俄国近代高等教育的发展

李玉娇

摘 要： 俄国的近代教育是从彼得一世开始的，经过300多年的发展，高等教育世界领先，其作为我国的邻国，同走社会主义道路的好友，其教育发展的经验，对我国教育的发展有指导和借鉴意义。

关键词： 俄国近代教育 中心国民学校 《大学章程》

翻开俄国的历史，教育一直在他的发展中有着浓墨重彩的一笔，回顾俄国教育发展历程，其重视人才，重视教学，无论社会发生怎样的变化，其都在改革的纲领中占有重要位置。其能取得在世界上如此辉煌的成就和占据举足轻重的地位，我们不得不感叹知识的力量和教育的重要。

一、初级阶段

俄国在彼得一世时期建立了近代教育体系。从那时起，俄国开始实行文化教育改革。改革破除了教育由东正教一手操办的局面，早前只有神职人员才能接受文化学习，其目的是让更多有文化的神职人员传播东正教，而贵族子弟大多没有学习文化的习惯。

18世纪后期，欧洲的资产阶级革命浪潮的影响力传递到了俄国，农奴制开始瓦解，城市数量不断增加，城市市民阶层兴起，沙皇政府被迫实施一些措施，满足市民阶层的需要，1786年颁布了《国民学校章程》，确定在每省城设立中心国民学校，下一级县城设立初级国民学校，如果中心学校不能满足省城的需要，则可以设立初级国民学校。1802年建立国民教育部。后又颁布了《国民教育暂行章程》和《大学附属学校章程》建立了1年制教区学校、2年制县立学校、4年制中学和大学组成的四级学制，并将全国分成六个大学区，莫斯科、喀山、哈尔科夫、圣彼得堡、维尔纽斯和多尔帕特。根据章程，在学区应设立一所大学，大学不仅要担负起教学职能外，还要承担管理本学区内一切学校的行政与教学工作的责任，根据新章程，将本来的初级国民中学改组为县立中学，将本来的中心国民学校改组为中学。

二、挫折与发展阶段

上述章程让教育不再是高高在上的姿态，让教育走到平民身边，促进了19世纪初俄国教育的快速发展。但良好势头并没有持续多久，很快高等教育就被沙皇监管。高校权力受到削弱，政府直接干预大学的内政。尼古拉一世于1835年发布了新的《大学章程》，彻底取消了大学领导各级学校的权利，大学自由的权利被剥夺，强调教育的目的是效忠君主。这样，俄国高等教育的发展受到严重制约。

19世纪欧洲资产阶级革命政坛风云变幻，这对俄国也产生了影响。俄国废除了农奴制，六十年代又颁布了一系列教育法规，国家这次把重点放在初等教育上。初等教育在政策的支持下得到了快速发展。在60年代政治风云的浪潮里，女子中等教育和大学教育也得到了发展。国家颁布了《国民教育部女子学校章程》，六年的修业年限被缩短为三年。大学通过1863年的《大学章程》，获得了更多自治权，教授们获得了在学术方面更多的自由。大学只是受政府监督，而内务不再被干预，从而构建了学术自由的环境。为了满足高等工程教育发展的需求，国家增加创建技术学院和大学的资金。在俄教育中心的综合性大学和高等技术学院，高等农业院校，师范院校围绕着章程与对方相得益彰，这为俄国培养了一支高素质的人才队伍，为之后俄国屹立于世界之林提供了重要的后备力量。由此，俄国高等教育进入发展阶段。

三、巩固阶段

十月革命胜利之后，新的苏维埃政权对高等教育的各个方面进行调节。为了促进高等教育教师的发展，在大学成立了研究生院和建立红色教授大学。同时工人和农民有接受高等教育的可能，全国所有高等学校都附有工农速成学校。在实施多年的改革和高等教育发展取得了显著成效后，其适度增加学校建设队伍，为高校快速发展奠定了牢固根基。

在1928年7月，苏联进行大规模的院系调整，逐步确立以工科院校为主体的专业学校制度。高等教育快速发展，同时苏共派遣大批党员团员到高等学校进行学习。普及义务教育的实施和中学网的扩大，提出大力发展师范教育的任务，于30年代建立了师范教育体系。

四、鼎盛阶段

美苏争雄时期，高等教育努力扩展教学范畴，逐渐完善教育结构，提高教学质量。自20世纪50年代，苏联政府发出通知，要求全部高校建立函授教育部和专职夜校。20世纪60年代，在高等教育苏联接纳本业之外的学生占总额的59%。其他附属机构的范畴也迅速扩张。20世纪70年代，国家进行逐步扩大高校的办学自主权，高校逐步实现招生具有自主权，教学和科研具有自主权，设置专业具有自主权，教学计划和修订课程和自主选择课本具有自主权，国际交流与开诚布公的合作也具有自主权。高等教育有了自主权才能蓬勃发展，只有这样才能使大学更加紧密地和国民经济的各个部门相联系，拓宽高等教育办学经费的渠道，以解决大学经费不足的问题。

俄国近代教育的发展过程是曲折的。当改革采取的措施推动了教育发展之后，保守势力就会对教育的发展进行阻挠，因此俄国的教育是在前进三步又倒退两步的过程中发展的。并且每次进行的教育改革都是自上而下进行的，都是上层阶级阶级为了维护自身的统治地位而做出的妥协和让步。从18世纪，彼得大帝的“西化”到19世纪沙皇政府的“西方异化”，从20世纪开始，苏联的“西方反对”：自主发展的俄罗斯和西方之间的大学教学思想饱受争议，再到21世纪的俄罗斯标准“亲近西方”。我们应该正确看待西方的文化，同时正确看待传统文化，取精去糟，以便让高等教育的制度得到革新，促进高等教育的快速发展。

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