“节后上班第一天就要紧张起来”

文|本刊记者 桂　生

“节后上班第一天就要紧张起来”

文|本刊记者 桂生

2015年，湖南省牢固树立红线意识，大力实施安全发展战略，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，齐心协力、扎实工作，安全生产形势总体稳定向好。度过了春节假期后，湖南省安监局以怎样的状态面对新起点？

标准更严、更实

2月14日，农历新年上班第一天，副省长戴道晋来到省安监局检查指导工作，看望慰问春节期间坚守岗位的安监人员。听取了春节期间全省安全生产工作及应急值班情况汇报后，戴道晋给予了充分肯定。

“2015年是非同一般、非同凡响的一年。”戴道晋动情地说，湖南省安监系统在省委、省政府坚强领导下，齐心协力，扎实工作，取得“四下降一杜绝两没有”的历史最好成绩，安监系统团结拼搏、攻坚克难的精神值得保持和发扬。

“安全生产任重道远，永远在路上，永远说不起大话，千万不可大意，丝毫不能懈怠。”展望新的一年，戴道晋语重心长地说。

戴道晋要求，节后上班第一天就要紧张起来，迅速到岗到位，按照既定部署、以更严更实的标准抓好安全生产每一项工作。对春节期间检查发现的安全隐患和问题，要加强交办和调度，督促相关市县切实整改到位。

省政府副秘书长、省安监局局长邓立佳表示：“一定瞄准更高目标，以更加坚定的信心和更加有力的措施，从零出发、向零奋进，从今天做起，以只争朝夕的精神和行动，努力做出比2015年更好的工作成绩。”

敲警钟 提要求

春节长假期间，湘西州凤凰县、岳阳市平江县、衡阳市祁东县境内相继发生三起道路交通事故，虽然不属于生产经营性安全事故，但给全省安全生产敲响了警钟。

为切实抓好节后复工复产安全工作，2月15日，省安委办下发紧急通知，要求汲取近期一些地方事故教训，立即开展节后安全生产专项检查和重点行业领域安全监管执法。

当前正值春运返程高峰，各类生产经营建设单位将陆续复工复产，影响安全生产的季节性、时段性因素骤然增加，全省安全生产工作仍然面临严峻考验。

通知要求，全省各级各部门各单位要以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，把节后复工复产安全和“两会”期间安全放在突出位置，切实加强组织领导，专题研究部署，严格落实责任，强化工作措施，有效防范和坚决遏制较大及以上事故的发生。

要突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域，立即启动节后全方位的安全生产专项大检查，严把复工复产关，确保安全生产。

切实强化重点行业领域安全生产监管执法。各负有安全监管职责的部门要按照省安委会“监管执法年”方案的要求，认真组织开展“两会”和节后复工专项执法行动，突出重点地区和重点企业，重拳打击各类非法违法行为。

强化落实春运安全措施，加强路面巡查执法管控，严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，严格落实客运车辆“六必查”措施；对各类严重交通违法行为依法严管高压。

坚持以“四不两直”的方式，切实加大督查督办力度，重点督促节后复工和全国“两会”期间安全生产等重点工作的落实。

通知强调，党政领导要按照“党政同责、一岗双责”的要求，率先垂范，带队深入基层和企业开展安全督查，省直各负有安全监管职责的部门在切实加大监管执法和安全检查的同时，要对本行业领域的节后复工复产安全切实加强督查督办。

严格安全生产应急值守，认真执行全国 “两会”期间24小时领导干部到岗带班、在岗值班和安全生产信息日报送制度，严格执行企业领导现场带班和从业人员紧急避险制度，确保及时有效处置突发事故。

跑一线 忙督查

2月18至20日，节后上班第一周，省安监局组成两个督查组分赴长沙、株洲、岳阳、常德四个地区督查节后烟花爆竹企业复工、省安委办三个明电落实情况、省安委办明查暗访落实情况和烟花爆竹企业整顿退出工作情况等。

督查组检查了4个市安监局及宁乡、攸县、临湘、临澧等7个产区县，听取了市安监局和重点产区县人民政府节后复工工作的部署情况汇报，查阅了相应产区县的部署方案，并检查了相关企业。

2月17日，攸县已召开了全县节后复工复产工作大会，对企业提出了“六个一”要求：开好一个会，制定好一个复工复产和全年安全生产计划，配备一套可靠的人员班子，办好一次全员培训，组织一次全面的隐患排查，修订完善好一套管理制度。

宁乡县复工复产工作由各烟花爆竹生产企业自查合格后，向所在乡镇安监站申请，由乡镇安监站现场验收合格并加盖公章，乡镇党政主要领导签署意见后方可复工复产，并将复工复产情况报县安监局备案，由县安监局及时对已复工企业抽查。到目前为止，宁乡已有9家生产企业批准复产。根据国家和省、市要求，宁乡县将采取强有力的措施淘汰落后烟花爆竹产能。

此外，临澧县人民政府也已召开烟花爆竹企业复工动员大会部署相关工作；临湘市安监局制订了详细的烟花爆竹复工验收工作方案。

2016年全国烟花爆竹安全生产形势开局不利，湖南省烟花爆竹安全监管任务重、压力大。省安监局要求各地认真把好烟花爆竹节后复工复产关。长沙、株洲市安监局迅速将省安监局复工复产要求传达到了辖区内各县市区。