以教师工作坊为载体构建教师培训新体系

张大伟+龚明斌+黄佑生

近年来，湖南省（以下简称“我省）将教师队伍现代化作为推进教育强省建设和教育现代化的核心任务，以促进教师专业发展、推动基础教育课程改革和教育信息化为目标，不断创新教师培训模式，改革培训管理机制，努力构建长期研修与短期培训相结合、送培到县与送教下乡相结合、线上研修与线下培训相结合的“三结合”立体培训新体系，突出加强教师工作坊建设，取得了初步进展。

一、以“两级三全”为目标，打造教师培训新体系

随着“互联网+”时代的到来，传统的教师培训模式和体系正受到革命性挑战，“任何人、任何时间、任何地点学习任何知识”已成为可能。为此，近年来我省抢抓“互联网+培训”的机遇，在学习兄弟省市经验的基础上，大力推进教师工作坊研修，按照“省级做示范、市县促全员、重点在乡村”的基本思路，省级统筹规划，精选并培养“种子”教师，认真建设省、市州、县市区三级教师工作坊。

一是省级示范性名师工作坊。我省教育厅从中小学高端研修项目学员、在职在岗特级教师、国家和省“国培计划”专家库专家、省级“优质空间课堂”首席教师及市州级“名师工作室”首席名师、学科带头人中，优选省级示范性工作坊主持人1000人左右。遴选之后，采取集中面授与网络研修相结合的方式，以任务驱动为主线，通过诊断测评、实践反思、总结提升和成果推广等阶段对其进行系统培训。培训合格后，依托这些主持人，分学段、学科（领域）组建省级示范性名师工作坊。计划到2020年建成150个左右，覆盖从学前教育到高中教育的60个学科（领域），为市县培养15000名左右教师工作坊主持人。

二是市州、区县教师工作坊。市州、区县教育行政部门依托省级示范性工作坊培养的主持人，以乡村教师工作坊为重点，计划到2020年，由市州牵头建设高中教师工作坊250个左右，带动56000名高中教师进行工作坊研修。县市区乡村教师工作坊4000个左右，带动45万名左右乡村和城镇教师进行工作坊研修。2015年，我省已建成市州高中学科（领域）工作坊16个，有1337名高中教师进行工作坊研修；建成区县幼儿园、小学和初中教师工作坊1174个，有79240名教师进行工作坊研修，涌现出了泸溪县“沅水磨”工作坊、桃源县“桃花坊”、双峰县名师工作坊、资兴市小学英语教师信息技术能力提升工作坊等优秀工作坊。

大力推进教师工作坊研修，较好地克服了我省教师培训经费不足、教师工学矛盾突出、传统培训“三重三轻”（重理论轻实践、重短期提升轻长远规划、重个体提升轻辐射带动）等问题和矛盾，正逐步形成以“三全”为特征的全方位、广覆盖、立体化、网络化的教师培训新体系：

（1）全员参与。我省的教师工作坊研修，是骨干引领全员的常态化研修。各教师工作坊主持人是我省名师名校长培养计划“十百千万工程”的骨干成员，在示范引领、辐射带动其他教师成长的同时，同步实现自身从优秀向卓越的转变。

（2）全程关注。我省统一建设的教师工作坊，教师一次注册、终身免费使用。借助教师工作坊，广大教师制订个人研修计划、参加常规研修、融入学习共同体等，教育行政部门和培训机构及主持人可实现对所有教师终身学习与发展的全程关注。在工作坊中，主持人对学员的学习和研讨活动进行全程跟踪指导与管理，学员从研修计划制订到日常教育教学问题解惑再到研修成果推介，均可以及时得到专业引领和帮助。

（3）全面提升。通过开展工作坊常态化研修，教师不仅可以持续、全面提升教育教学能力，而且会养成网络学习习惯，树立分享、交流、合作学习意识，动态生成培训成果，获得全面提升。同时，借助工作坊研修，我省将实现教师专业发展档案、培训结业、培训学时学分等一体化、信息化管理，有效推进培训管理机制改革，全面提升教师培训管理专业化水平。

二、以提升质量为核心，构建“六位一体”工作坊研修新模式

（1）整合平台。基于工作坊研修特点和统一管理的需要，我省依托具备教育部远程培训资质的在线教育平台——湖南省中小学教师发展网（http：//www.hnteacher.net），借助国培、省培经费以及省级教育信息化专项资助经费，全省统一建设教师工作坊研修平台，免费配置给全省市县教育行政部门、培训机构和教师使用。工作坊研修平台以“电信级维护支持”的基础数据平台作支撑，“个人空间—工作坊—学校社区—研修社区”四级研修功能完善，并与全省中小学教师培训学时（学分）管理系统、湖湘名师名校长网络平台无缝对接，便于统一管理、互动交流和发展评价。

（2）建设团队。以教师工作坊坊主为核心，建设主持人团队。教师工作坊实行坊主负责制，主持人团队一般由学科指导专家、坊主和坊主助手（小组长）等组成。坊主助手（小组长）根据研修需要，由坊主从研修学员中选定。

（3）精选课程。以师德师风建设、基础教育课程改革、学科教学重点难点问题解决和信息技术与教育教学深度融合为主要内容，采取自主开发、合作建设、购买引进、定向征集等多种方式，将国内具备培训资质的培训机构和远程平台的优质资源汇集到湖南省中小学教师发展网，构建全覆盖、多元化、开放性的培训课程体系，为全省幼儿园、中小学教师和校长（园长）提供培训课程“菜单”。目前，该平台汇聚了4700多个教师研修课程资源，其中自建1690个、引进2011个、外链1037个，可提供10000学时以上的优质教育资源。同时，我们鼓励区县市教育行政部门组织本地名优教师建设具有地方特色的课程资源，建立本土化的区域和学校资源库。对教师工作坊研修过程中生成的优秀成果进行遴选、整理、加工、提炼，建立培训资源库。

（4）自主选学。实行主持人指导下的团队和个人自主选学机制。各工作坊在主持人的指导下，每年选择一个培训项目作为工作坊全体成员共同研修项目。同时，工作坊的成员可以从全省培训课程“菜单”中自主选择培训课程，满足自身个性化专业发展需要，真正做到“按需施训”。研修尽量与日常教育教学工作同步，以教学指导、资源共享、问题研讨、成果展示为主，切实帮助乡村教师解决教育教学问题。有条件的工作坊可以预设研修主题，结合教学进度，开展系统研修活动。

（5）混合研修。工作坊研修将主题研修与常规研修相结合，以主题研修为主，确保研修针对性；将网络研修、集中研修与现场实践相结合，实现教师学用结合，确保研修实效性。每个工作坊每一项目周期的研修，省级示范性名师工作坊须开展7天以上集中面授，市州、区县教师工作坊须开展4天以上集中研修，以克服网络研修情境吸引力不够、监控不能到位等不足。主题研修针对乡村教师教育教学中的突出问题，预设研修主题，主要采取诊断示范、课例研修、专题研讨、微型讲座、课题研究指导和成果总结展示等方式，开展主题鲜明的研修活动。常规研修结合乡村教师日常教育教学工作，主要采取网上诊断、课例点评、问题解答、资源推送等方式，由工作坊主持人对乡村教师进行个性化指导，推动教师学以致用、即学即用。

（6）综合评价。构建省厅—市县—机构—主持人多元综合评价体系，以评促建、以评促改。省教育厅委托省中小学教师发展中心负责省级示范性名师工作坊和市县组织管理工作的监管评估工作，依据培训质量标准，采取大数据评估、参训教师匿名评估、抽查评估和第三方评估等方式对工作坊研修绩效进行有效评估，重在评价参训学员的工作坊主持能力提升程度、工作坊创新力度和引领效果等。市县教育行政部门负责做好本地教师工作坊和培训任务承担机构的监管评估工作，重在评价学习共同体组建、研修活动开展、资源生成和实践成果等。网络研修支持服务机构通过大数据分析等手段，有效记录并反馈工作坊主持人和乡村教师的学习行为及成效，为教育行政部门对工作坊进行管理、工作坊主持人对坊内学员进行管理提供有力支持。工作坊主持人根据教育行政部门要求，做好本坊学员的监管评估工作，通过小组评价和个体评价，对研修活动参与、支持同伴、完成任务和生成成果等进行有效评价。

三、以“五项举措”为抓手，建立工作坊研修保障和促进新机制

（1）行政主导。我省明确各级教育行政部门是教师工作坊研修组织实施的主体，要求各地教育行政部门将工作坊研修纳入教师培训规划，遴选和培养工作坊主持人，组建教师工作坊，完善工作坊研修管理制度，建立激励约束机制，宣传推广和应用工作坊研修成果。建立分级管理制度，明确省厅、市州、区县的职责分工，协调推进工作坊研修，省教育厅负责示范性工作坊和市县的指导与监管评估工作，市州、区县教育行政部门负责区域内教师工作坊的监管评估工作。

（2）保障经费。多渠道筹措并保障各级各类教师工作坊研修经费。“十三五”期间，省级安排专项经费，用于全省教师工作坊研修平台建设、组建省级示范性名师工作坊并对优秀工作坊进行奖补；鼓励市州、县市区在教师培训经费中安排教师工作坊建设和常态化研修经费，并奖励优秀工作坊。

（3）整合资源。加大县级教师发展中心资源整合力度，强化县级教师发展中心在工作坊研修中的指导与服务职能，发挥其桥梁纽带作用。逐步整合教育信息化项目资源，纳入全省教师工作坊研修体系，统一质量标准和监管评估，保证研修质量。如我省东安县近年来整合教研、培训、电教等部门资源，成立了“三合一”的县教师发展中心，并投资1.5亿元建设了培训基地和附属初中、小学及幼儿园，打造了融“研训一体”“理实一体”的教师专业发展新平台。

（4）动态调整。根据省厅、市县两级工作坊研修监管评估结果，实行项目区县、工作坊和主持人动态调整制度，对排名末位的项目区县，取消项目区县资质；对于排名末位的工作坊，暂停一年项目支持和经费支持；对于排名末位的工作坊主持人，取消其主持人资格。

（5）激励驱动。一是科学合理计算主持人工作量，省级示范性工作坊主持人在正常工作量的基础上，可另外计算1/2个标准工作量，或者按此标准核减日常工作量；市州、县市区教师工作坊主持人，可分别计算1/3个标准工作量，或者按此标准核减日常工作量。二是给予经费奖补。经评估验收，评为优秀等级的省级示范性名师工作坊、教育部示范性工作坊，由省教育厅给予一定的奖补经费；评为优秀等级的市州、县市区教师工作坊，鼓励由市县两级教育行政部门酌情奖补。三是计入培训学时（学分）。教师参加工作坊研修，经考核合格，获得结业证书并计入培训学时（学分）。经评估合格的主持人，按照辅导教师标准计入培训学时（学分）；获评优秀的主持人和学员，酌情奖励其学时（学分）。四是纳入绩效考评和晋级晋升范畴。将主持人工作情况和学员研修情况纳入教师年度绩效考核、评优评先的评价指标，被评为优秀主持人或优秀学员的对象，参评特级教师、职称晋升和高端研修项目学员时适当倾斜。五是省级教师工作坊研修特别优秀成果，可以按照相关程序优先参评省级教育科研成果、省级“双百”工程成果认定范畴；市州、县市区教师工作坊特别优秀研修成果可以按照相关程序优先参评本级教育科研成果。

教师工作坊研修是个新事物，我省刚刚起步，还在摸索和完善过程之中。我们将以“国培计划”“省培计划”为引领，以项目县为示范，以省级教师培训团队为支撑，稳步推进教师工作坊研修，抓紧构建全省教师培训新体系，为全面加强乡村教师队伍建设，促进教育均衡发展和教育现代化作出应有的贡献。

（作者单位：张大伟 湖南教育报刊集团；龚明斌，黄佑生 湖南省中小学教师发展中心）