◎ 牛小艳(大同市拍卖中心,大同037008)
大同:网上公车拍卖“首秀”成功
◎ 牛小艳(大同市拍卖中心,大同037008)
5月29日,大同市拍卖中心(以下简称“中心”)首次使用互联网对大同市新荣区机关公务用车进行公开拍卖,此次新荣区处置机关公务用车依照依法、公开、公平、公正的原则,通过鉴定评估和集中拍卖的方式进行。此次参加拍卖的公务用车共有80辆,最终实际成交78辆,流拍2辆,参拍车辆的起拍价合计160余万元,最终成交价合计260余万元,总增值率为64.4%。在参拍的车辆中,一辆江铃全顺牌汽车经17名竞买人在网上149轮的激烈竞价,最终由起拍价0.56万元飙升至5.12万元,以增值814.3%成为此次拍卖会增值率最高的车辆;一辆大通牌汽车起拍价为4.8万元,经过21名竞买人286轮的网上竞价,最终以12.1万元成交,成为此次拍卖会出价次数最多、成交价格最高的车辆。
5月初,中心受大同市新荣区人民政府机关事务管理局委托,负责安排组织公务用车的网上拍卖工作,为了保证此次大同市第一次采用网络竞价模式拍卖公务用车的圆满完成,中心上下高度重视,进行了精密的部署。
中心成立专项小组,由总经理樊宝来担任组长,亲自带队,并挑选业务骨干,最终选定由两名拍卖师,一名旧车鉴定估价师以及多名业务经验丰富的工作人员组成拍卖项目工作组,集中全部精力,投入到这项拍卖工作中。另外,还根据工作内容设置了专门的宣传策划、车辆登记接收、外部工作协调、拍卖会组织以及财务结算人员等。
2.1落实车辆信息,组织竞买培训
中心专项小组一方面落实标的的核实工作,按照拟拍卖车辆的清单进行编号造册,统一落实各车辆有无违章,手续是否齐备,如有问题则一一登记落实,在展示期间向意向竞买人解答。另一方面合理安排、充分预展,为了让意向竞买人可以在现场了解到车况情况,中心专门在新荣区举办了为期四天的参拍公务车辆预展活动,在现场向意向竞买人详细介绍各个车辆的信息。由于此次是大同市首次运用互联网进行拍卖,中心还组织专人在预展现场对意向竞买人进行网络竞买培训、细节讲解及现场模拟演示等。
2.2大力宣传推介
中心专项小组针对此次拍卖标的一次性投入数量大,车型大众化的特点,首先参照以往的产权交易项目经验,选择在《大同日报》、《大同晚报》等媒体上以大篇幅版面刊登参加拍卖的车型及价格情况;其次,在大同市各区政府所在区域的主要街道进行专门宣传,在广告栏张帖宣传广告,此举不仅能吸引到各区域的潜在客户,也可以让群众看到市委、市政府对中央相关政策的落实情况,增加群众对政府工作的信心,提高社会凝聚力;最后,通过大同市拍卖中心网站以及以往的旧车销售网络,有针对性的进行定向宣传,发布推介信息。
5月29日9点30分,新荣区机关公务用车专场拍卖会在中心会议室正式拉开帷幕,新荣区各级领导莅临现场监督指导。中心安排了一位具有多年拍卖工作经验、调控现场能力强、并在全国拍卖师竞赛中获过奖的资深拍卖师负责主拍。截至当天17点 39分,在网上15万人次的围观下,经过数百人共计3867次激烈竞价,大同市首场利用网络竞价进行公务用车拍卖会圆满落幕。
拍卖会结束后,买受人须在竞价成交之日起5个工作日内前往中心办理车辆成交确认手续,现场签署《拍卖成交确认书》、《网络竞价拍卖笔录》、《竞买人承诺书》、《退还履约保证金账户确认书》等文件,并全额支付成交价款、拍卖佣金。
中心工作人员协助买受人办理提车手续,并在办理完毕提车手续之日起7个工作日内,办理完毕全部过户手续。
此次中心采取网络拍卖方式处置公务用车,既方便了意向竞买人,又避免了现场拍卖的繁复流程,同时还可以扩大意向竞买人范围,减少意向竞买人串标,杜绝传统拍卖现场不文明、不合规行为的发生,保证了此次拍卖更加公开、公正、透明。
此次拍卖的成功既丰富了中心下一步大范围公车改革的处置方式,又为今后的网络拍卖创新工作奠定了基础。