“三跑道 ”交付在即“ 四跑道 ”获批建设“五跑道”启动规划重庆空港运筹“铁空联运” 把渝新欧“红利”传遍亚洲

□ 文/本刊记者 曾睿 图/重庆机场提供

“三跑道 ”交付在即“ 四跑道 ”获批建设“五跑道”启动规划重庆空港运筹“铁空联运” 把渝新欧“红利”传遍亚洲

□ 文/本刊记者 曾睿 图/重庆机场提供

位于渝北区两路的重庆江北国际机场对于身处内陆的重庆而言，是对接世界最重要的通道，重庆空港的任何一次升级改变都会吸引社会各界关注的目光：

2016年5月中旬，一条《重庆机场将于2018年开建第四跑道》的消息，使得重庆的对外开放和空港建设又一次成为社会关注的热点，各家媒体对于这一消息的解读都在告诉每一个重庆人，重庆空港迎来了又一次大发展，从重庆开出的领先全国的“渝新欧”国际货运班列所带来的巨大经济“红利”，也将会随着重庆空港第三、四、五跑道的建设真正传遍全亚洲。

重庆空港三、四、五跑道工程全面推进

重庆空港扩建升级利好不断，重庆空港“第三跑道”、“第四跑道”、“第五跑道”工程全面推进：

5月11日，国务院发布《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》（以下简称“计划”），“计划”显示，重庆江北国际机场将于2018年开始重点推进建设第四跑道、卫星厅及相关配套设施，拟投资110亿元。按照规划，在第四跑道、卫星厅及相关配套设施系列工程中，还将新增15万平方米的货运站、67个近机位等配套设施。今后，T3A、T3B两个航站楼间还将建旅客捷运系统（APM通道），计划在该通道中开行小火车，方便旅客在两航站楼间的转换。

同时，重庆市交委还对外发布信息称：除了力争开工第四跑道和T3B航站楼，重庆还在启动第五跑道规划研究和总体规划修编，江北机场将冲刺全国大型复合航空枢纽。

而此前，重庆机场方面也对外通报了自2013年开始的“第三跑道”工程中正在建设的T3A航站楼、第三跑道及相关配套设施施工进度，计划2016年建成，2017年上半年投用。新建的第三跑道设计长度为3800米、宽75米，与第二跑道相距1620米。建成后能起降目前世界最大的客机空客A380，还可实现第二跑道与第三跑道同时起降飞机。旅客年吞吐能力将达4500万人次、货邮吞吐能力110万吨，实际能满足5000万～6000万人次旅客吞吐量，相当于再造一个目前的江北机场。作为重庆最重要的对外开放“口岸”，东航站楼前将打造一个约30万平方米的交通换乘中心，配套建设城际铁路、轻轨预留站台，长途汽车站，公交换乘站，停车场等，旅客可在此实现各类换乘。这个交通换乘中心规划建设成为一个地下4层的建筑。届时，仅进出机场的“主干线”就有10条。据相关方面此前发布的消息称，仅T3A航站楼、第三跑道及相关配套设施扩建工程完工后，重庆机场将成为西部最大的机场及中国第四个同时拥有三条跑道运营的机场。

重庆空港的运营管理将更加国际化

记者注意到，正在进行的T3A航站楼、第三跑道及相关配套设施建设，是重庆机场自1990年通航以来的第四次大规模扩建升级，前几次分别开始于1997年、2001年、2008年。随着重庆对外开放的不断深入和内陆高地建设的不断推进，这一次的大规模扩建升级，除了在硬件上的大幅度提档升级，还史无前例地直接与国际上第一流的机场运营管理团队进行全面深入合作，使得T3A航站楼、第三跑道等设施还在建设之中就吊足了外界的“胃口”，令人无限期待。

早在2015年7月，新加坡与重庆签署了共同打造临空经济区的5项合作协议。协议包括：由新加坡盛邦裕廊公司参与的规划设计项目，以及新加坡新翔集团、普洛斯和丰树集团等知名跨国工业物流集团参与的航空配餐、机场地勤服务运营管理、航空物流园和保税物流项目。2016年1月8日，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合实施委员会第一次会议新闻发布会上，重庆市市长黄奇帆指出，重庆与新加坡最重要的航空合作将着眼于新加坡樟宜机场。新加坡樟宜机场是亚洲最重要的功能性机场之一，不管是在国际航空货运还是客流，还是航线、基地航空，都是枢纽级、世界级的航空机场。“突然增加50多万平方米，里面的航站楼怎么摆布，行李怎么管理，各方面人员进出，各方面怎么高效地配合。另外，免税商店，餐饮服务各个方面，重庆航空公司和新加坡航空公司之间，重庆机场和樟宜机场之间，将形成一个合作共同体。”

重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟曾在一次与新加坡政商界进行沟通时提议：从新加坡引进100个合作项目，其中有10个航空项目，并希望让中新双方企业“种瓜得瓜、种豆得豆”。重庆市外经贸委也曾发布消息称：重庆两江新区正式与机场集团签订中新航空物流配套项目战略合作协议书，该协议将围绕“中新（重庆）战略性互联互通示范项目”，发挥双方在产业、资金、技术及管理的优势，开展深入合作，包括“共同打造国际航空保税物流经转口岸、空港保税冷链产业基地、保税机务维修业务基地”等5个方面的内容。

成为重庆“对外开放”重要一极

近年来，重庆GDP一直保持高位增长，重庆的民航事业突飞猛进，重庆机场旅客年吞吐量不断攀升，已进入全国十强、世界百强之列，并成为重庆“三个‘三合一’”对外开放口岸平台的重要组成。2015年，重庆江北机场旅客吞吐量3240.2万人次、货邮吞吐量31.9万吨、航班起降架次25.5万架次，分别排名全国第9、第11、第9位。

目前，重庆机场东航站区及第三跑道项目建设正在有序推进。图为东航站楼效果图。

众所周知，保税港区是中国目前港口与陆地地区相融合的物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域，它将港口的物流功能和保税区的特殊政策完美结合，实行出口加工区、保税区和港区的“三区合一”。重庆市目前拥有一个保税港区—两路寸滩保税港区，这是我国内陆首个保税港区，也是中国唯一一个拥有“水港+空港”的一区双核模式保税港区。截至2015年底，两路寸滩保税港区累计引进企业近1000家；实现工业产值2196亿元；实现外贸进出口总额4159亿元；实现保税贸易额32.7亿元美元；实现保税商品展示交易额19亿元；实现跨境电子商务交易额4.6亿元。以重庆空港为重要核心的保税港区在重庆市经济发展中的重要作用可见一斑。

相对沿海地区，重庆具有土地能源成本低、工业基础相对雄厚、潜在市场需求庞大等优势条件，对中高端制造业有很大的吸引力。由于航空运输成本沿海和内陆相差不大，若在江北国际机场增加综合保税物流功能，将吸引以航空运输为主的电子信息等高新技术产业向重庆转移。保税港区的空港功能区，将进一步强化航空物流配套功能，降低投资和营运成本，带动更多的配套企业落户重庆，形成行业性集聚和产业集群。空港保税港区对于促进重庆产业结构调整、高新技术产业集聚具有至关重要的意义。

重庆机场国际航空货运站

毋庸讳言，重庆空港已经同万里长江、“渝新欧”班列等一道成为重庆对外开放和内陆高地建设的重要符号，既反映了身处大陆腹地、勤劳智慧的重庆人民对“走出去”的渴望，也能从中看到重庆进一步融入世界的无限可能。

“铁空联运”节省运费潜力无穷

2016年1月，中新（重庆）战略性互联互通示范项目在重庆正式启动，随后中新双方政商往来频繁，正是在其中的一次交流活动中，重庆市长黄奇帆明确提出：进一步发挥重庆渝新欧中欧陆上大通道优势，利用重庆空港开展铁空联运降低物流成本，他在交流会发表主旨演讲时透露，随着中新重庆项目的推进，新加坡与重庆不久后将合作开展铁空联运，以降低新加坡与欧洲之间的物流成本，“这方面潜力无穷”。

据他计算，目前从欧洲空运往新加坡的商品，运费比铁路运输贵5倍。如果改为铁空联运，首段行程、从欧洲到重庆的12000公里由渝新欧国际货运铁路运输班列完成；货物到了重庆后进保税区，不用办入关手续，包装分拨后直接上飞机运到新加坡，空运时间缩短至5小时。“渝新欧”是连接重庆与欧洲重要物流集散地、德国杜伊斯堡的大通道，途经中国新疆、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，全程历时12天左右，比长江水运上海再海运至欧洲节约近30天至40天，运行成本只为空运的五分之一到六分之一，被称为中国丝绸之路经济带战略的重要载体。

据此计算，虽然货物须通过12天从欧洲运往重庆，再空运5小时到新加坡，但可节省60%的物流成本。他表示，重庆将力争在今年内启动铁空联运，初期阶段可能是50个班列，每个班列50个箱子，明年则可能增至一两百个班列。按照黄奇帆市长的构想，未来可将欧洲货物从重庆“渝新欧”再通过空运中转到曼谷、香港、台北、东京、大阪、首尔等距离重庆四五个小时航空半径的亚洲城市。

据记者了解，重庆目前到以上城市都开通了定期航班，飞行时间在5小时之内。航空物流业内人士表示，这样的时间无论是普通的航空运输货物，还是需要冷链物流处理的特殊货物，其运输和仓储都是有保障的。

近年来，随着国际航线的逐渐开通和完善，重庆机场越来越国际化。图为外国旅客在航站楼内高兴地拍照留念。

“铁空联运”有望实现南北突破

在2015年9月20日举行的重庆市市长国际经济顾问团会议第十届年会上，有代表认为，重庆实际上是位于三条贸易大通道的交汇处，包括“一带一路”、长江黄金水道和重庆经过昆明通向东南亚到印度的板块经济带。重庆市市长黄奇帆在年会上指出：“互联互通的文章不能光做在重庆本土的那几件事的连通上，最重要的是跟全球‘一带一路’的互联互通，包括长三角、长江流域、长江上游、国内周边的互联互通。”黄奇帆跟顾问团里的几个顾问讨论，将欧洲的货物通过“渝新欧”运到重庆，然后从重庆空运到其它地方。“10000多公里，差不多就13天时间，其中空运占很小一段，3个小时，是比较合理的。”他认为，重庆的机场到新加坡、到香港、到台北、到首尔、到东京，基本上是3个小时等距离的航空半径，这将与“渝新欧”形成铁空联运的基础。

仅半年后，黄奇帆市长和当时与会贵宾、顾问的设想就有了实质性的一步：重庆市经信委副主任杨丽琼介绍，重庆正在依托渝新欧与新加坡之间形成一个铁空联运。“每年新加坡从欧洲进口的商品，大概高档商品就有300亿美元。按照三分之一商品可以通过铁路运输的估算，这一部分有大量货物可以通过铁空联运来运输，这也是多式联运。”杨丽琼还透露，利用空港+渝新欧进行“铁空联运”辐射亚洲国家，已经不再是理论设想。4月28日，首班从欧洲经过“渝新欧”到重庆再运往新加坡的铁空联运试运行班列启动。渝新欧铁路可通过果园港和水路衔接在一起。果园港是重庆最新开发的内河港口，总投资额约105亿元人民币（下同，约21.8亿新元），是全球最大的内河水路、铁路、公路联运港。这意味着，重庆已实现长江货运和渝新欧货运的铁水连接。

2016年5月11日，韩国仁川广域市(简称“仁川市”)市长刘正福首次到访重庆，并与重庆市长黄奇帆签订了进一步加强友好合作备忘录。在访问交流过程中，黄奇帆市长提出，希望仁川市利用以重庆为起点的渝新欧国际铁路联运大通道，让欧洲运往韩国的货物通过“渝新欧”中转，形成铁空联运。黄奇帆说，重庆是长江上游的枢纽港，重庆与仁川两市都肩负着物流运输枢纽的重任，他建议两市在这方面互相学习、合作。他认为，从欧洲进入韩国的货物，可通过“渝新欧”经12天运至重庆，再经过4小时航空联运至仁川，形成“铁路12天+4小时空运”的铁空联运，运输成本将降低一半以上。仁川市市长刘正福对此建议郑重表示：可行性大。

新加坡与韩国，恰好一南一北，都是在所在区域具有标志性的国家，新加坡与仁川更是世界知名的国际航运中心，如果依托渝新欧的“铁空联运”能率先从两地突破，将为马尼拉、雅加达、香港一直到日本的诸多沿海城市提供可以参考的示范，无论如何，能够节省50%甚至更多的运输费用，在商业上是有巨大诱惑的。

把渝新欧的“红利”传遍亚洲

中国交通运输协会联运分会秘书长李牧原在重庆接受记者采访时表示：从需求侧来说，现在是一个全球供应链再布局的时代：在过去的100年，人类的生活都是向沿海发展，所以港口就成了全球经济拉动区域经济的重要引擎；但随着中国中西部的崛起及“一带一路”等战略的实施，经济重心从沿海到内陆向广袤的中亚地区迁移。她表示，过去业内会说“得海洋者得天下”，而今到了内陆时代，很多港口、联运企业都越来越关注内陆地区，所以业内现在常说的一句话是：“得内陆者得天下”。李牧原进一步分析，由于各种运输方式独立发展的时代已经过去，现在是各种运输方式需要深度融合并有效衔接的时候，因此中国近两年把多式联运作为解决综合运输体系问题的重要抓手。

但她指出，很多地方多式联运至今一直停滞不前，其中一个重要原因是中国的物流基础设施和网络及政策，被不同运输方式的管理体制肢解、分割，形成了行政分隔、区域分隔、运输方式分隔，导致业务链条无法串联起来。为此，她建议构建一个能有效衔接、做到合理分工，又能让物流企业利用网络基础设施，为更多客户提供多样化服务的运输解决方案，以面向不同的细分市场。

确实如同那一位有眼光的贵宾所言，重庆实际上幸运地位于三条贸易大通道的交汇处，包括“一带一路”、长江黄金水道和重庆经过昆明通向东南亚到印度的板块经济带。在重庆的“渝新欧”和寸滩港“铁水联运”已经为越来越多重庆人所熟悉，甚至已经成为了重庆对外开放新符号的今天，伴随着重庆民用航空事业又一次大发展的历史性机遇，以渝新欧中欧班列、长江黄金水道“多式联运”为基础，发挥好航空运输的特点，深入开展放眼全球的“空铁联运”，重庆就能够把渝新欧的“红利”传遍亚洲，把重庆改革开放的心跳传递到世界各地。

远眺重庆机场