浅谈福建省电动汽车充电设施规划、建设与标准化需求

陈 灿

（福建省标准化研究院，福建 福州 350013）



浅谈福建省电动汽车充电设施规划、建设与标准化需求

陈 灿

（福建省标准化研究院，福建 福州 350013）

文中主要介绍福建省大力推进电动汽车产业跨越发展，争取政策支持，紧跟趋势，确保政策落地，高效行动，出台相关的发展规划。同时概括了福建省电动汽车充电设施的建设进展；重点探究了福建省电动汽车充电设施的标准化现状、需求与分析，进而提出相关的标准体系框架与重点标准。

电动汽车；充电设施；标准化

1　引言

2015年是新能源汽车元年，国家确定新能源汽车产业作为国家战略产业进行大力扶持，而福建省新能源汽车产业相对滞后，研究相对较少，同时国家确定实施装备制造业标准化和质量提升规划，因此文中概括了福建省电动汽车产业的发展现状、发展规划，并重点聚焦电动汽车充电设施的标准体系构建工作，具有重要的实用价值。

2　福建省电动汽车充电设施的发展规划

2.1争取政策支持，大力推进跨越式发展

2013年，福建省为切实做好新能源汽车示范推广工作，贯彻落实国家节能减排工作部署、实现交通领域节能减排，建设低碳城市，培育汽车产业新的经济增长点，打造海峡西岸节能与新能源汽车产业先进制造基地。结合《福建省加快战略性新兴产业发展的实施方案》《福建省汽车产业“十二五”发展规划》，向财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委申报海西经济区的相关城市群新能源汽车推广应用示范城市，并成功入选。

按照福建省申报的《福建省新能源汽车推广应用实施方案（2013～2015年）》中2013～2015年推广应用新能源汽车1万辆规模测算，可以获国家资金补助12.1亿元，从而带动福建省新能源汽车整车销售收入增长31亿元，带动新能源汽车配套产业销售收入增长125亿元 。

因此，在产业政策上，福建省正大力推进新能源汽车产业大步向前发展。

2.2充电设施是瓶颈之一

从公开的数据可以查到，2014年我国新能源乘用车保有量约9万辆，但是配套运营的充电桩只有3万多个。配套设施不足严重阻碍了我国新能源汽车的发展，因此新能源汽车私人市场若要形成规模化发展，着力点在于推动充电设施的基础设施建设。

因此，2015年开始，国家对电动汽车充电设施产业发展政策的扶持力度不断加码，地方政府也制定了相应的充电设施建设规划。国家层面已明确提出将充电设施建设纳入城市建设规划，地方政府可适当超前布局充电设施。后续相应出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》《电动汽车充电基础设施发展指南（2015～2020年）》，在政策上为推进电动汽车充电设施的基础建设保驾护航。

2.3指导意见

福建省对电动汽车充电设施的发展规划给出的指导意见如表1所示。

表1　加快推进充换电设施建设的指导意见

2.4建设计划

《福建省新能源汽车推广应用实施方案（2013～2015年）》中规划了福建省新能源汽车推广应用年度实施计划（如表2所示），充电设施的具体建设计划是依此实施计划进行配套建设。

（1）纯电动公交车充换电设施建设。纯电动换电式公交车换电工位1：25计算，每个充换电站建设4个工位；充电式纯电动公交车充电桩按照车桩比2：1的原则建设。按照以上原则测算：300辆纯电动（换电式）公交车需建设3个充换电站，120个换电站工位；2400辆插电式混动公交车需建设1200台充电桩。

（2）820辆公务车为充电式纯电动汽车，考虑使用时段的一致性，按车桩比1：1建设，需建设820台充电桩。

（3）1950辆出租车为换电式纯电动汽车，以每50辆建设1个换电站，共需建设39个换电站。

（4）330辆通勤车为充电式纯电动汽车，按车桩比1：1建设，需建设330台充电桩。

（5）1150辆环卫、邮政、电力、电信、物流、旅游等专用车为充电式纯电动汽车，按车桩比1：1建设，需建设1150台充电桩。

（6）3050辆私人乘用车为充电式纯电动汽车，按车桩比1：1建设，需建设3050台充电桩。

表2　福建省新能源汽车推广应用年度实施计划

3　福建省电动汽车充电设施的建设进展

3.1总体进展

截至2015年11月，福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭综合实验区“9+1”城市群都印发了各自的《新能源汽车推广应用实施方案的通知》，并在城市市区初步建成数目不等的充电站，主要服务于城市公交系统，未来将着力建设高速公路服务区快速充电设施。

3.2建高速公路快充网

福建省在电动汽车充电设施的“十三五”规划中计划投资14.2亿元，构建福建省“三纵八横”高速公路快充网络和服务半径5公里的城市快充服务网络体系，争取到2020年实现福建区域内高速公路快充网络全覆盖、区域快充网络互联互通。

高速公路快充网的建设，将有效解决电动汽车城际行驶“充电难”的问题，完善福建省服务区的保障功能，加速福建省电动汽车的推广应用。

3.3各地区的建设情况

福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭综合实验区“9+1”城市群的政府部门以《新能源汽车推广应用实施方案的通知》为建设纲领，积极推进电动汽车充电设施建设。目前，各地正在编制或修订规划，在高速公路以外的地方建设充电站。同时在全省各地开建的充电站，将对各种体制类型的资本开放，包括民营资本和外资，以加快项目发展进程，直接刺激电动汽车市场发展。

从国家电网的e充宝APP获得截至2016年5月的福建省各地市（福州、厦门、漳州、泉州）的充电桩分布地址，见表3。

表3　福建省主要地市充电桩分布地址

从福州、厦门、漳州、泉州的充电桩建设具体情况，可总结出福建省充电桩建设存在以下问题：

（1）各地市的电动汽车充电设施建设规划没有正式出台，社会公众无法获知自身所在城市的电动汽车充电设施建设的详细规划；

（2）充电设施主要支持公交系统，对私人电动汽车开放度不够；

（3）充电设施数目少，分布不均，使用效率不高；

（4）充电桩分布地址与充电收费规则的宣传力度不够。

4　福建省电动汽车充电设施的标准化现状

4.1产业联盟与行业协会

福建省的汽车产业起步晚、基础薄弱，导致福建省的电动汽车汽车产业链也处于发展初期，落后于广东等汽车制造强省。虽然福建省电动汽车产业处于追赶者的角色，但是福建省也成立相关的产业联盟和行业协会来促进该产业发展。

2007年，由福建省区域内的汽车制造厂、修理厂、专用车改装车厂、总成零部件生产及销售企业、科研与经营企业以及相关联从事汽车行业内的企事业单位和个人的福建省汽车工业行业协会正式成立。

2009年5月，在福建省经贸委支持下，福建工程学院联合厦门金旅、福工混合动力等多家单位，成立了新能源汽车产业联盟--福建省混合动力客车产学研联盟。

2010年福建省成立“福建省新能源汽车产业技术创新战略联盟”，同时联盟确定了纯电动汽车作为成员单位携手开拓发展的新领域。上述产业联盟与行业协会没有形成全省范围内的企业广泛参与、高度合作的新能源汽车企业团体，因此没有发布相关的联盟标准与行业标准。从政府的角度需要引导建立一个全省范围内高度资源互补、精益合作的产业联盟，集联盟的力量来推进福建省新能源汽车产业的跨越发展。

4.2地方标准

检索福建省标准信息网平台、国家标准网，咨询福建省质量技术监督局标准处，查得目前福建省只有DB35/T 1090-2011《太阳能光伏移动充电系统技术要求》与电动汽车充电设施相关。而在全国各个城市大力推进充电桩建设的大趋势下，福建省在电动汽车充电设施的地方标准制修订工作比较落后，不能起到标准先行，标准指导建设的前瞻性作用，因此福建省迫切需要加快速度来填补这一方面的空白。

5　标准化需求与对象分析

5.1福建省电动汽车充电设施标准化需求分析

依据福建省新能源汽车应用推广计划与“国家能源局关于印发《电动汽车充电设施标准体系表2015版》的通知”，同时结合福建省电动汽车充电设施标准几乎一片空白的现状，可采纳其国家能源局关于电动汽车充电设施技术标准体系的研究方向，确定将“基础、动力电池箱、充换电接口、充电系统与设备、换电系统与设备、充/换电站及服务网络、建设与运行及附加设备”作为研究对象。

5.2福建省电动汽车充电设施标准化对象规范内容

依据“国家能源局关于印发《电动汽车充电设施标准体系表2015版》的通知”这份文件，福建省电动汽车充电设施标准化对象主要规范内容可确定如下：

（1） 基础（SC1）。主要包括术语及并网基本规定。

（2）动力电池箱（SC2）。主要包括换电模式下涉及到的动力电池箱尺寸、电池箱架、动力仓标准。

（3）充电系统与设备（SC3）。主要包括车载充电机、非车载充电机、交流充电桩等相关设备的技术要求和试验方法等。

（4）交换电接口（SC4）。主要包括电动汽车充换电设备的机械接口、电气接口以及通信协议等。

（5）换电系统与设备（SC5）。主要包括更换电池用的设备标准及检验方法等。

（6）充/换电站及服务网络（SC6）。主要包括电动汽车充电站、电池更换站及服务网络的通信技术要求、供配电要求和监控系统技术规范和通信协议等。

（7）建设与运行（SC7）。主要包括电动汽车充电设施建设规划导则、技术导则、施工与验收规范、运行管理和计量等。

（8）附加设备（SC8）。主要包括充换电设施的相关附属设备，涉及车载终端、标志标识等内容。

6　技术标准体系框架和体系表

6.1标准体系框架

电动汽车充电设施技术标准体系是一个具有系统性、协调性、兼容性、自主性和开放性的层级机构，分两个层级：技术领域与具体标准。具体内容如下：

（1）第一层级是技术领域。包括基础、动力电池箱、充电系统与设备、充换电接口、换电系统与设备、充/换电站及服务网络、建设与运行和附加设备等8个技术领域，分别用SC1、SC2、SC3、SC4、SC5、SC6、SC7、SC8表示。

（2）第二层级是具体标准。具体标准的体系编号为NEA/TC3/技术领域-顺序号。其中：NEA代表国家能源局，TC3代表充电设施标委会，技术领域 用SC1、SC2、SC3、SC4、SC5、SC6、SC7、SC8表示，顺序号代表在本技术领域的标准顺序。

6.2标准体系图

图1　电动汽车充电设施技术标准体系

6.3标准制修订优先项目清单及说明

依据福建省电动汽车充电设施的发展规划和建设进展，同时结合省内汽车企充电设施建设方面的业务情况，提出了福建省优先制定的标准项目清单，具体见表4。

表4　标准制修订优先项目清单

［1］国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国办发〔2015〕73号.

［2］国家能源局关于印发《电动汽车充电设施标准体系表2015版》的通知.

［3］发改能源印发电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）〔2015〕 1454号.

［4］福建省新能源汽车推广应用本省配套补助资金管理办法.

［5］福建省新能源汽车推广应用实施方案（2013-2015年）.

［6］福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知闽政〔2014〕50 号.

［7］龙岩市人民政府关于印发龙岩市新能源汽车推广应用实施方案的通知龙政综〔2014〕387号.

Discuss the Planning， Construction and Standardization of Electric Vehicle Charging Facilities in Fujian Province

CHEN Can
（ Fujian Institute of Standardization， Fuzhou 350013， Fujian， China）

This paper mainly introduces such as the construction of the Fujian Province to promote the development of electric vehicle industry， policy support， trend following， policy implementation， efficient action， relevant development plans ，and summarizes our province electric vehicle charging infrastructure construction progress. Concerning on on the electric vehicle charging facilities standardization status and demands ， this paper is put forward the related standard system framework and key standards.

Electric vehicles； Charging facilities； Standardization

2016-04-11

陈 灿，男，福建省标准化研究院，标准化研究所，助理工程师