刘 晗
城镇化、产业结构调整与城乡收入差距实证分析
——以重庆市为例
刘 晗
(重庆工商大学经济学院,重庆 400067)
利用时间序列模型对重庆市城镇化、产业结构调整以及城乡收入差距进行分析后发现:(1)重庆市城镇率递增,产业结构逐步优化,城乡收入差距递减;(2)产业结构调整促进城乡收入缩小,而城镇化则起相反作用;(3)三者之间具有因果关系。对此提出建议:(1)“产城融合”战略;(2)发展特色小城镇;(3)彻底打破户籍制度妨碍;(4)农村金融、保险改革;(5)发展精细专农业;(6)加大对农村教育投入。
城镇化;产业结构调整;城乡收入差距
一、引 言
改革开放以来,中国经济得到迅猛发展,赢得了世人瞩目。可是,在持续快速增长的经济背后,居民收入的差距,特别是城乡收入差距却呈现不断扩大的状况。根据统计资料发现,1978年城乡收入差距比是2.57︰1,而2009年的时候已经达到3.33︰1。2012年我国基尼系数高达0.474,然而国际警戒线是0.4。收入极端化的问题已经到了不得不重视的地步,它不但威胁着我国经济的可持续发展,更有可能引发社会动乱等问题。城乡收入差距的问题长期以来都是我国经济界关注的重要课题之一。2015年李克强在政府报告中指出,“城镇化是解决城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。”[1]可见,我国政府对城乡收入差距问题也是日益关注。城乡二元结构、城乡户籍制度分割、城市化发展、城市倾向的经济政策、产业结构等是影响我国城乡收入差距的重要因素,其中,最为关键的因素是城镇化和产业结构。
二、文献分析
(一)城镇化与城乡收入差距
国内外对于城镇化与城乡收入差距关系的研究,大多数从人力资源研究角度进行研究。部分学者认为在城镇化演进的过程中,随着农村剩余劳动力向城市转移,人力资本的外部效应得到充分的发挥,使得农民收入提高,进一步缩小我国城乡之间收入差距(Lewis,1954[2];阮杨等,2002[3];郭剑雄,2005[4]),实证分析也得出相应的结果。许秀川、王钊(2008)[5]则利用1997—2006年十年间中国30个省份的面板数据的方法,发现在城镇化、工业化、城乡收入差距三者关系中城镇化缩小城乡收入差距,并且发现二者之间具有反作用关系,在一定程度上城镇化可以有效抑制城乡收入差距扩大。相应结果也得到众多学者的证实(曹裕、陈晓红2010[6];廖信林,2012[7];程莉、周宗社,2014[8])。另外一些学者从城乡二元结构视角出发,认为这种城乡二元分割体制极大地限制了中国城乡间和地区间劳动力的流动,不仅“人力资本的外部效应”很难充分的发挥(陈宗胜,1991[9];蔡昉等,2001[10]),而且我国城乡居民收入是按户籍统计的,在城镇化的进程中,一些长期在外打工的农村居民收入水平相对较高,他们的收入被计入城市居民收入,该统计方法加大了城乡收入差距(阮杨等,2002[3])。持相同观点的一些学者通过实证分析也表明城乡差距主要是由城乡分割的二元经济结构决定的(国家统计局农调总队课题组,1994[11])。
(二)产业结构与城乡收入差距
威廉·配第首次提出由于各国产业结构不同,各国居民收入水平也不同。柯林·克拉克(Colin G. Clark,1955)提出倒“U”型假说:一国经济发展中第一产业向第二产业转变,贫富差距一般呈现先扩大而后逐渐缩小的趋势,图像类似倒“U”。库兹涅兹理论逐渐成为我国关于产业结构与城乡收入差距的理论基石。关于产业结构优化是扩大还是缩小城乡收入差距,不同的学者从不同的角度提出截然相反的结论。关于产业结构优化扩大了城乡收入差距的代表:简新华(2002)[12];林毅夫、陈斌开(2010;2013)[13];傅振邦、陈先勇(2012)[14]等。产业结构优化缩小了城乡收入差距的代表:周云波(2009)[15];刘叔申、吕凯波(2011)[16];祁子祥(2015)[17]等。
综上所述,关于城镇化与城乡收入差距、产业结构与城乡收入差距方面的文献现在已经很多,然而不同的研究得出的结论很多是相反的。目前关于三者之间的关系研究并不多见,因此对三者之间的研究还是有必要的。需要指出的是,关于重庆市城镇化、产业结构与城乡收入差距之间关系的研究更是少之又少。因此,本文以重庆市为例实证分析三者间的关系。
重庆市位于我国西部地区,是“一带一路”的交汇城市,同时又是成渝城市群的主要城市,产业结构结构调整的主要战场。近年来,缩小城乡收入差距,促进城乡一体化发展已经成为我国发展的头等要务。城镇化水平的高低对城乡一体化的发展起到至关重要的作用。从某种意义上说,研究重庆市的城镇化、产业结构调整与城乡收入差距三者之间的关系不仅具有理论价值,还具有现实价值。
三、变量选取与数据来源
(一)指标选取
在大多数文献处理中,城镇化可以简单地看作农村人口向城市人口转移,农村地区转变为城市地区,农村人口的生活方式向城市生活方式转变。新型城镇化可以分为人口城镇、经济城镇化、土地城镇化、生活方式城镇化。本文主要分析人口城镇化,同时考虑到数据的一致性与可获得性,采用城镇常住人口占总人口的比重,即用城镇化率来反应城镇化程度,本文用表示。
产业结构调整通常指国民经济的各个产业部门之间以及各个产业部门内部构成的变化,一般采用三次产业比重来衡量。本文以第二、第三次产业的总产值占总产值的比重表示产业结构的调整程度,本文用表示。
城乡收入的差距则用泰尔指数来衡量,泰尔指数对偏高和偏低的阶层收入变动比较敏感,同时泰尔指数不仅能反映城乡收入的变化还可以反映人口结构的变化,用表示。
式中,
一般来讲,泰尔指数越小,说明城乡收入差距越小。
(二)数据来源说明
数据来自1996—2014年《重庆统计年鉴》,以及2014年重庆市统计公报,数据处理软件为Eviews 8.0。
图1 重庆市城乡居民的泰尔指数
从图1可见,在2005年,泰尔指数略有提升,这可能是由于2003年我国实行紧缩型经济政策的滞后现象导致的。从整体来看,重庆市泰尔指数是逐步递减,也就是说重庆市城乡居民的收入差距是缩小的,对实现城乡一体化是有益的。从已知资料知道重庆市产业结构调整大致是从“二三一”向“三二一”转变的过程。
图2 重庆市产业结构调整
总体来说重庆市第二三产业的产值占比是逐年升高的。在2003—2006年出现波动,波动原因可能是2003年我国采取紧缩性财政政策。
图3 重庆市城镇率
四、实证分析
(一)时间序列的平稳性检验
在建立VAR模型之前,首先是对时间序列进行平稳性检验,因为如果时间序列是不平稳的,直接建立模型就会出现虚假回归,致使模型建立失效。本文采用ADF检验,通过AIC准则来确定给定的时间序列模型的滞后阶数。检验法则:若ADF检验值大于临界值,则该序列是非平稳的;反之,平稳。
表1 单位根检验结果
表2 残差平稳性检验结果
根据检验结果,可以判定残差也是平稳的。
(二)协整检验
Johansen检验是通过建立迹特征值方轨迹的方法,检验与是否存在长期稳定的均衡关系。本文AIC信息准则和SC信息准则选择Johansen检验的滞后阶数,一般要求AIC和SC信息准则的值越小越好。
表3 Johansen协整检验统计量检验结果
由表3,可以看出,在三个变量至多有一个协整关系的原假设下,迹统计量小于5%显著水平临界值,这说明在5%的显著水平下,三个变量之间至少有一个存在协整关系。
(三)建立误差修正模型
建立误差修正模型
从上式可以看出,产业结构调整对泰尔指数也就是城乡收入差距有正向促进作用,而城镇对城乡收入差距具有一定负面影响,只是效果不是特别显著,又知道三者间具有长期协整的关系,我们可以认为,加速优化产业结构能够缩小城乡收入差距,而城镇化的加速并不一定能够带来缩小城乡差距的效果,因此有必要对加速城镇化的速度加以限制。
(四)Granger因果关系检验
经过Johansen协整检验,仅能发现三个变量之间确实存在长期稳定的关系,但并不能确定三个变量之间是否存在因果关系。Granger因果关系检验方法可以检验变量之间的因果关系。Granger检验对滞后期的不同结果会出现很大改变。由上面ADF单位根检验,滞后两期的时间序列是平稳的,因此在Granger检验中,滞后期阶数为2。
表4 Granger因果检验
通过Granger检验,我们发现除城乡收入差距对城镇率不具有明显的Granger因果关系之外,三者两两之间几乎都是互为因果关系。城镇化、产业结构调整是泰尔指数即城乡收入差距的因果关系,城乡收入差距是产业结构调整的Granger因果关系,但城乡收入差距不是城镇化Granger因果关系,且发现城镇化与产业结构调整之间是互为Granger因果关系的。
五、结论与建议
本文利用1996—2014年相关的统计资料,主要对重庆市城镇化、产业结构调整与城乡收入差距三者之间的关系进行了描述性和实证性研究。通过对原始数据的描述性统计发现,重庆市城镇率是逐年递增的,产业结构调整也是逐步优化,城乡收入差距即泰尔指数也是逐年递减。可以简单地推定城镇化、产业结构调整与城乡收入差距之间存在一定的联系。而后经过ADF单位根检验,这三组变量的一阶差分是稳定的,且经过Johansen检验,证明三者之间确实存在长期稳定的关系。由于满足建立修正误差模型的条件,建立误差修正模型,发现产业结构调整对泰尔指数也就是城乡收入差距有正促进作用,而城镇化对城乡收入差距具有一定负面影响,只是效果不是特别显著。又知道三者间具有长期协整的关系,我们可以认为,加速优化产业结构调整能够缩小城乡收入差距,而城镇化加速并不一定能够带来缩小城乡差距的效果,因此有必要对加速城镇化的速度加以限制。城镇化、产业结构调整是泰尔指数即城乡收入差距的因果关系,城乡收入差距是产业结构调整的Granger因果关系,但城乡收入差距不是城镇化的Granger因果关系,且发现城镇化与产业结构调整之间是互为Granger因果关系的。
从文中数据结果来看,已知产业结构优化促进城乡收入差距减弱,城镇化对城乡收入差距的缩小有一定的阻碍作用,然而产业结构调整与城镇化之间互为Granger因果关系。结合重庆市自成为直辖市以来逐年加大人口城镇化而忽视了经济的城镇化,使得城镇化对城乡收入差距有一定的阻碍作用。同时本文中采取的城镇化率是沿用统计局常处理的办法,城镇化率=城镇常住人口/总人口,该处理办法在一定程度上缩小了农民的收入,加大了城乡收入差距。
根据上文的结论,以及重庆市具体的实际情况,对缩小重庆市城乡收入差距提出以下建议。
第一,推进“产城融合”共同发展[5]。加速城镇化发展的同时注重协调第二、三产业的发展,创造更多的就业机会,吸纳更多的农村剩余劳动力,促使农村劳动力向城镇转移,增加农民的工资性收入。第二,加大重庆特色小城镇的发展,发展旅游业。重庆市建立武隆、酉阳等特色城镇,带动当地特色产业的发展,积极吸纳农村剩余劳动力,加快农村剩余劳动力的就近转移。第三,彻底打破城乡户籍制度的妨碍,使进入城市的农民工可以享受公平的福利待遇和提高生活质量,真正推进公共服务均等化水平。第四,加快城乡一体化的发展,进一步促进农村经济在金融、保险等方面的改革,为农村经济的稳定快速的发展打下经济基础[18]。同时,加大对农村县乡基层财政的转移支付和税收返还力度,积极引导社会资本投资到农业产业化中,开设职业农民培训课程,强化农民加入农村合作社、建立家庭农场的意识和能力,使得农业生产真正达到规模化、专业化、集约化经营,提高农民的收入水平。第五,在财政和政策上支持本地企业尤其是地方乡镇企业的发展,吸纳农村富余劳动力,积极带动当地农村经济的发展,提高农村居民的收入水平,促进城乡统筹。第六,加大对农村地区教育的投入,积极创办各类职业教育,不断增强农民的就业能力、创业能力和生产技能。通过科学的方式大力发展现代农业,走精细化和产业化的农业生产道路,从而真正提高农村居民收入,缩小城乡收入差距,促进和谐社会的构建。
[1] 2015年政府工作报告[EB/OL].http://www.fmprc.gov.cn/ce/cebe/chn/zgwj/t1243019.htm.
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(责任编辑:于开红)
Urbanization Adjustment of Industrial Structure and Income Disparity of City and Countryside: with Special Reference to Chongqing
LIU Han
By building time series model of Chongqing urbanization, industrial structure adjustment and the income gap between urban and rural areas, the author found: (1) increasing the rate of Chongqing town and gradually optimizing the industrial structure, the income gap between urban and rural areas are decreasing; (2) adjustment of industrial structure to promote urban-rural income shrinks, while urbanization is counterproductive; (3) there exists a causal relationship among the three. The following proposals are suggested: (1) implementation of the strategy of city production integration; (2) development of specialized small towns; (3) completely breaking the household registration system hinder; (4) reform of rural finance insurance; (5) the development of fine agriculture; (6) increasing the investment of rural education.
urbanization; adjustment of industrial structure; income disparity of city and countryside
F291.3;F124.7
A
1009-8135(2016)02-0067-06
2015-12-22
刘 晗(1989-),女,河南睢县人,重庆工商大学在读硕士研究生,主要研究产业理论与政策。
“西部地区推进公共资源城乡均衡配置的机制创新研究”项目(编号:14YJA790076)阶段性成果