渝东南水陆联运支撑点雏形初具彭水打破交通瓶颈助力脱贫攻坚

文/唐光云 图/重庆市彭水县交委提供

渝东南水陆联运支撑点雏形初具彭水打破交通瓶颈助力脱贫攻坚

文/唐光云 图/重庆市彭水县交委提供

G65包茂高速彭水下塘互通段

交通一直是制约彭水发展的瓶颈，出行难带来种地难、致富难、发展难、脱贫难等系列问题。可喜的是，这个难题和“穷根”已被基本攻克。过去五年，彭水交通奋力突破，真抓实干，敢于开拓，顺利实现了四个“百分百”，渝东南水陆联运支撑点建设迈出坚实步伐，为全县脱贫攻坚发挥了显著的支撑作用。

贯彻“三个坚持”，交通“四大提升”

“十二五”期间，彭水贯彻落实“三个坚持”核心价值理念，始终把交通工作融入于全县经济社会发展全局，始终把争取各个层面对交通发展的大力支持作为提振行业信心、汇聚发展合力的关键之举，累计完成固定资产投资约100亿元，渝东南水陆联运支撑点已具雏形。

基础设施建设大提升。乌江航道支持保障系统建设完成，渝怀铁路二线、黔石高速公路分别开工建设，渝怀高铁和彭酉、彭务高速公路项目前期工作扎实开展，“一江两铁四高”的对外综合交通大通道布局已经成型。建成下塘互通至县城快速通道和靛水新城快速通道，完成彭石公路升级改造工程、县城至阿依河旅游公路等工程，县域内交通骨架网络日趋完善。圆满实现行政村通畅和撤并村通达“双百”目标，农村公路路网基本成型。

公路养护管理大提升。完成国道G319路面大修等一批干线公路改造和彭酉、彭务二级公路等小修保养工作，实行养护承包制，提高了公路通行能力，确保了国、省干线和县、乡公路24小时畅通。积极探索创新农村公路管养模式，对全县4000公里农村公路实行政府买保险政策。加强桥隧监管及整治工作，坚持路政人员经常性上路巡查制度，积极开展“路安”集中整治行动，每年超限率均控制在5%以内。

交通运输服务大提升。共发展农村客运车辆150辆，新增出租汽车113辆，完成了公交车的国有化改造工作。加强驾培机构经营资质、规章制度、IC卡计时系统使用的日常检查和监督管理，开展“维修市场专项整治活动”。共查处非法营运车辆1121台次，切实保护合法经营者的利益。开展出租、公交车专项整治，精心组织运力，保障节假日旅客运输和重点企业物资运输，每年客货运量增幅均在10%以上。

安全监管大提升。建立健全了“党政同责、一岗双责、属地监管”和“管生产必须管安全、谁审批谁负责”等一系列工作制度。完成24个渡口和25艘渡船的标准化改造工作，安装波形防护栏720公里，国省县道公路生命工程实现了全覆盖，乡道覆盖率达85%。扎实开展道路运输、水上交通等重点领域的专项整治行动，共排查并整改交通一般安全隐患2495 处、重点安全隐患37处。修建了公路水路应急救援基地，切实提高应急抢险能力。交通安全连续12年杜绝重特大事故，水上交通连续8年保持了“零死亡”，农村道路交通安全管理创出“彭水经验”。

彭水至石柳乡公路石柳段 黄润生 摄

实现四个“百分百”，助推脱贫攻坚

彭水在实施扶贫攻坚战略中，坚持“交通先行”理念，致力于把农村公路尤其是贫困村公路建好、管好、护好、运营好，解决“八难”中的出行难问题，为农民群众脱贫致富奔小康提供更好的保障，让其真正承载起农村群众奔小康的梦想。

近年来，彭水县实际建设农村公路村通畅工程2443.35公里，总投资约113765.9万元；实际建设通达项目1952公里，总投资22108万元。特别是2015年，实际建成村通畅750公里、撤并村通达和村民小组通达1664公里，实现了4个100%：建制村100%实现通畅、撤并村100%实现通达、村民小组100%通了路、去年脱贫的村100%开通了农客。尤其是农村公路质量总体合格率达95%（同比增长5个百分点，全市名列前10名），真正将公路建成群众的“放心工程”和“满意工程”。

下塘互通至县城快速通道

联合乡河东村通畅公路

润溪乡肖家沟村通畅公路

普子沙坝村通达

开创发展新局面，促进全面小康建设

展望“十三五”，彭水将集中力量推进综合交通基础设施建设、智慧交通管理效能提升、绿色交通循环低碳发展、平安交通保障能力增强，全面建成渝东南水陆联运支撑点。

到2020年，彭水将构建“一江两铁四高”的对外综合交通网络，实现“1小时重庆主城、1小时周边”，构建四通八达的域内干线公路网络，实现“20分钟城区、1小时县域”；二级公路乡镇覆盖率达到85%，星级旅游景区二级公路覆盖率达100%，周边相邻八大区县均有三级及以上公路相连；提高等级公路在路网结构中的比例，二级公路达15%，三级及以上的公路达25%；撤并村通畅率达到100%，行政村通客车率达到100%。

时不我待，快马加鞭。彭水交通将着力加快基础设施建设，进一步提升综合运输服务水平，大力发展交通科技与信息化，积极强化综合交通安全应急水平，为全县人民群众生产生活创造更加优良的环境，为全面建成小康社会发挥更大支撑作用！

（责任编辑：严宇）