金融企业基层党支部创新管理探析

郑文华

金融企业转型发展的重要时期，金融企业党组织肩负着繁重的任务和使命。特别是金融企业的基层党组织和党员处在生产经营和转型发展的第一线，金融企业转型发展的各项任务需要基层来完成，金融企业和谐稳定的各项措施需要基层来落实，金融企业党的建设重心在基层、创新在基层、活力在基层。因此，努力创新实践，切实加强基层党支部建设是金融企业党的建设的一项基础性工作。对此，提出几点思考。

一、 创新党组织活动内容和方式， 不断增强 “三个作用力”

面对金融企业转型发展这一新的形势和任务，基层党支部要保持旺盛的生机和活力，要充分发挥在金融企业转型发展中的推动、引领作用，就必须创新党组织的活动内容和方式，努力增强“三个作用力”：

（一）增强“内动力”

要紧密围绕金融企业转型发展的形势要求，注重抓好党员学习教育的经常化、制度化，增强党员的责任感、使命感、荣誉感，不断深化党员教育的内涵。在内容上，突出针对性。要以金融企业转型发展为目标，紧密联系本单位中心工作，摸准党员的思想脉搏，确定教育内容，开展因需施教，用新的思想观念教育、引导和激励广大党员奋发进取，积极向上，使之自觉成为推动金融企业转型发展的引领者。在形势上，注重多样性。以围绕转型抓党建、抓好党建促转型为主题，抓好系列教育、开展主题实践、举办微型党课、进行网上交流等，不断活跃党内活动形式，创新党内活动载体，增强党组织活动的吸引力。在时间上坚持灵活性。根据上级党组织的部署要求以及部门工作和党员队伍的具体实际，安排组织生活、开展党内活动，保证党员的参与率。

（二）增强“凝聚力”

党组织要通过富有针对性、具有实效性的党内活动，帮助党员加强自我教育，促进自我提高，增强党员意识，发挥模范作用。党组织负责人要加强与党员的交流沟通，及时了解思想动态、解决实际问题；党员要与群众开展结对互帮活动，使党员与群众更好地实现思想观念上的共鸣、业务知识上的共学、工作技能上的共进，不断密切党群干群关系，增强党组织的吸引力和凝聚力。

（三）增强“执行力”

在新形势下，执行力对实现金融企业转型发展的战略目标起着越来越重要的作用。基层党组织和党员作为执行环节的最后落实者，其执行力的强弱直接决定着团队执行力状况。因此，提高党员的执行力尤为重要。要注重加强“三会一课”执行情况和党内活动记录册的监督检查，保证党内活动的制度化，提高党内组织生活质量；通过深化“对标先进、承诺践诺”、“创新、创优、创先、创效”等活动，要求党员在贯彻上级精神、执行组织决定、落实重大任务完成本职工作中，以身作则、勇挑重担，发挥先锋模范作用。

二、加强党建工作规范化，努力下好“三个”功夫

党建工作规范化是提高党建科学化水平的重要内容，也是评价党的建设科学化水平的标准之一。基层党支部要实现党建工作规范化，要在以下三个方面下功夫：

（一）在夯实基础工作上下功夫

要根据金融企业管理体制和管理模式的新变化，按照有利于巩固金融企业改革成果、有利于发挥党支部作用、有利于促进中心工作的原则，及时调整支部设置，把“战斗堡垒”建在金融企业工作最活跃的细胞上。在调整内部管理机构的同时，调整党组织设置、配备好党务工作人员，保证金融企业的业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。并且注重抓好“党支部工作考核”制度的落实，推行党支部工作目标管理，完善考核办法，定期通报考核情况，选树典型、推广经验，建立完善党支部工作不断改进提高的长效机制，推进党支部工作的科学化、制度化、信息化，促进党支部工作水平的不断提高。

（二）在提高党支部书记能力上下功夫

要以守信念、讲奉献、有本领、重品行为要求，加强党支部书记的培养选拔。注重从生产、技术、管理等各类业务骨干中选拔优秀青年人才充实党支部书记队伍，有计划安排党支部书记与生产、技术、管理人员轮岗交流，加强业务培训，把党支部书记工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，加强实践锻炼，使党支部书记既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉金融企业生产技术和经营管理等工作，成为高素质的复合型人才。

（三）在提高党建工作实效性上下功夫

按照服务中心工作、凝聚职工群众、推动科学发展的要求，把解决金融企业改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进金融企业管理、提升技术经济指标、完成生产经营任务作为支部工作的重要内容，把促进金融企业生产经营的成效作为检验党建工作成果的重要标准。积极探索党建工作与金融企业生产经营管理有效融合的方法和途径，创造性地开展党员责任区、党员示范岗、技术攻关、对标创先等活动，解决生产中的实际问题，使党员的先进性在岗位上得以体现，使党建工作真正成为金融企业价值链上的重要一环。

三、积极推进党内民主建设，努力搭建“三个平台”

基层党支部要把党员民主权利落到实处，应努力搭建以下“三个平台”：

（一）搭建民主素质培养平台

以党内组织为基本形式，经常性地对广大党员进行党章和党内民主基本知识的教育，帮助党员正确理解和把握自己享有的权利和履行的义务，不断强化主体意识，自觉关心和参与党内事务。以创新党内民主生活内容与形式为基本要求，加强对党员的民主实践和锻炼，引导党员积极参与党内民主生活。通过经常不断的民主实践，帮助党员树立民主意识、学习民主知识、提高民主能力、培养民主作风。

（二）搭建党内事务参与的平台

充分尊重和发挥党员在党内生活中的主体作用，不断完善党组织向党员定期报告工作、党内选举、民主测评等制度，切实落实党内重大决策、重大事项、重要工作党员先知道、先讨论、先行动；认真落实《党员联系服务群众制度》，及时反映职工群众的意见和建议，不断提高参与党内事务的能力。

（三）搭建党务公开平台

要结合实际，进一步完善党务公开实施办法，抓好以电子屏、告示栏、局域网等形式的党务公开平台建设，不断拓展党务公开内容、创新党务公开形式、规范党务公开程序，提高党务公开的规范化水平，从而有效拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围，更好地把党员的知情权、参与权、选举权和监督权落到实处。

四、深入开展创先争优活动，努力发挥“三个作用”

创先争优是加强基层党组织建设的一项经常性工作，推动转型发展是“十三五”时期金融企业的主要任务。这就要求基层党支部要把创先争优活动融入到推动金融企业转型发展的实践中去，充分发挥基层党支部和广大党员的“三个”作用。

（一）战斗堡垒作用

党支部要结合本单位工作实际，以“政治引领、推动发展、改革创新、凝聚保障”为目标制订推进计划，创新活动载体、丰富活动内容、拓展活动形式，深入挖掘“先进”、“优秀”的科学内涵，及时总结宣传在工作中涌现出的先进典型，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，不断增强活动的感染力、吸引力和有效力，在团结职工群众、推进转型发展、促进和谐稳定中凸显组织优势，发挥战斗堡垒作用。

（二）示范表率作用

领导干部在创先争优中既是组织者，又是践行者，各级领导干部在创先争优中要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，敢于迎接新的挑战，勇于破解新的难题，在推动金融企业生产经营、转型发展和维护和谐稳定的各项工作中，当好“领头羊”，发挥“火车头”的作用。

（三）先锋模范作用

党员要立足本职岗位，制订对标创标计划，开展比学赶帮超活动，在日常工作中带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬争气，树立先进形象，发挥模范作用，凸显共产党员的风采。

综上，在当前国内处在社会转型期，社会经济高速发展，金融企业这个小社会的各个群体利益也将会发生矛盾与变革，所以也是社会矛盾的多发期。目前，我国正处在这样一个特殊时期，金融企业的改革创新与经济发展，必然要涉及员工利益上的变革，所以金融企业政工队伍应增强政治敏锐性，保持清醒的政治头脑，及时了解和掌握改革发展过程中所出现的新情况、新问题，配合金融企业领导和各级组织，在实践中不断提高应对复杂局面、突出矛盾、突发问题、突发事件的处置能力。