2015年农业生产与粮食安全网络舆情特点分析

钟永玲，张祚本，毕坤

（1农业部信息中心，北京100125；2农业部人力资源开发中心/中国农学会，北京100125）



2015年农业生产与粮食安全网络舆情特点分析

钟永玲1，张祚本1，毕坤2

（1农业部信息中心，北京100125；2农业部人力资源开发中心/中国农学会，北京100125）

为准确把握网络媒体和网民对农业生产与粮食安全相关话题的关注情况和舆情传播特点，对2015年国内重要新闻网站、主流商业门户网站、农业行业网站等媒体以及论坛、博客、微博等社交平台和自媒体进行了监测。全年舆情总量较2014年明显增加，热度升温；年内舆情走势起伏明显，与农业生产的季节性特点总体吻合；政府网站首发信息的关注度提升，媒体的二次传播产生积极效果；主流媒体具有重要舆论影响力，自媒体中相关话题讨论更趋专业化。2015年农业生产与粮食安全工作中的“绿色增产”成舆论关注新看点，粮食产量“十二连增”被持续聚焦，粮食产销困局成下半年常热话题，“马铃薯主粮化”受到网民热议。

农业生产；粮食安全；网络舆情；特点

0　引言

近年来，随着网络技术迅速发展，互联网正在潜移默化地改变着人们的生产生活。互联网作为舆论表达的工具和载体，激发了人们参与公共事务讨论的热情［1］，也成为传递民意、汇聚民声的重要平台。因此，全方位、多角度了解网络舆情对于政府科学决策和做好管理、服务工作具有重要意义。农业生产和粮食安全是农业工作的重中之重，及时把握网络媒体和网民关于国家农业重大政策、重要行动举措和粮食安全等问题的关注焦点、讨论热点以及评述、意见、建议等，有助于相关部门集思广益、更科学有效地推进农业供给侧结构性改革。本研究拟通过监测和采集网络数据，准确分析和研判农业生产与粮食安全网络舆情热度、舆情传播规律和特点以及媒体和网民关心的热点舆情话题，为相关部门提供决策参考。

1　研究方法与数据来源

通过专业工具平台——三农舆情监测管理平台，对2015年全国性与区域性重要新闻网站、主流商业门户网站、农业行业网站等媒体以及论坛、博客、微博等社交平台和自媒体进行监测，抓取媒体和网民关于农业生产与粮食安全话题的报道、评论、意见、建议、观点等相关数据，进行统计，按月展示相关新闻舆情量和网民帖文量，并分析引起舆情热度的事件或诱因。同时，定量与定性分析相结合，多层面、多视角地展示媒体和网民对于国家农业重大政策、重点改革举措以及农业热点事件的关注情况、评述、建言等。

2　结果与分析

2.1舆情概况

2015年，农业生产与粮食安全话题继续成为舆论关注的“三农”热点话题。转方式调结构，加快农业现代化建设作为2015年农业重点工作任务，被舆论高度关注。媒体广泛报道了中央一号文件对农业转方式做出的明确部署，深度解读国务院对加快转变农业发展方式发布的指导意见，强烈聚焦中央农村工作会议对农业供给侧结构性改革做出的顶层设计。农业部提出的“粮食绿色增产模式公关”引发广泛反响，“绿色增产”也由此成为新看点，相关报道贯穿全年。粮食产量“十二连增”受到高度聚焦，媒体纷纷发文为稳定的粮食综合生产能力喝彩，并重点关注了粮食丰收背后存在的产量多、进口多、库存多的“三多并存”现象。部分地区出现的卖粮难、仓储难、粮价下跌等粮食产销困局也成为下半年的常热话题，引发了媒体的持续跟进报道和舆论的深度讨论。农业部等有关部门围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”这一主线，开展的化肥农药零增长、调整“镰刀弯”地区玉米结构、调整玉米临时收储政策等工作也被积极关注。马铃薯主粮化也是关注热点，大部分舆论对此表示支持和期待，并从加强马铃薯主粮化的政策扶持、丰富马铃薯食品的多样化等方面提出建议。

2.2舆情走势特点

2.2.1新闻舆情走势与农业生产季节高度相关从网络媒体关注情况看，新闻舆情走势起伏明显，舆情高点与农业生产的季节性特点总体吻合，下半年话题量明显高于上半年。3月，春耕生产由南向北全面展开，媒体对此广泛发文报道；全国“两会”期间代表委员对农业生产与粮食安全相关问题的提案和建言也被高度关注，舆情热度快速攀升，当月涉及农业生产与粮食安全的新闻舆情量达到13527条。6月，各地三夏生产以及夏粮收获情况被集中关注，新闻话题量明显上涨。7月，国家统计局发布的2015年夏粮产量数据公告被高度关注，“夏粮‘十二连丰’”成为网络热词，国务院常务会议对转变农业发展方式的部署也受到聚焦，舆情走势攀至全年峰值，达19451条。8月，国务院印发的《关于加快转变农业发展方式的意见》［2］成为报道焦点，部分种粮大县存在的“粮财倒挂”现象、部分地区存在的种植规模过大导致虚假利润问题等也引起广泛关注，当月新闻话题量有所下降但仍居高位。9—11月，三秋生产被积极关注，部分地区出现的卖粮难引发持续报道，东北三省和内蒙古玉米临时收储价格下调也被跟进报道和多角度评述，新闻舆情走势连续上涨，由9月份的8393条增加到11月的18551条。12月，中央农村工作会议对农业供给侧结构性改革的部署受到高度聚焦，全国粮食产量“十二连增”也是媒体报道热点，当月话题量仍然较高（图1）。

图1　2015年农业生产与粮食安全话题新闻舆情走势图

2.2.2网民舆情走势与事件敏感性高度相关网民舆情走势也出现明显震荡，与事件的敏感性高度相关。4月，央视曝光的吉林、辽宁粮食收储库出现的“陈粮顶新粮”问题［3］引发网民高度关注，安徽万亩“隆平稻种”减产绝收［4］的相关报道也被广泛讨论，当月微博话题量攀至全年峰值，达14378条。5—7月，微博舆情热度呈整体下降态势，但话题量仍较高，均在8000条以上。三夏期间，厄尔尼诺引发的南旱北涝现象被媒体官方微博持续报道，其中的农田被淹、农作物受损等情况受到网民关注。11月，部分地区出现的卖粮难问题以及政府部门的应对举措被网民集中关注，当月微博话题量明显上涨到7713条（图2）。

图2　2015年农业生产与粮食安全话题网民舆情走势图

2.3舆情传播特点

2.3.1舆情总量较上年增加，热度升温2015年农业生产与粮食安全相关网络媒体舆情总值13.9万余篇，峰值1.9万余篇，分别比2014年增加5万和0.5万余篇。从全年热点话题新闻排行看，中国政府在保障农业生产与粮食安全方面的政策举措继续成为关注重点。与2014年相比，涉及到的上述热点话题在新闻排行前20中的占比进一步增加，整体报道量也明显上涨。其中，农业转方式调结构的顶层设计最受关注，中央农村工作会议对农业供给侧结构性改革的部署［5］成为年度最热新闻话题，报道量达4780篇（表1）。同时，全国粮食丰收也被高度聚焦，粮食产量“十二连增”是网络高频词，相关报道量达1654篇，较2014年增加900余篇。此外，部分地区出现的卖粮难、仓储难、粮价下跌等产销困局以及政府部门的应对举措受到持续关注，成为下半年的常热话题，也是影响下半年舆情起伏的重要因素。

表1　2015年农业生产与粮食安全热点话题新闻

2.3.2政府网站首发信息的关注度提升，媒体的二次传播产生积极效果在重大政策举措的信息发布方面，政府部门官方平台的权威性成为吸引舆论关注的最大优势。从年度热点话题新闻排行前20可以看出，政府官方网站作为首发媒介的热点话题占据较大比重。从全年热点舆情看，媒体对上述信息的二次传播产生了积极效应。国家粮食局网站发布下调玉米临时收储价格的政策举措后，媒体纷纷采访有关专家对政策进行多角度解读，并深入东北玉米种植大县走访调查，关注农民的实际感触，提出大量有参考价值的意见建议［6］。国家统计局网站发布全国粮食总产量的相关数据后，媒体以粮食产量“十二连增”为主题，高度评价农业综合生产能力，深度思考粮食丰收后存在的隐忧。同时，在全媒体平台的技术背景下，农业政策举措的传播路径也不断拓宽，媒体报道语言亲民接地气，达到了润物细无声的传播效果。农业部网站发布马铃薯主粮化的相关消息后，媒体从马铃薯的种植优势、营养优势等角度，通过微博、微信、新闻客户端发出大量延展性报道，为马铃薯主粮化进行全面科普。同时，纷纷采用了“‘土豆控’注意：土豆成主粮了”“土豆君‘雄起’进军主粮界”等报道标题，吸引了网民的高度关注和广泛评论。媒体还在微博中发起多个与马铃薯主粮化相关的微话题。其中，央视新闻发起的微话题“土豆成主粮”，阅读量达3.2亿余次。

2.3.3主流媒体具有重要舆论影响力，自媒体中相关话题讨论更趋专业化从全年热点话题新闻排行看，主流媒体具有重要舆论影响力。《人民日报》、新华网等媒体是中央重大涉农方针政策和权威解读意见的主要传播平台，发挥了积极的舆论引导作用。同时，主流媒体的舆论监督功能也不可小觑，在对热点问题的深度调查和广度传播上具有明显优势，进而推动了相关问题的快速解决。央视对辽宁、吉林个别粮库陈粮顶新粮问题曝光后，引发了舆论的高度关注和热烈讨论。国家粮食局、中储粮总公司对此问题高度重视，及时发布了核查通报和对相关责任人的处理结果。新华网对河南部分地区卖粮难问题进行深入调查，曝出农民卖粮食要“走后门、交好处费”［7］等问题，迅速成为网络热点话题。当地有关部门也随后对人情粮现象进行彻查，并出台相关举措解决卖粮难问题。此外，在微博、论坛等自媒体中，对农业生产与粮食安全相关问题的讨论更趋专业化。在微博中，农业、粮食与贸易政策研究学者程国强、中国农业大学教授朱启臻、三农学者陈里等网络大V在对相关热点话题上的讨论更具专业和建设性，吸引了网民的广泛传播。同时，从年度网络热帖排行也可看出，来自凤凰博报、新华网思客等意见平台、智库平台的文章在年度热帖前10中占较大比重，文章作者多为三农领域的从业者和研究人员。

表2　2015年农业生产与粮食安全网络热帖

2.4热点舆情分析

2.4.1“绿色增产”成新看点，粮食产量“十二连增”被持续聚焦2月，农业部发布《关于大力开展粮食绿色增产模式攻关的意见》［8］，强调要将绿色理念贯穿于增产模式攻关的全过程，挖掘粮食增产的接续和替代动力。由此，“绿色增产”成为新看点，受到舆论的持续关注，相关报道贯穿全年。春耕期间，媒体分赴春耕一线，对各地建设高标准良田、机械化种田、精选优良品种、测土配方施肥、节水灌溉等春耕新气象进行积极关注，“聚焦绿色增效，扎实推进春耕生产”成为报道主线。三夏期间，各地粮食生产新亮点受到集中关注。新华网称，与往年相比，今年的三夏生产有着鲜明的亮点：组织方式向着更专业智能、增长方式向着更生态集约的方向渐变，增产与增效齐头并进、生产与生态协调共存的理念正深入人心。秋收时节，各地通过高科技精管理、控肥增效等方式助力秋粮增产的相关举措被媒体大量发文，现代化秋收、绿色增产模式成为报道重点。《经济日报》说，从高产创建到绿色增产模式攻关，围绕“绿色、效益”理念，环境友好、生态可持续的粮食增产方式不断得到推广，告别了大药大水大肥，生产方式向绿色增产迈进，粮食生产在可持续发展道路上健步前行。

粮食产量“十二连增”受到舆论高度聚焦。媒体纷纷发表评论文章，对全国粮食生产取得的成绩予以积极肯定，为稳定的粮食综合生产能力喝彩。《经济日报》等媒体指出，“十二连增”凝聚着强农惠农政策、体制机制转变和亿万农民的汗水，在经济下行压力加大的情况下，粮食生产再获丰收，进一步稳定了向好的经济基本面。粮食丰收中的“绿色增产”因素成为热点议题。有媒体指出，粮食产量“十二连增”是在减少化肥农药使用量、大力推行绿色增产的基础上实现的，更经济、更可持续的增产实践平添了勇攀粮食高峰的信心和动力。还有媒体认为，粮食生产正在从关注年度产量为主转变到藏粮于地、藏粮于技的可持续发展道路上来，“绿色增产”将成为中国农业生产的关键词，提质增效是今后方向。此外，粮食丰收背后存在的隐忧也被高度关注。中国粮食面临的“三多并存”现象引发深度报道。有媒体指出，一边是“十二连丰”下的国产粮满仓，一边是再破亿吨的低价进口粮，国内外价格倒挂凸显中国农业竞争力落后的境况，更绷紧粮食政策调整的神经［9］。有媒体建议，在保证粮食产能不调低、耕地不调少的前提下，把粮食改革由需求侧向供给侧转型，推动粮食生产由数量增长为主转到数量、质量、效益并重，千方百计保护种粮农民的利益和种粮积极性，更加注重提高粮食产能，挖掘粮食生产新潜力。

2.4.2粮食产销困局成下半年常热话题7月开始，部分地区出现的卖粮难、仓储难、粮价下跌等问题引发媒体的持续跟进报道，粮食产销困局由此成为2015年下半年的常热话题。7月中旬，厄尔尼诺所致的旱涝灾害给部分地区粮食产销造成明显影响，小麦产销受阻情况成关注重点。媒体广泛报道了湖北、河南、安徽等省部分地区小麦不完善粒比例偏高，无法按托市收购政策敞开收购，导致不同程度的卖粮难等问题。《经济参考报》说，由于天气和病害，新一季小麦品质较往年大幅下降，无法达到国家小麦最低收购价质量标准，小麦价贱难卖问题非常突出［10］。9月，《半月谈》报道了河南、黑龙江、安徽等地存在的农民粮食卖不动、收购价格低，粮库顺价销售遇阻、粮食库存告警等问题，指出国内外价格倒挂导致粮食进口激增、国内区域间粮价倒挂导致主销区到主产区收粮积极性下降是当前卖粮难的重要原因。《经济参考报》消息称，虽然黑龙江省政府出台了竞购国家政策性粮食的补贴政策，但由于国家规定的竞拍底价政策无法对接市场，加上企业流动资金不足等原因，黑龙江省正经历着前所未有的储粮压力，当地政策性粮食已进入“拍不走、调不动、销不出”的困境。《新华日报》报道，全球小麦供应充裕、出口市场竞争激烈，直接拉低了国内小麦价格，今年江苏省组织的小麦竞标拍卖，多数流标，成交量极小，目前江苏省粮食库存创下历史新高，将对秋粮收储造成一定影响。11月，《农民日报》对安徽、河南、湖南、吉林、辽宁5省走访调查后，分别发出了“玉米滞销农民着急”、“粮价太低卖着心疼”、“粮库难进米厂不收”、“销路难找持粮观望”、“玉米价低不想再种”5篇报道［11］。同时指出，这5个新闻标题串在一起，勾勒出5个粮食主产省的种粮农民在卖粮过程中碰到的实际情况和当时的心态：“种了，卖不出去；卖了，还赔钱，真是挺不过去了”。《瞭望》对河南、湖北等省走访后指出，由于粮食连年丰收、托市价格持续单边上扬，当前粮食流通、收储环节呈现诸多新的动向：局地库存高企，政策性收购压力较大；市场购销乏力，传统旺季反转为淡季；行情走弱势头从单一品种向多个品种蔓延。在一些地方，排队卖粮常态化后，有的收购点甚至出现了为卖粮而“走后门”的现象。

玉米、小麦、水稻三大主粮价格出现的下跌态势也被高度关注。10月，《华夏时报》指出，国际低粮价、国内高库存被视为本轮粮价下跌的主要原因。目前国际大豆、玉米、小麦、大米价格分别比国内价格每吨低1175、923、626、1143元。《证券时报》报道，今年粮价大跌冲击市场，虽然有国际低粮价和国内库存积压的偶然因素，但国内粮价收购与补贴政策体系的缺陷，也是不容忽视的原因［12］。针对粮价下跌产生的一系列影响，《华夏时报》认为，今年粮价20%以上的跌幅将直接影响农民可支配收入近千亿，或影响到GDP增速1个百分点。《光明日报》指出，所有主粮出现全国性大幅下跌，不能简单看作是市场行为。农民种粮丰产不能丰收，势必会严重挫伤农民种粮的积极性。

针对上述问题，政府部门的应对举措也被积极关注。11月，国务院常务会议详细部署稳定粮食生产增加种粮收入，引发新华网等媒体的大量报道。随后，国务院印发了《粮食安全省长责任制考核办法》［13］，全面落实地方粮食安全主体责任。舆论对此积极评价，认为考核办法强化了对地方政府的约束力，更加强调地方政府的责任，对于增强粮食收储能力、保护农民利益有着重要意义。同时，媒体还发出了“农业部：推进‘镰刀弯’地区玉米结构调整”［14］、“河南新增百余家收储点化解农民卖粮难”“江苏出台轮换销售等措施确保秋粮应收尽收”等消息，广泛关注农业部以及各地农业部门针对粮食产销困局开展的工作。此外，《半月谈》、《新京报》等媒体还纷纷对卖粮难、仓储难等问题予以建言，认为短期内要盘活仓储资源、增加仓容供给，长远看则应让粮价合理回归市场，并把粮价下调后减少的种粮收益以补贴形式返还农民，政策性农业保险、农产品期货市场等也要进一步完善，让农民能够规避市场风险。

2.4.3热议“马铃薯主粮化”1月上旬，“马铃薯主粮化战略研讨会”引发广泛关注。《光明日报》等媒体援引农业部副部长余欣荣的发言，今后要通过推进马铃薯主粮化，力争通过几年的不懈努力，使马铃薯的种植面积、单产水平、总产量和主粮化产品在马铃薯总消费量中的比重均有显著提升，让马铃薯逐渐成为继水稻、小麦、玉米之后的中国第四大主粮作物［15］。由此，马铃薯主粮化成为报道热点。媒体纷纷从马铃薯的种植优势和营养优势等方面着眼，对马铃薯主粮化进行了全面报道和深度解读。《新京报》等媒体指出，马铃薯主粮化是强化粮食安全的重要补充，对于实现粮食生产和消费的协调发展、食物和营养结构的平衡具有积极意义；主粮化还有助于增加马铃薯的市场需求，让马铃薯产业进入良性循环的轨道，进而促进马铃薯种植户收益的稳定。《中国证券报》等媒体对宁夏等马铃薯主产区走访调查后建议，在马铃薯主粮化的推广中，加大对企业育种和农民用种进行补贴，分担企业进行科研和科研成果转化的压力；强化规划引导和主粮化技术模式攻关，加快选育一批优质、高产、抗逆、综合性状优良、适宜主粮化的专用品种。

马铃薯主粮化也受到了网民的高度关注，微博中出现了“马铃薯主粮化”、“土豆成主粮”等热点话题。央视新闻等媒体在官方微博中发布相关消息后，数万网民予以转发和评论。有网民列出一系列土豆食谱，称马铃薯主粮化是“土豆控”们的福音，并调侃称希望土豆的“兄弟”红薯也能早日主粮化，以满足“吃货”们的需求。有网民说，从马铃薯主粮化中看出了商机，表示要回家种土豆，并建议从政策上提高农民种植的积极性。也有网民认为，马铃薯主粮化有两个挑战，一是老百姓的胃接不接受，二是农民愿不愿意种，农民愿不愿意种、老百姓爱不爱吃主要还是看价格，怎样把马铃薯主粮化加工产品的成本降下来是关键，成本降下来推广就会跟上去，自然就会放量上游销售和下游种植。此外，还有部分舆论猜测“马铃薯主粮化是不是粮食不够吃了”。对此，媒体采访有关专家后称，土豆做主粮，是从土豆自身的营养价值、市场需求变化等方面的现实状况确定的，这不是粮食短缺要搞“瓜菜代”，而是农业生产方式发展调整的结果、是技术进步深化推进的结果。

3　结论与讨论

农业生产与粮食安全是2015年三农网络舆情热点话题之一。全年舆情总量较上年明显增加，热度升温；年内舆情走势起伏明显，与农业生产的季节性特点总体吻合；政府网站首发信息的关注度提升，媒体的二次传播产生积极效果；主流媒体具有重要舆论影响力，自媒体中相关话题讨论更趋专业化。

据《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率为50.3%。随着互联网全民网评时代的到来，国家和有关部门在发布政策、推出重要改革举措或开展重点工作的同时，应及时发布系列相关解读文章，引导网民正确认识和理解国家和部门意图，解疑释惑，为农业改革创造良好的舆论环境。同时，要及时了解、听取并甄别采纳网民的好对策、好建议，不断改进工作，为农业农村经济健康稳定发展提供有力政策和制度保障。

［1］谢耘耕.中国社会舆情与危机管理报告（2013舆情蓝皮书）［M］.北京:社会科学文献出版社，2013.

［2］国务院办公厅.国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/politics/2015-08/07/c_ 1116180449.htm.2015-08-07.

［3］焦点访谈.粮仓“硕鼠”［EB/OL］.http://news.cntv.cn/2015/04/17/ VIDE1429272535103523.shtml.2015-04-17.

［4］吴跃伟.农业部叫停隆平高科“两优0293”曾致稻田减产绝收［EB/ OL］.http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1372603.2015-09-07.

［5］丁栋.中央农村工作会议召开提出加强农业供给侧结构性改革［EB/OL］.http://www.chinanews.com/gn/2015/12-25/7688689. shtml.2015-12-25.

［6］刘祎辰，毛更伟，管昕.玉米临时收储政策调查:尴尬的临时收储［EB/OL］.http://china.cnr.cn/news/20150922/t20150922_519924330. shtml.

［7］张兴军.透视新卖难背后的粮食产销困局：卖一次粮要给500元好处费［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/food/2015-11/12/c_ 128420547.htm.2015-11-12.

［8］农业部种植业管理司.农业部关于大力开展粮食绿色增产模式攻关的意见［EB/OL］.http://www.moa.gov.cn/zwllm/tzgg/tz/201502/ t20150210_4402974.htm.

［9］我的农产品网.低价进口粮食再破亿［EB/OL］.http://ncp.glinfo. com/15/1211/05/8D79DB45BEC28E76.html.2015-12-11.

［10］林远，王自宸.极端天气多地连发威胁粮食安全［EB/OL］.http://dz. jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2015-07/14/content_7841. htm.2015-07-14.

［11］夏树，冯克.让我们和种粮农民一起度过这个寒冬［EB/OL］.http:// www.farmer.com.cn/xwpd/btxw/201511/t20151123_1157158.htm. 2015-11-23.

［12］贺军.粮食市场再现粮贱伤农现象:低粮价与库存积压均为主因［EB/OL］.http://finance.sina.com.cn/china/20151020/021423517842. shtml.2015-10-20.

［13］国务院办公厅.国务院办公厅关于印发粮食安全省长责任制考核办法的通知［EB/OL］.http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/ 12/content_10286.htm.2015-11-03.

［14］农业部.农业部关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见［EB/ OL］.http://www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/201511/ t20151102_4885037.htm.2015-11-02.

［15］李慧.我国将启动马铃薯主粮化战略［EB/OL］.http://epaper.gmw. cn/gmrb/html/2015-01/08/nw.D110000gmrb_20150108_4-08. htm.2015-01-08.

Characteristics of Internet Public Opinion on Agricultural Production and Food Safety in 2015

Zhong Yongling1，Zhang Zuoben1，Bi Kun2
（1Information Center，Ministry of Agriculture，Beijing 100125，China；2Human Resources Development Center，MOA/China Association of Agricultural Science Societies，Beijing 100125，China）

In order to know well about internet public opinions on agricultural production and food safety，mainstream media including news website，business portal website，agricultural industrial website，and we media including forum，blog and microblog in 2015 were monitored.The results showed that there were four characteristics of internet public opinions on agricultural production and food safety in 2015.Firstly，the total number of public opinions about agricultural production and food safety was higher than that of 2014. Secondly，the trend of the amount of public opinions was highly related to farming seasons.Thirdly，news issued by government websites drew an increasing attention.Fourthly，mainstream media had greater influence over others，and topics in we media were more specialized.“Green production”，“to increase grain production for the 12thconsecutive year”and“potato as main food”were hot topics on the internet in 2015.The difficulty of selling grain was centered by media in the second half year.

Agricultural Production；Food Safety；Internet Public Opinion；Characteristic

G203

B论文编号：cjas16040032

2015年度农业部农业农村资源等监测统计经费（农业信息化发展专项）“网络舆情监测及信息化进展跟踪”专项（2130111）。

钟永玲，女，1971年出生，青海人，高级经济师，硕士，研究方向：农村经济管理、农业信息化。通信地址：100125北京市朝阳区农展馆南里11号农业部信息中心，Tel：010-59192202，E-mail：zhongyongling@agri.gov.cn。

2016-04-25，

2016-07-15。