农作物病虫害防控存在的问题剖析与建议

张彦民

（河南省许昌县植保植检站，许昌 461000）

农作物病虫害防控存在的问题剖析与建议

张彦民

（河南省许昌县植保植检站，许昌 461000）

自2006 年，全国植保工作会上提出“公共植保、绿色植保”理念以来，河南各地积极探索农作物病虫害绿色防控，工作取得了一定进展。文章就影响病虫害绿色防控技术大面积推广应用问题，从思想、技术、推广因素等方面进行剖析，并提出对策与建议。

病虫害 绿色防控 问题剖析 建议

农作物病虫害绿色防控，是指以确保农业生产、农产品质量和农业生态环境安全为目标，减少化学农药使用为目的，优先采取生态控制、生物防治和物理防治等环境友好型技术措施，控制农作物病虫害的行为，实施农作物病虫害绿色防控，是贯彻“公共植保、绿色植保”理念的具体行动，是发展现代农业、建设“资源节约型”和“环境友好型”农业的有效途径。自2006 年，农业部提出“公共植保、绿色植保”理念以来，许昌县围绕绿色防控，开展了一系列试验示范、技术集成与宣传推广等工作，取得了良好进展。经过近几年的工作实践和对其他地市绿色防控示范区的考察观摩，受到一些启发，同时也发现了一些问题。

1 发展现状

近年来，河南省先后在蔬菜、果树、玉米、花生、水稻、小麦、山药、茶叶、棉花等多种农作物上，创建了病虫绿色防控示范区。2009～2015 年间，许昌县建立农作物病虫害绿色防控示范区5个，核心示范区面积达到533.3 hm2，辐射面积达1 666.7 hm2。2014年8月上旬，河南省植保站组织专家在35个省部级绿色防控示范区，进行了观摩评比。示范区应用的防控技术主要有：稻田翻耕灌水灭蛹、果园冬季修剪、果园生草覆盖、蔬菜田轮作等生态控制技术；性诱剂诱杀技术、杀虫灯诱杀、色板诱杀、食饵诱杀、防虫网阻隔等物理防治技术；稻鸭共育、果园养鸡（鹅）、赤眼蜂、捕食螨、绿僵菌、苏云金杆菌（BT）、井·蜡质芽孢杆菌等天敌利用或生物药剂防病治虫等生物防治技术，以及选用的高效、低毒、低残留、环境友好型农药等科学合理用药技术。通过推行的一系列绿色防控技术措施，取得了较为明显的综合效益。同时，通过示范、培训、媒体宣传报道等途径，使农作物绿色防控，逐步被企业和农民认可。绿色防控技术由政府投入主导型正在逐步转变为企业投入主动型，如河南天和万亩供港蔬菜基地，每年投入6～10万元购买色板，30多万元购买生物农药防治病虫害。

2 存在问题与分析

由于农作物病虫害绿色防控起步较晚，目前还处于建立示范区进行示范阶段，要进入大面积的生产实践推广，还存在许多问题和制约因素。

2.1 思想因素

2.1.1 概念理解偏差

一是对绿色防控的概念理解不清晰，错误地认为绿色防控就是用非化学农药的措施控制病虫害，盲目排斥化学农药。而实际上，绿色防控技术措施包括生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等4类技术。绿色防控的目的是减少化学农药使用，目标是确保农业生产、农产品质量和农业生态环境安全。农药的科学使用，不仅是绿色防控的重要手段之一，而且在当今乃至今后较长时间内，病虫害控制的生产实践中，还将发挥着重要作用。二是片面认为绿色防控一定会增加投入，提高农产品生产成本。在科学合理的优化配套生态调控、物理防治、生物防治技术前提下，化学农药的用量会明显减少，劳动力的投入也会相应减少，综合投入成本下降。同时，随着农产品质量、产量的提高，综合效益也会明显提高。

2.1.2 “形象工程”思想严重

一方面是实用性强的绿色防控关键技术还不多；另一方面是有些政府部门领导或企业热衷于搞“形象工程”，引进一些毫无作用和效果的绿色防控技术或产品，进行单纯的堆砌。比如，有的将杀虫灯、性诱剂悬挂在蔬菜大棚内；有的在水稻田，大量悬挂黄色粘板防治灰飞虱。

2.1.3 忽视传统技术

示范区普遍存在重视绿色防控新技术的投入和应用，对传统方法重视程度不够的现象。如经济实用的糖醋液、杨柳枝把不失为一种好的害虫绿色防控技术措施，但是，在示范区却鲜有使用，更多的则是投入大量资金，购买绿色防控新技术产品。据统计，2010年全国杀虫灯应用面积达到254.18 万hm2，而同年全国应用糖醋液诱杀害虫技术防治面积42.61 万hm2，仅占杀虫灯应用面积的16.8%。

2.2 技术因素

2.2.1 投入过大

一些绿色防控新技术投入成本高，或者因为技术过于复杂，需要高质量的劳力投入，而农民接受程度低。如杀虫灯诱杀一次性投入成本过大；性诱剂诱杀需准确掌握成虫羽化盛期，技术含量较高。同时，需要劳动者精细操作，而一般农民习惯传统的农业措施和粗放管理，难以接受。

2.2.2 风险增加

某些绿色防控新技术的应用，可能过分依赖于新的物质投入，需要采取相应的配套措施，存在着不确定性和一定风险。而化学农药，尤其是高毒农药，防治方法简单、效果迅速、获得效益佳，导使农民对绿色防控技术，主观上不愿意采用。

2.2.3 技术集成不够

在示范区建设中，实用性强的技术有限，且技术集成程度不高，系统性不强，缺乏科学的规划。以玉米的绿色防控为例，虽然有“灯+蜂”、“ 灯+蜂+菌”等多种技术模式，能够防控玉米螟，但是，对玉米生长前期，经常发生的蓟马、粘虫、杂草等病虫草害的绿色防控，缺乏统一规划和配套技术，对最终控制玉米的农药使用量和农药残留都存在一定影响。目前，就集成技术来讲，未能形成比较成熟的，针对单一作物或单一病虫的绿色防控技术规程与标准，更未形成针对不同级别、不同需求的农产品病虫绿色防控技术规程与标准，技术储备不够，较大程度地影响绿色防控后势发展。

2.2.4 农药市场混乱，增加了绿色防控难度

目前，农药市场出现“三多”现象，即生产厂家多、农药品种多、经营商家多，农药市场管理难度大，农药非法添加成分的现象非常普遍，一旦不慎，使用了添加高毒和国家禁限用农药成分的农药，就会将前期的绿色防控成效一笔抹杀，科学用药就变成一句空话，从而增加了绿色防控的难度。

2.3 推广因素

2.3.1 政府支持力度不大

政府对病虫害绿色防控重视程度不够，未制定出病虫绿色防控技术应用的补贴政策，未设立专项经费支持病虫害绿色防控。同时，对农产品质量控制体系不完善，层次较高的农产品优质难保优价，没有营造出一种好的绿色防控技术推广氛围，应用面积难以扩大。

2.3.2 推广机制单一

近年来，许昌县乃至河南全省病虫害绿色防控推广机制，绝大多数是农业部门为主体的示范展示模式，重在技术示范，投资渠道也是以农业部门为主，而绿色防控技术使用，主体积极性和参与度不高。虽然有一些企业或专业合作社参与，但整体来说，推广机制比较单一，制约着绿色防控技术的大面积应用。

2.3.3 绿色防控技术措施的防效数据欠缺

绿色防控示范区普遍存在对技术措施的防效数据，调查不详实、缺乏连续性和系统性，对资料积累重视不够等问题。无有力的数据说明防控效果和效益，使绿色防控技术大面积推广，缺乏足够的依据和技术支撑。

2.3.4 绿色防控技术产品市场化程度低

目前，农作物病虫绿色防控在全社会的认知度不高，绿色防控技术产品，尤其是理化诱控和生物农药产品市场认知度低，缺乏相应产品品牌，更没有建立起产品保障的市场流通渠道，一定程度上制约着病虫绿色防控的可持续发展。

3 对策建议

针对绿色防控工作中存在的问题，一是应当在思想上，澄清概念，理清思路，摒除“形象工程”思想，转变对新技术高投入的盲目崇拜观念。二是技术上，通过进一步的技术研发，试验示范，推广轻简化技术；优化配套各种有效控制技术，大力开展绿色防控技术体系创新，集成绿色防控技术规程与标准。加强农药监督管理，确保科学用药技术准确到位。三是推广应用方面，强化对技术措施防效数据的系统性、连续性调查和资料积累，为绿色防控技术措施的推广，提供科学依据。要进行绿色防控技术产品市场化的研究与探索，丰富绿色防控技术产品。推行市场准入制，建立农产品可追溯系统，确保绿色防控农产品优质优价，营造绿色防控技术推广的良好氛围。

政府部门要高度重视，加大支持力度，增加对绿色防控的投入，开拓投资渠道，改变农业部门投入为主的单一推广机制，充分发挥政府主导型的项目推动作用、技术驱动型的示范带动作用、企业推动型的产品拉动作用，以及专业合作组织的多方联动作用，最终达到绿色防控技术的“三个实现”，即“实现绿色防控由政府投入主导型向企业投入主动型转变，实现绿色防控技术由高投入向经济效益的转变，实现绿色防控技术的应用由农业部门示范向大面积生产实践转变”。

［1］ 杨普云，熊延坤，尹哲，单绪南.绿色防控技术示范工作进展与展望.中国植保导刊，2010，（04）

［2］ 王国迪，王道泽，洪文英，等.整建制推进农作物病虫害统防统治试点工作的成效与建议.杭州农业与科技，2016，（01）

［3］ 农业部大力推进农作物病虫害绿色防控.中国植保导刊，2013，（10）