推进党建改革 促进社区服务能力提升——记重庆市渝北区双凤桥街道长翔路社区

文/本刊记者 游佐亮 图/重庆市渝北区双凤桥街道长翔路社区提供

推进党建改革 促进社区服务能力提升
——记重庆市渝北区双凤桥街道长翔路社区

文/本刊记者 游佐亮 图/重庆市渝北区双凤桥街道长翔路社区提供

“社区是社会的缩影，也是社会的细胞”，社区的稳定与发展关系到整个社会的发展状况，建设服务型社区与和谐社区是构建服务型社会与和谐社会的前提和基础。重庆市渝北区双凤桥街道长翔路社区以社区党建为抓手，以盘活基层为活力；借助移动互联网，扎实开展“两学一做”；运用“互联网+”思维，打造“一家一店智慧社区”等举措，实现构建和谐社区的美好愿景。

抓基层党建工作，发挥堡垒作用

重庆市渝北区双凤桥街道长翔路社区成立于2010年12月，辖区面积3.47平方公里，辖有金易伯爵世家、尚阳康城、阳光名城、芳草绿岸、香海驿5个居民小区，116家企业，1所小学，4所幼儿园。社区设有科普大学教学点、心理咨询室、棋艺室、电子阅览室等多种功能室，还成立了社区养老服务站、人民调解委员会、妇联等专业委员会。

社区现有15个网格，总人口24149人，其中常住人口9186人，企业流动人口14963人；党支部2个，党员92人。根据社区流动人口多、工业企业、服务行多发等特点，抓好基层党建工作意义重大。

习近平总书记强调：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”党建工作是实现党的领导的根本保障，也是增强党合法性的重要基础。长翔路社区积极抓基层党建工作，通过基层党组织自身建设、社区非公党组织建设以及“三严三实”的践行，夯实党的执政之基，发挥其堡垒作用。

首先，抓班子、强队伍。一是充分利用党员“三会一课”的机会，着力开展对社区党员干部“对党忠诚、做老实人、办老实事”的教育活动；二是组织社区干部系统学习党的十八大以来系列文件精神，提升社区干部为民办事能力；三是通过专题的方式进行党课培训，教育广大党员干部爱党爱国，发挥社区党员干部队伍的战斗堡垒作用。

其次，抓社区非公党组织建设。一方面，社区党支部给全体干部思想上打一针强心剂。把社区划分为15个网格，尽量缩小范围，每个网格配一名网格员、党建指导员和志愿者，让每一个网格长看好自己的责任地、种好责任田，消除社区党员干部的畏惧、畏难心理；另一方面，理顺社区和企业之间的关系。今年以来，社区党支部共走访企业，对非公党组织进行摸底登记，同时社区单建了6家非公企业党组织，完善党员清册，吊牌、印章、活动场地一一落实。

了解社区民意

借助移动互联网，扎实开展“两学一做”

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进一步保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定全体党员开展“两学一做”。为确保党内教育真正落实，确保党支部能够发挥自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义，长翔路社区携手中感重庆电子科技有限公司，率先引入“互联网”模式，促使全体党员参与到活动中来，扎实深入的开展“两学一做”。

针对辖区部分社区党员因为平时工作忙、需要照顾家庭等原因不能参加党组织活动问题，社区在居民家中免费安装可触摸信息屏，开通“两学一做”学习教育专栏，并定期更新专栏学习内容，及时补充“两学一做”的相关知识，还将党员所在党支部和社区党总支最近开展的活动信息和会议精神进行宣传的方式得以解决。

为进一步营造“两学一做”学习教育的浓厚氛围、调动小区居民学习积极性，街道还开展了“两学一做”知识竞答换积分抵消费的活动。街道围绕“两学一做”相关知识、党章党规、习总书记讲话等内容，每月开展1期知识竞答，每期10道单选题。居民可以通过家中的电子屏进行答题，每答对一题记一分，折抵一元消费券。

借助移动互联网，长翔路社区彻底贯彻落实“两学一做”，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开办“一家一店生活馆”，提升社区服务能力

长翔路社区运用“互联网+”思维，携手神行科技有限公司，在“金易伯爵世家”小区、尚阳康城两个小区5个网格分别打造了居家安全“一家一店”智能店。它整合当前多项互联网技术搭建起来的服务平台，采用“硬件+软件+云平台+实体店+标准化服务”五位一体的运营模式。项目改造业主/单元楼宇对讲系统为切入点，引导业主安装手机APP和微信客户端并将其作为纽带，结合对线上社区云服务平台、线下实体店的综合打造，建立和完善小区智能化安防手段和数字化信息交互系统，将互联网时代各类智慧化服务功能应用到社区。

安全常识宣传功能。针对小区家庭有用火、用电、电梯、高坠和突发性疾病等不安全因素问题，社区通过图文声电的宣传方式加强居家安全知识宣传，效果非常明显。在2016年3月区安监局关于《渝北区居家安全手册》发放知晓率的民调中，长翔路社区二网格知晓率达98%。

一键式紧急呼救功能。随着居家老人、空巢老人和儿童等弱势群体的不断增加，他们在突发情况下的安全已经成为一个社会问题。“一家一店”智能店的一个重要功能就是紧急呼救。2016年4月11日下午，社区住户王阿姨突发心脏病，她立即按下了紧急呼救按钮，店里的工作人员和网格员3分钟就赶到她家，并及时联系家人和呼叫120救护车，使她转危为安。

隐患排查上报功能。如哪家漏水、漏电、漏气，哪里的安全设施损坏，都可以通过家里的智能终端上报，网格员和店里的工作人员就会及时报告社区，社区就会立即处置，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。2016年，整个小区没有发生一起安全事故。

安全服务功能。为加强“一家一店”智能店支撑体系与安全服务保障平台建设，“一家一店”智能店与辖区周围规范的各类餐饮店、药店、食品店、家政服务等实体店，以及知名网店签约。只要居民通过智能终端发出需求，智能店会第一时间协调服务送货上门，让居民足不出户，整个过程方便快捷、安全放心、价格公道。

教育引导功能。智能店的一个重要功能就是能像手机新闻软件一样，能将党和政府的最新政策规定和全党每年的专题教育开展情况以条块化的方式通过智能终端进行发布和宣传，让居民有机会利用空余时间了解到新政策、接受先进文化的教育引导。

建立“一家一店生活馆”的主要目的是将高端科技融入居民生活，同时也成为贯彻街道“五服务五为民”宗旨的平台与载体。这不仅仅提升了社区居民的满意度，也提升了社区服务能力。

2016年，长翔路社区将在双凤桥街道党工委、办事处的领导下，继续秉持“三严三实”的行为准则，秉承“为群众办好事，让群众好办事”的工作理念，深入扎实地推进“两学一做”，打造“互联网+智慧社区”，不断提升居民服务能力，努力构建文明和谐平安社区。

社区便民店——一家一店生活馆

居委干部慰问社区贫困居民

（责任编辑：宋红妹）