护航企业“走出去” 实现自身国际化腾飞——中天运会计师事务所国际化采访记

周艳　李华磊　周枻君

护航企业“走出去” 实现自身国际化腾飞
——中天运会计师事务所国际化采访记

周艳李华磊周枻君

编者按

进入新世纪以来，为顺应中国经济融入世界经济新形势，也为更好地服务中国企业“走出去”，中国注册会计师行业确立了国际化发展的战略思路，并紧紧围绕这一目标先后启动实施了行业人才培养、准则国际趋同、做强做大、新业务拓展和行业信息化等五大战略，会计师事务所国际化发展进程随之显著加快，行业国际影响力明显提升。为充分展示行业国际化发展成果，积极推广事务所国际化发展经验，深入探索事务所国际化发展路径，总结梳理事务所国际化发展中的问题和挑战，本刊编辑对部分会计师事务所国际化发展情况进行了专题采访，形成系列采访稿。现将这些采访稿予以编发，供参阅。

近年来，中国注册会计师行业在做强做大战略的指导下，取得了长足发展，为中国经济健康持续发展，特别是服务大型国有企业“走出去”做出了积极贡献。中国企业进入海外市场，同样需要会计师事务所在目标市场提供审计、税务筹划、管理咨询等方面的服务，因此，很多国内会计师事务所以此为契机，跟随着客户走出国门，在目标市场为客户继续提供会计服务，从而实现国际化发展。中天运会计师事务所（以下简称中天运）就是这样一家跟随企业“走出去”而实现国际化腾飞的佼佼者，之所以能够引起社会的广泛关注，是因为在其数量众多的客户名单中，中国石油、中国有色、中国大唐、中国兵器、国家电网等数十家赫赫有名的央企赫然在列。

2005年，中天运接受中国材料工业科工集团公司的委托，赴津巴布韦华津水泥厂执行专项审计，从此拉开了中天运海外执业的序幕。2015年，是注册会计师行业国际化建设主题年，在中天运国际化业务开展十年之际，我们如约来到中天运会计师事务所，就会计服务“走出去”以及中天运拓展国际化业务实现国际化发展，对中天运董事长祝卫进行了专访。

十年来，中天运保持迅猛发展势头，业绩呈裂变式增长：从2005年的5000万收入到2014年的66000万元，增长十倍之多；综合排名从2005的第68位跃升至2015年的第13位；国际化业务收入也从十几万发展到近千万，2014年实现国际化业务收入900余万元……

面对这骄人的成绩单，祝卫的言语却显得朴实而谦虚，他向我们娓娓道来这一路走来的故事。

压力：本土所不得不进行国际化

企业的国际化是本土所国际化的主要动力，有时候这种动力是强制性的，本土所不得不进行国际化。

2001年中国正式加入世贸组织，时任国务院总理朱镕基就此指出，这“标志着对外开放进入到一个新阶段”。2002年十六大的召开，标志着我国市场经济体制基本建立，经济发展进入到完善阶段，在国内多种经济成分并存的基础上，加大了国际经贸合作和对外投资政策导向。

在世界经济全球化发展大潮的促使下，中国企业进一步实施“走出去”战略的同时，注册会计师行业也不断通过加强行业监管力度、完善内部控制治理机制积极开拓“走出去”的战略思维。随着中国对外开放的不断深化和经济实力的不断提升，中国与世界经济的关联度日益加大，到海外投资的企业数量和非金融类对外投资额增长势头强劲。会计服务业是专业服务业的重要领域之一，作为市场经济体系的“基础设施”，作为公共性信息资源和国际通用商务语言，会计服务业对各国经济与世界经济的融合发展，起到积极重要的作用。

当前，我国经济正日益融入到世界经济体系，随着经济全球化的发展，国家与国家之间的贸易往来、经济合作、直接投资的不断增多，越来越多的中国企业利用国际资本市场进行融资，到境外投资合作的规模也逐年扩大。2015年1-10月，我国境内投资者共对全球152个国家和地区的5553家境外企业进行了非经融类直接投资，累计实现对外投资5892亿元人民币。

目前，我国对外投资项目主要集中在亚太、非洲和拉美等发展中国家，国内资本的海外直接投资，要求按照国际会计准则体系运行，从而加速了各种会计服务需求。在国内，这些企业的会计服务大多是由本土所提供服务，如果本土所在海外市场不能为客户继续提供跨国服务，不仅有失去潜在业务的压力，并且还有被客户解聘的风险。

虽然我国会计师事务所经过30多年的发展，取得了可喜的成绩，但由于经济体制的历史影响，与具有上百年持续经营的国际大型会计师事务所还存在一定差距。目前，国际合作所不但凭借历史优势服务于世界各大企业，大部分海外投资公司的财务、税务、大型中外合作项目的产权界定，上市公司的H股和B股等涉外专业服务，甚至包括部分A股发行的专业服务，都是由国际合作所直接完成。祝卫说， WTO实行最惠国待遇原则，为国内所和国际合作所取得平等竞争地位创造了机遇。同时，我国注册会计师行业实施的人才战略、准则国际趋同战略和事务所做强做大战略，为“巩固国内市场，开拓国际市场”打下了一定的基础，但是，本土会计师事务所真正做到“走出去”，还是一个长期的重大课题。

随着业务增长的需要，中天运将涉外业务的拓展作为事务所发展的重点目标之一。祝卫告诉我们，在几年前，中天运将海外业务部从管理咨询部独立出来，并委派一名副总和一名部门经理专职管理涉外业务，业务人员也从几人发展到近70人。国际化业务走出了从零起步、由小变大、由弱至强的创新之路。

“中天运作为注会行业的后来者，起步较晚，缺乏深厚的历史积累，我们就只有迎难而上，珍惜取得的每一点一滴的成绩，每一步都走得扎扎实实，勇于创新，大力培养专业化人才，积极拓展国际化业务，在国际化这条道路上实现由行业的‘跟跑者’向‘领跑者’跨越”。“我们有信心在这条道路上越走越远”，祝卫坚定地告诉我们。

实践：跟随中国资本将服务触角延伸至境外

理论先行

理论是对实践的总结和提炼，然后指导实践。在服务国内企业实践的基础上，对开展国际化理论进行研究，也是事务所“走出去”的一项重要课题。

祝卫介绍，中天运在加强理论宣传方面，一是充分发挥本土所的本位优势，在客户中和事务所内部开展“中国企业‘走出去’与中国会计师事务所‘走出去’”有奖征文活动。通过征文活动，一方面加强了企业对事务所“走出去”的了解，另一方面，也可以促成对外投资较多的企业带动事务所“走出去”，加快事务所“走出去”的步伐，避免走弯路。二是利用论坛、研讨会、讲座等形式，通过相关人士之间对理论研究与政府研究的不断探讨，宣传事务所“走出去”，取得有关学会、协会、企业和政府的支持。三是在充分的理论研究和政策研究基础上，在事务所内部组织高层访问团，赴国外实地调研与学习，并确定在国外设点的合理地点和时间。

人才培养和储备是核心

伴随合并后事务所的国际化，事务所人才国际化的需求也越来越高。

作为一名注册会计师，祝卫认为，应该有五个层次的要求：第一个层次是要会看账与做账，这是基本的，目前我们的注册会计师大部分停留在这个阶段；第二个层次是要懂管理，目前注册会计师懂财务核算的多，懂管理的少；第三个层次是要学会理财，要通过对企业的审计，在发现问题的同时，提出科学合理的建设性意见，帮助企业控制成本，提高经济效益；第四个层次要会防范与控制风险，特别是政策风险和投资及其他风险；第五个层次是既要通晓专业，又要熟练运用外语，熟悉境外企业所在地法律的高端复合型人才。

在国际化人才吸收方面，祝卫说，“我们既要有思贤若渴的求才之风，又要有知人善任的用人之道，吸引各行各业和社会上与事务所相关的高素质人才加入到我们的队伍。事务所内部要建立一整套具有吸引力和凝聚力的包括激励机制、培训机制和分配机制，使高素质人才愿意来、留得住”。

祝卫提到，对国际化人才培养，要做到以下几个方面：一是加强对新企业准则、新执业准则、证券业审计相关知识等执业理论的学习；二是支持员工，特别是业务经验丰富、综合素质较高的骨干人员积极参加注册会计师行业领军人才后备选拔测试，通过中注协的平台培养出业务精良、精通管理的高端人才；三是鼓励员工参加ACCA、ACA等各类国际公认执业资格考试，对报考这些职业资格考试的员工给于时间和资金方面的支持，统一组织大家参加中注协、国家会计学院和高等院校与相应国际会计师组织联合举办的考前培训；四是在员工招聘过程中，提高对外语水平的要求和加强外语测试，通过与外语类高校合作培训，有针对性地组织员工进行外语学习，为“走出去”奠定语言基础；五是组织部分业务骨干着手研究国际财务、法律和审计准则等相关内容，尽快熟悉国际执业环境，为“走出去”做好知识准备。

服务境内外商投资企业积累专业经验

祝卫介绍，中天运从为境内外商投资企业提供服务开始，对国际跨国公司在中国境内的投资企业提供税务代理、税务咨询、资本验证及专项审计等非法定审计项目开始，从而提高事务所的社会知名度和国际竞争水平，为“走出去”积累经验。

国际跨国公司都有关于境外子公司统一使用与母公司相同品牌的会计师事务所来提供审计服务的习惯，使得该市场主要为国际“四大”所垄断，本土所很难涉足。祝卫指出，本土所要想发展外资业务，前期可将工作重点定位在为国际跨国公司提供非法定审计服务项目。中天运曾为朗讯科技（中国）有限公司提供税务代理、资本验证和专项审计服务；为思科系统（中国）网络技术有限公司提供资本验证和外汇审计服务等。通过这些具有优势的客户群体，促使本土所逐步提供国际化一流水准的服务以满足其需求，同时也使本土所拥有更加丰富的服务经验，为本土所多元化的服务能力提供了空间。

祝卫表示，国际“四大”虽然在专业技术和服务领域具有领先地位和国际认可度，但对于中型、成长中的外商投资企业和外国企业驻中国代表机构而言，他们并不能从国际“四大”享受到最强最优秀的专业技术服务，而这些客户正好是国内大型会计师事务所的重要客户群。与“四大”在此领域的竞争方面，本土所具有收费价格、专业人才和相关经验的优势，在合理收费的基础上，为这些客户提供国际化的服务水平。

目前，随着国内优秀会计师事务所走向国际市场，越来越多的外商投资企业已经将目光转向国内优秀的会计师事务所。意大利八喜热能技术有限公司、美国杜比实验室国际技术服务（北京）有限公司、安道斯软件（北京）有限公司等近百家外商投资企业和外国企业驻京代表机构的年度审计、尽职调查审计、税务审计、人力资源和个人税务筹划、会计服务等都由中天运提供服务。

厚积薄发：为央企提供境外延伸审计服务

通过为国际跨国公司在中国境内的投资企业提供多元化服务，中天运积累了丰富的审计、会计、咨询等经验，为服务中国资本在境外投资奠定了基础。

随着国家对外投资政策的不断深入，国有企业集团对外投资的范围和力度不断加强。祝卫强调，“国内事务所在为这些国有企业集团提供审计服务时，应争取对其境外子企业体统境外延伸审计服务。以这些境外延伸服务为国际市场‘切入点’，逐步实现全面‘走出去’的成功过渡”。

中天运所服务的主要客户中，中央企业在境外的投资和基建项目越来越多。为了更好地为客户提供境外审计服务，中天运陆续派出一批熟悉国际业务的专业人士，分赴非洲、东南亚等中国企业走出去主要地区，为央企在境外投资项目提供全方位的专业审计和咨询服务，为事务所开设境外执业机构和开拓国际市场积累了经验。在实践中探索，在探索中成长，中天运国际业务执业能力得到迅速提升。

提倡“讲政治”

事务所作为私营企业，与“讲政治”似乎很遥远，而从“经济警察”的角色来看，在执业过程中把“讲政治”放在第一位，绝不为过，更是一种必须。

中天运在服务我国对外援助项目过程中，一直强调审计人员要从“讲政治”的高度充分认识做好对外援助项目的重大意义，提高实施对外援助项目的政治荣誉感和国家责任感，并最大限度地维护在援外项目中包含的国家利益和受援国权益。

在这种政治高度的思想指导下，祝卫说，中天运长期为商务部的对外援助项目提供经济技术咨询服务，派出高质量的专业团队，严格遵守法律和职业道德，遵循独立、客观、公正的工作原则，在项目实施过程中投入必要的技术资源、人力资源和财力，运用多学科知识和经验以及管理方法，独立进行经济分析，及时提出咨询意见和结论，为中国在国际社会中的地位提升和形象塑造添了薪、助了力。

困难：会计体制的国际化进程滞后

受传统经济体制的影响，我国市场经济模式的完善经历了很长一个历程，这直接导致了相应会计体制的国际化进程滞后。

现在，新的企业会计准则和注册会计师执业准则体系虽然成功实现了准则国际趋同，不过由于我国作为新兴的市场经济国家，具有特定的法律基础、经济环境和文化特色，这就决定了在关联方关系及其交易的披露、长期资产减值准备的转回等个别方面仍需根据国情进行创新对待和处理。

因此，祝卫表示，要真正实现会计审计的国际趋同，仍需要一个艰苦的过程。会计师事务所作为受会计准则与审计准则体系直接影响者，不但要在历史会计与审计环境中从理念、理论到方法层面逐步过渡，更需要在社会经济环境的不断调整过程中相应协调。这一过程是难以避免的。

风险：知己知彼，严控风险点

事务所走出国门，在他国的土地上开展业务，必将面临更为复杂的国际竞争风险，包括政治风险、市场风险，法律风险等等。对于本土所国际化进程中的风险，祝卫提示以下几点：

一要充分了解东道国注会行业相关政策和法律规定，借助各种渠道对东道国注会行业相关政策、规定进行充分了解，从根本上避免“走出去”战略的失误。

二要对目标市场进行调研和论证。不少“走出去”企业对外投资缺乏调研，仅凭着一时的冲动，不谙目标市场的特性，失误几率很高。所以，事务所在“走出去”之前需进行市场论证，充分调查了解中国企业在当地投资的宏观政策和实际情况；了解中国企业境外机构对会计师事务所专业服务的需求；评价、了解、挖掘境外企业更多利用国内事务所专业服务的可能性、方式和途径；探讨与当地事务所联合提供服务的可能性。此外，还可以借助国内外有经验的跨国公司、全球咨询公司的经验做可行性研究。

三要考虑东道国对劳工问题的相关规定。发达国家的很多经济成就与他们所实行的劳工制度有关，但是劳工纠纷常常被我国企业所忽视。很多发达国家对违反当地劳动法的行为采取严厉的惩罚措施，所以事务所走出国门，应熟知和牢记当地的劳工法。

四要了解合作伙伴及其实际控制人。当事务所进入国际市场与他国的合作对象签订合同时，应多学会自我防范，知己知彼，对合同的另一方要求做尽可能详细的调查，除了了解目标公司与实际控制人的基本情况，还要详细研究目标公司的公司章程与实际控制人的公司章程。

五要重视公司章程的重要性。公司章程是公司的宪法性文件，章程中应包括公司治理过程中的所有重要事项，既应包括程序方面，也应包括实体方面。公司在成立后所发生的所有问题或纠纷均应以公司章程为准。因此，事务所“走出去”过程中，应与合作伙伴或目标公司对拟设立公司的章程进行充分沟通，利用公司章程保护自己的权利。可聘请当地的律师参与项目谈判，由律师起草设立公司的章程。

助力：行业主管部门和协会还需铺路

祝卫认为，注册会计师行业国际化战略和会计师事务所“走出去”，一方面需要事务所自身抓住机遇，勇敢挑战，但在前进的道路上，还需要行业主管部门和行业协会通过对宏观执业环境的完善和对具有潜质的会计师事务所进行鼓励，为本土所过渡到适应国际市场竞争的状态积累经验铺垫道路。祝卫表示，从执业实践来看，以下几个问题尚需行业主管部门和协会助力：

一是在国际认知度、国内服务回报率和执业标准与技术的研发等方面，提供政策引导与支持。

二是加快研究制定国际交流战略，提出国际交流的目标、重点、措施和途径，为会计师事务所“走出去”，沟通信息、牵线搭桥。

三是为会计师事务所“走出去”提供更加贴近需求的各种服务。比如，完善“走出去”信息平台；行业协会在有关重点区域设立办事处；推动会计师事务所参加各类贸易展览会、洽谈会、国际合作项目投标等活动，加强会计师事务所与“走出去”企业之间的联系；密切跟踪会计师事务所“走出去”步伐，及时总结经验，帮助解决困难。

四是持续推动改善注册会计师行业法律环境。继续加大力度，积极配合立法机构，推动修订《注册会计师法》、《反洗钱法》、《反垄断法》等相关法律规范，为注册会计师行业的市场职能定位、明晰权利义务、规范执业行为等，提供坚实的法律保障。

作者单位：中国注册会计师协会