主要问题在于披露不及时,但其总体信息的可靠性较好。会计信息失真的背后是各种利益集团的不同利益的矛盾,而会计发展的动力就在于不断地寻求改进,以满足不同的利益集团和信息需求者的需求。在此基础上,会计的重心从会计信息提供者转向了会计信息的使用者,会计信息真实与否也更多地依赖会计提供的信息是否合理。
二、会计信息失真对企业发展的危害
(一)损害投资者经济利益
投资者和债权人往往以企业单位的会计报表获取相关财务指标,用以衡量评价企业的盈利能力和偿债能力。失真的会计信息使投资者和债权人做出错误的财务决策,严重损害了投资者和债权人的经济利益。失真的会计信息使投资或贷款不能收回,投资者不能获取目标利润,债权人失去资金利息,给投资者和债权人造成巨大的经济损失,从而使投资者和债权人对企业失去信心,投资者不愿继续投资,银行不愿继续贷款,企业生产无以为继,最终只有破产倒闭。
(二)严重损害企业形象
企业会计信息造假会损害消费者对企业的信赖,破灭企业在消费者心目中的形象。企业会计信息造假损害消费者的利益后,消费者一定会转而购买企业竞争对手的产品,这会造成生产的产品不能销售,资金不能回笼,使企业的生产不能正常进行,严重危及企业的生存及发展。
(三)造成企业经营治理混乱,影响企业后续发展
失真的会计信息极易导致企业对自身的判断做出错误分析,从而造成企业决策失误,导致企业在激烈的市场竞争中失去大量客户和市场份额,最终一败涂地。而作为企业主要利益相关者的投资人和债权人等,以企业的财务报告来获取财务指标,用以衡量和评价企业的盈利能力和偿债能力。而失真的会计信息会让他们作出错误的投资决策和信贷决策,直接导致其经济利益严重受损。还会造成投资人不能收回投资,债权人失去资金利息,经济损失严重,最重要的是使他们失去对企业的信心,投资人不愿投资,债权人不愿贷款,企业生产无以为继,最终只得倒闭破产。
三、会计信息是真的主要原因分析
(一)委托代理机制下的信息不对称
对企业所有者来说,他最关心的是其投入资本的安全性和收益性,即实现资本保值、增值目标,而这一目标的实现必须有会计控制作保证。真实的会计信息是所有者控制经营者的基本依据,所有者通过会计信息可以及时了解企业的财务状况和经营情况,通过对会计信息的分析掌握资本的安全性和收益性及其对企业长远发展的影响因素,从而对经营者进行必要的干预。企业经理人员追求的是工资、升迁等自身利益的最大化。企业经理人员具有信息优势,这样,经理人员就有可能利用信息的优势来扭曲会计信息追求自身利益。另一方面,会计人员也有可能利用自身的信息优势挪用公款、贪污,从而造成会计信息失真。
(二)外部监督不力导致会计信息失真现象泛滥
根据会计法的规定,财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门,应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。但是,税务机关以税收监管为宗旨注重税款的缴纳,忽略其他会计核算的监督;审计机关重点对预算内的行政事业单位和国有大中型企业进行审计,不可能对所有企业实施全面的经常性监督。
(三)公司治理结构存在缺陷
在我国很多企业,存在所有者缺位问题,没有人格化的组织或个人,代表国家行使所有者职能。与此同时,政府逐渐对企业“放权让利”,这样,在缺乏所有者约束机制的情况下,经营者的权利越来越大,内部人控制现象非常严重。所有者的权益得不到很好的保障,管理层在没有有效监督的情况下,为了实现其特定的目的,会计信息的真实性往往就成了牺牲品。由于公司管理层的直接指使和授意,会计信息失真的情况越发严重,这时内部控制由于管理层的原因,已经无法像正常情况下那样发挥制约的作用了。
四、会计信息失真的治理对策
(一)进一步完善会计监督体系
企业的会计监督机制是现代公司治理结构的重要组成部分。其作用体现在两个方面:一方面有助于维系法人治理结构中各机构之间的相互制衡关系,促进企业内部形成左右协调、上下沟通的合力;另一方面确保企业披露的会计信息是可靠相关的,从而使企业利益相关者的权益得到最大限度的保护。
(二)加大政府监督和社会监督力度
我国的市场经济还处于初级阶段,为杜绝会计信息失真的发生,促进市场经济健康有序发展,需要建立企业外部强有力的监督机制,包括政府监督和社会监督。政府监督主要包括财政、税务部门的监督,社会监督主要是审计监督,包括审查企业会计报表、出具审计报告、验证企业资本、出具验资报告等。许多发达国家建立起组织严密的会计行会和会计师事务所,对企业的经济活动进行监督,成效显著。我国新《会计法》虽然对政府监督和社会监督作出了明确规定,尤其是规定了注册会计师审计和财政部门,对注册会计师审计质量实施再监督,但关键是如何实施监督职能。财政、税务、银行等相关部门,应每半年对会计单位的账证联合审查一次,再由审计机关或委托社会审计机构进行年审。这样才能形成有效的监督合力,保证会计信息的质量,防范会计信息失真的发生,也有利于政府依据真实的会计信息制定出有效的宏观经济政策,促进国民经济的快速、健康发展。
(三)提高会计人员的职业判断能力
会计职业判断是会计发展和社会进步的产物,它是指会计从业人员在面临不确定会计事项的情况下,在会计法规、会计准则和国家统一会计制度及相关法律法规约束的范围内,依据企业的特点和目标,利用所掌握的信息资料,运用自己的专业知识、逻辑分析能力和职业经验,对会计事项处理和财务报表的编制应采取的原则、方法、程序进行判断与选择的过程。会计职业判断在工作中主要体现在:会计原则的选择和协调、相关性原则、重要性原则、谨慎性原则、会计政策的选择及会计估计方面。会计职业判断的主体是企业的会计人员,客体是企业的会计交易事项,基础是会计人员的专业知识和积累的经验。会计人员合理准确地把握会计职业判断,是提高会计信息质量、避免会计信息失真的重要前提和保证。
总之,会计信息失真会损害投资者的经济利益,造成企业经营治理混乱,影响企业的后续发展,严重损害企业形象。因此,必须进一步完善会计监督体系,加大政府监督和社会监督力度,提高会计人员的职业判断能力,加大会计法律对违法行为的处罚力度。
(作者单位为海城市兴海管理区)
参考文献
[1] 李凌兰.上市公司会计信息失真的原因与治理研究[J].商业故事,2015(02).
[2] 马建阁.会计信息失真的原因和提高会计信息质量的对策[J].科技创新导报,2012(22).