学习贯彻《意见》精神 切实做好档案工作

潘娟

摘 要：新时期，我们要认真贯彻《意见》精神，明确工作目标，完善档案制度，整合档案资源，加强档案的收集保护和利用，推进档案信息化建设，筑牢安全防范体系，切实做好档案工作。

关键词：贯彻；《意见》；精神；做好；档案；工作

近日，在自治区档案局举办的档案专业继续教育培训班上，我有幸学习了新党办发[2015]5号文件《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》文件精神，它是我们档案工作的纲领性的重要文件，也是具有里程碑意义的重要文献。它体现了深化改革新的历史时期对档案工作的时代要求。《实施意见》让我一方面感受到了自治区党委、自治区人民政府对档案工作的高度重视，另一方面也让我认识到，认真学习贯彻《实施意见》的精神，是我们档案工作当前和今后一个时期的重要任务。我们要把思想统一到《实施意见》的精神上来，把行动落实到《实施意见》的要求上来，加快步伐，主动作为，以改革创新的精神推动我区档案工作的发展，下面谈谈我的几点认识：

1 《实施意见》使我对档案工作的地位与作用有了新的认识

1、《实施意见》着眼于落实中办和国办的两办意见，充分阐释了做好新形势下档案工作的重要意义，指出做好新形势下档案工作，对于推进新疆经济社会发展，促进民族团结，维护社会稳定和祖国统一，提高党的执政能力和政府管理水平具有重要意义。做为基层档案管理人员，我感受到自治区党委、政府领导对我们档案工作的高度重视，也感受到上级领导对我们档案工作寄予的厚望。《意见》充分体现了我们新疆档案工作的特色，它根据新疆的特殊区情，提出了新形势下我们档案工作要构建、筑牢、推进三个体系，即：安全体系、资源体系、利用体系。也就是说我们要牢固树立档案工作服务大局的观念，着力构建宽领域全覆盖的档案资源体系，加快推进多层次高效率的档案利用体系，进一步筑牢科学严密的档案安全体系，为建设团结和谐，文明进步，繁荣富裕的新疆做出应有的贡献。

2、随着经济社会快速发展和全面深化改革不断推进，档案工作涉及的领域更加广阔、内容更加丰富、地位和作用越来越重要。做好新形势下档案工作，对于推动我区经济社会科学发展，维护人民群众合法权益，提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。档案工作虽然是基础性的、平凡的工作，但从大局来看，档案工作是必不可少的，它与我区政治、经济、文化等各方面工作的发展是密不可分的，档案工作做好了，对于推动新疆各项事业的发展起着重要的作用。

2 《实施意见》对我今后的工作具体较强的指导意义

1、进一步明确工作目标

首先，《实施意见》使我认识到档案工作服务国家、服务社会的目标更加明确，档案工作对培育和践行社会主义核心价值观的作用更加凸显，做为档案工作者，我感到必须贯彻落实《实施意见》的精神，积极服务学校中心工作，突出档案资源建设和信息化建设，多种措施并举增强档案服务教育教学，服务教职工，服务师生的能力，进一步明确我校档案工作的方向， 围绕“更加注重档案基础建设，更加注重档案服务创新，更加注重档案依法治理”的要求，努力推进我校档案管理工作得到新提升。

2、进一步完善档案制度

在学校档案管理工作中，我认为必须完善归档制度，做到应归尽归，要进一步建立健全学校文件材料的归档制度，及时修订各类文件材料的归档范围和保管期限表，并报上级教育行政主管部门审核、实施。随着我区教育制度改革的深化，一些新的内容的档案不断产生，档案的原有价值也会发生变化，有时还会有一些新形成的专业档案。因此，我们要与时俱进，根据改革的进程和变化，及时做出调整，将不符合发展需求的有关档案制度进行修正。例如：以前初三毕业学生只有学籍卡是存30年的，但随着上级教育部门推广了初三毕业学生综合素质评价工作，新产生了初三毕业学生综合素质报告书，并且是一人一书，因其反映了每位学生初中三年的综合素质水平，非常重要，所以将其添加到教学档案的保管范围内，实践证明，后期此类档案调阅频率较高，增加了档案的利用效率，使学校档案起到了为师生、为社会服务的作用。。

3、进一步整合档案资源

科学整合档案信息资源，建立合理的档案资源管理架构。要建立以学校综合档案室为主导，各处室、各年级组密切配合，档案室集中统一管理的档案资源管理架构。在这个统一的架构下，档案工作人员要积极采用实体整合、信息整合等手段，把分散在各部门的档案信息资源整合起来，整合各部门内不同载体的档案与文件资源，推动档案资源的科学配置，为综合开发利用档案信息资源打下良好基础。严防档案流失。对处置不善、造成档案流失的有关人员将依法追究其责任。

4、进一步加强档案的收集保护和利用

高度重视收集整理、保管保护在重要发展历程中各个关键节点形成的不同形式和载体的档案材料，例如我校2001年接收合并了六所厂矿学校成立了学校东校区，接收所产生的文件、照片、图纸等材料就是学校发展过程中的重要材料，所以要高度重视、要把这种具有历史标志性的重大事件档案摆在档案资源建设的突出位置，充分发掘利用重大历史进程档案的价值和作用，为学校发展做出贡献。

5、进一步推进档案信息化建设.

要加强档案信息服务工作，创新档案服务形式，树立档案业务服务工作的新理念：围绕档案服务工作的目的开展档案服务业务，围绕学校的中心工作开展档案业务服务，围绕经济社会发展形势开展档案服务，围绕社会需求开展档案服务，充分利用和挖掘档案信息的内在价值，充分发挥档案信息的作用，为历史和现实服务，为学校建设与发展服务。加快推进档案存储数字化和利用网络化，确保档案信息化与全市信息化建设同步发展。要努力加快传统载体档案数字化进度，并及时以数字化档案代替原件提供利用。要把电子文件列入归档范围，对办公自动化系统中产生的各种形式、各种内容的有保存价值的电子数据进行归档，加快数字档案室建设，推进档案信息资源共享。

6、进一步筑牢档案安全保密防范体系。

切实把档案安全列为安全工作的重点，筑牢人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。建立档案安全应急处置机制和档案安全应急管理制度，确保档案安全受到危害时得到优先抢救和妥善处置。采用先进的安全保密技术、设备和材料，进一步改善档案保管保密条件。定期对档案馆室进行档案安全检查，发现隐患及时整改。

做为基层档案管理人员，我要根据《意见精神》，强化本单位档案资源建设，建立健全档案管理制度，进一步加强自身档案业务建设，同时接受档案行政管理部门的监督与指导。切实按照《各级各类档案馆收集档案范围的规定》（国家档案局令第9号），全面有序地推进档案工作。要加大档案室档案征集工作力度，不断丰富室藏特色档案资源。根据我单位的性质，整合不同门类和载体档案资源，推动档案资源科学配置和高效利用。依法做好档案查阅服务，改进查阅方式，简化利用手续，免除利用收费，最大限度满足利用者需求。

通过学习，增强了我做好档案工作的信心。个人感到自身的档案专业理论素质得到了提高，工作的目标更加明确，工作的方法有了拓展。通过与其它学员的交流取经，也认识到自身工作中的一些不足和缺陷，非常感谢自治区档案局各位领导及老师的授课，有了你们的帮助和指导，我会更加努力地工作，为档案事业的发展贡献自己的力量。

参考文献

[1]新疆维吾尔自治区《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》