高校专利管理规范化探究

袁娟

摘 要：高校是教育科研及技术创新的主要基地，也是展示一个国家经济发展和技术创新能力的示范窗口。在高校开展科研工作时，同步产生的研究成果可视为高校专利；但在进行高校专利管理时，受多方面因素影响，高校专利管理暴露出规范性不强这一突出问题。本文以高校专利管理为论述点，对高校专利管理过程中凸显的问题进行分析，以此为依据，就如何提高高校专利管理的规范化水平给出相关建议。

关键词：高校；专利管理；问题；措施

一、高校专利管理的实施现状

我国在20世纪80年代中期推行以知识产权保护为目的的专利法。在此后的几十年时间内，我国专利事业走向了发展高峰。而从我国高校专利申请及管理实践看，随着高校自主创新能力的提高及相关资金的投入、政策的辅助实施，我国高校专利在增幅上实现了大幅的提升，以最近五年为例，我国2015年高校专利申请数量比2010年同期数据增长近3倍。高校专利申请及奖励数量逐年攀升的同时，我们也应看到，高校专利质量及转化率不高等问题仍较为突出，因专利而引发的纠纷时有出现，反映出我国高校专利管理的规范化程度还有待提高。

二、高校专利管理过程中凸显的问题及不足

高校专利管理过程中，组织机构、资金保障、人员激励及成果转化等诸多环节还存在一定的问题，这也是导致我国高校专利申请数量落后日韩等国的主要原因。具体分析，我国高校专利管理规范性不强主要体现在以下几个方面。

首先，负责高校专利管理的相关机构完善度不高。现阶段，高校用于管理本校专利及知识产权的专门机构部门较为欠缺，高校的科研管理部门如科研处一般兼管高校专利管理事务，而学校科研处的专利管理权威性也得不到保障，从而导致高校专利管理机构在岗位及人员设置上都不大规范合理，增大了高校专利管理的安全隐患。

其次，高校专利管理需要充足的资金作保障，以便于及时开展专利申请、专利代理及专利保护工作。但受制于我国高校在知识产权保护及科研经费数量较少、资助资金来源较为匮乏等因素的影响，高校专利管理专项费用捉襟见肘，由此导致高校专利的有效性受到影响，导致高校知识产权的流失。

最后，高校专利管理的绩效考核跟进不及时，高校专利成果转化率不高。高校专利管理的绩效考核主要依据高校科研人员的研究成果、研究论文及获奖情况等因素进行教师职务及职称的调整，出现重结果轻过程的现象。受此影响，部分教师及学生个人虽然拥有自身的发明专利，但由于缺乏相应的论文及奖励支撑，从专利中获取的利益远低于由科研论文而得到的奖励，这就会导致高校专利发明研究人员的积极性受挫，高校专利成果转化率不高。

三、提高高校专利规范化管理水平的措施方法探究

在开展高校专利管理工作时，要以规范化管理及精细化管理为着眼点，然后在参考借鉴其他高校专利管理方法策略的基础上，认清自身在开展专利管理实践中面临的问题，然后有针对性地采取相应的改进措施，以达到规范高校专利管理的目的。

1.建立健全高校专利管理专门机构，优化高校专利管理的思路方法

首先，作为高校管理部门，应认识到高校专利申请及保护对于高校自身长期稳定发展的重要性，建立高校专利管理的专门机构，使其具体负责本校的知识产权管理工作，对开展高校专利管理的规章制度加以落实执行。通过成立高校专利管理专门机构，一方面有助于加大高校知识产权保护力度，使专利申请及专利成果转化的速度得以提高；另一方面通过高校专利管理机构的协调沟通，可以有效降低产权纠纷及技术研发风险的发生几率，为使高校专利管理机构能够充分发挥其职能作用，高校可以专设人员辅助高校专利管理机构实现各项工作的落实。

其次，高校专利管理在思路方法上也要着力优化，一是要做好高校专利管理专业人才的引进及培养，使高校专利在发明、申请、保护、管理等各个流程都能规范有序地操作，为高校专利管理工作的高效开展做好人才保障；二是要创新高校专利管理的思路及模式，可以邀请专利代理机构及正规中介参与到高校专利管理工作中，提高高校专利管理的专业性。例如，在高校专利的申请环节，专利代理机构可以对专利申请及专利授权率的前景进行调研，从而提高高校专利质量及授权率。而在高校专利申请文件的准备上，专利代理机构可以凭借其专利管理经验，有效辅助高校专利管理机构开展申请填写、申请答疑等工作，使高校专利管理工作事半功倍。

2.广开资金渠道，增加高校专利管理经费投入

从我国高校科研经费的来源看，其中接近50%的科研资金来源于政府投入，有近40%的科研资金是由企事业单位赞助，剩余10%的资金来源于其他渠道。从中可见，高校科研经费在数量上较少，在资金来源渠道上较为单一，这就给高校专利管理质量的提高带来了阻碍。为有效增加高校专利管理经费投入，高校应注重广开资金渠道，构建高校科研经费及专利研发资金的多层次筹集模式。相关要点如下：①高校应从自身的教育经费中拨出一部分专项资金，用于高校知识产权保护及专利研发。②地方政府部门应预留一部分资金，用于高校专利的资助奖励。③吸纳社会资金及公益资金，使高校专利申请费用、高校专利代理费用、高校专利保护及诉讼费用、高校专利宣传及推广费用得到全方位保障，为提高高校专利尤其是PCT专利的申请量提升奠定资金经费基础。

3.注重调动高校师生投身专利研究的积极性，提高专利的转化率

第一，在调动高校师生专利研发积极性方面，要摒弃以往的过度注重结果而忽视专利研究过程的思路，在专利绩效评估考核中将专利研发项目置于和科研论文发表同等的地位上，借助专利管理的激励制度，使高校教职工评定职称、定岗、待遇奖励、专利转让等更加细致合理，最终为高校专利研究及专利管理水平的提升形成有力助推。在高校专利奖励的比例上，高校专利研究课题组及个人可以获取60%的奖励，专利研究课题组及个人所属学院可以获取40%的奖励。第二，在提高高校专利转化率方面，高校应做好专利的宣传、推广及合作工作，通过校园宣传、网络宣传及社会新闻宣传的方式，使高校专利能够与社会需求之间有效衔接，提高高校专利的产业化水平。而在高校专利与社会企业合作的过程中，高校可以探索实施专利入股、专利转让及专利使用授权等方式，给予社会企业专利使用权，高校从中获取一定的专利转让及授权资金，实现专利研发及专利管理的良性循环。

高校专利研发是衡量一个国家科研水平及教育质量的重要指标，在高校专利研发如火如荼的背景下，应针对高校专利管理过程中存在的问题及弊端，从高校专利管理机构的设置、高校专利经费资金的筹集、高校专利管理激励机制的完善等多个方面入手，使我国高校专利管理能够最大化地发挥其经济效益和社会效益。

参考文献：

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