探究建设项目合同管理对工程造价的影响及对策

吴昱龙

摘 要：在建设工程项目全寿命周期管理过程中，选择一种好的合同管理结构，一方面能够清晰地明确各自合同关系，提高合同管理效率；另一方面通过合同管理能够很好的控制工程造价，为建设单位创造更好的效益。加强对建设项目合同管理对工程造价的影响及对策的研究，有利于提高建设项目合同管理水平，具有重要的现实意义。因此，加强对建设项目合同管理对工程造价的影响及对策的研究是非常必要的。

关键词：建设项目；合同管理；工程造价

1 建设项目管理中合同管理对工程造价的影响

首先，在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持，起到重要的保驾护航的作用，并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施，对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法，进而避免了建设工程项目走错路。

其次，在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用，这也是合同文件的一个本质属性所在，通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束，进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约，为建设工程项目的顺利实施扫清障碍，大量减少一些额外问题的出现。

再次，在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值，这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上，比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中，如果发现相关问题的话，就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔，进而追回一些经济损失，这也是合同管理重要性的一个主要表现。

最后，施工承包合同决定了工程结算的方式。根据施工承包的方式不同，工程承包合同可分为固定价款合同可调价款合同两种，除此之外，还包括成本加酬金合同。在合同履行期间，综合单价的价格风险按合同约定的风险范围承担，没有约定的按照法定规定的范围承担。施工承包合同一旦签订，分部分项的综合单价同时随之确定。需要造价管理与合同管理相统一，提高了合同各方的风险分担的强制性，让合同管理在工程造价的控制过程中上升到一个更为重要的位置。

2 建筑工程合同管理中的问题

2.1 合同签订阶段问题分析

合同的签订对于整个建设项目工程来说具有举足轻重的作用，其直接影响着各项后续工作的顺利进行。目前由于很多施工单位法律意识淡薄，施工合同未按工程自身特点及企业情况和示范文本的要求进行签订，未全面考虑工程建设中可能发生的紧急情况或者意外事故等多数施工单位签订合同时都存在着各种不同的情况，比较普遍的情况就是，合同不严谨，约定内容不明确，清单遗漏项多，清单工程量与实际工程量相差大，个别单项报价不平衡，相互违约责任不清晰等等，直接的后果就是施工过程中承包商为了获得最大效益，不能按照合同条款执行，出现扯皮、拉锯、中途停工、不积极配合等现象，直接影响工程按计划完成及相互之间的配合，间接影响工程的造价的预期。

2.2 合同履约阶段问题分析

合同履约阶段问题也是建设项目合同管理中较为常见的问题。部分建筑工程项目合同签约双方都不履行合同，存在着随意修改合同的现象，违约行为随即发生。当前建筑市场竞争非常激烈，索赔工作非常困难，加之承包方缺乏自我保护意识、索赔意识淡薄，在过程中没有积累原始资料和相应的证据，出现索赔失效或遭反索赔等现象，难以发挥合同之效用。

除此之外，合同履行过程中，管理人员的意识缺乏，合同管理人员匮乏也是相当重要的问题之一。实践中还可以看到，合同履行过程，缺乏信息化技术，管理手段相对比较落后，难以形成日常性的常规化合同管理。合同管理过程中，还存在着分散管理形式，信息采集、维护手段以及存储加工手段非常落后，责任分工不明确，合同管理软件开发落后等现象

3 加强建设工程项目管理中的合同管理的对策

3.1 加强合同事前控制和管理

在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制，对于这一环节的合同管理来说，最为主要的管理目标有以下两点：（1）必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制，尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理，避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款，这也是为后期相关合同的签订打好基础。（2）对于合同签订的把关必须要严格，尤其是对于施工团队的选定过程中，一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场，以防止提前进场引起一些不必要的纠纷，而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束，造成纠纷协调与解决的困难，所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案，当然，对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度，尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查，避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。

3.2 加强合同事中控制和管理

（1）对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储，进而可以方便后期合同的查询和应用；（2）合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作，并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来；（3）对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容，尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重；（4）在建设工程项目的实施过程中，合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理，尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视，其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。

3.3 加强反索赔意识

反索赔是建设保护自己合法权益的重要方法，随着改革开放程度的不断加深，建设工程项目也越来越多，反索赔管理越来越重要。在自身权益受到侵害时，如果发生反索赔事件，要依据反索赔管理和合同条款的具体规定及时处理：（1）要敢于反索赔，打破传统观念的束缚，向各承包人出反索赔请求。（2）要认真研究和合理运用合同中的反索赔条款，并提供相关资料，建立有反关索赔的详细档案，做好工程反索赔管理。在规定时间内，尽量友好协商解决，中间人进行调解，不到万不得已的情况，最好不要轻易选择仲裁或诉讼。

4 结语

综上所述，合同文件不仅仅能够为建设工程项目的顺利开展提供必要的方向性支持，还能够保障施工过程的顺利进行，尤其是最后的竣工阶段还能够通过相关的合同文件进行必要的索赔与反索赔工作，为建设工程项目挽回必要的时间与经济损失。

参考文献

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[2] GB50500-2013，建设工程工程量清单计价规范[S].2013.

[3] 朱秀凤.试论如何加强建设工程项目合同管理[J].建材与装饰，2008 （01）.