9月4日至5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在杭州举行。作为创始成员,中国积极提供中国方案,贡献中国智慧,为G20建设与发展发挥了独特而重要的作用。
中国的贡献不仅源于自身增长路径的设计,还来自于互利共赢的实际行动,为世界经济增长、国际经济合作、全球经济治理凝聚新共识,开创新愿景,提供新动力。正如许多外国媒体所评价的那样,中国主张正在引领形成世界的共识。
今天,中国能够在全球经济治理中发挥重要作用,首先得益于中国经济在世界经济“久病未愈”之中的率先转型发展。对于中国主动推进供给侧结构性改革、转型发展创新驱动经济模式所取得的成果,世界为之赞叹。当前,中国对世界经济增长的贡献率仍接近30%,中国经济毫无疑问是世界经济发展的主引擎之一。
光有经济体量和增长数字,并不当然转化为主导性的话语权。中国主张之所以受到世界的重视,还在于中国坚定不移地忠于“最大发展中国家”的担当,持续代表新兴国家和发展中国家这一世界经济中越来越重要群体的共同心愿发出声音。中国信守“富不忘本”“强而不霸”的承诺,积极引导各国持续关注“发展”问题。G20杭州峰会是发展中国家参与最多的一届G20峰会;是第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定集体行动计划的峰会;也是首次强调以“包容”应对全球经济发展不公正、不平等问题的G20峰会。
自身经济成就和坚守大国担当,为中国主张引领共识打下坚实基础,而对当前世界经济主要挑战和未来发展关键动力的深刻认识与独到智慧,为中国观点获得世界的越来越多共识插上了翅膀。人们看到,中国提出的推进和重振世界经济发展的四个方面,找到了关键症结所在,扭住了世界经济复苏与发展的“牛鼻子”。
一是创新增长方式,提升世界经济增长的潜力和动力。当前世界形势呈现困顿之态,中国提倡,要应对挑战、释放发展诉求,就要改革全球发展机制,建立“全球创新体系”,加强国际产能合作,塑造有利于发挥各国比较优势的、具有普惠性的全球产业链。中国的这一主张,旨在使创新主体、创新资源、创新环境等能够在全球范围自由流动,打造新的全球经济增长点,创造互利共赢、包容共进的世界发展新局面。
二是完善全球经济金融治理,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,提高世界经济抗风险能力。世界经济格局已发生根本性变化,而现有的全球经济金融治理体系还基本由发达国家主导,中国主张,G20要提高其发展中国家成员的话语权,充分调动新兴市场国家的积极性和经济增长潜力;发达国家应与发展中国家在新的全球机制内实现互利互惠、平等对话,共谋世界经济的长期、可持续发展。
三是构建开放型世界经济,促进国际贸易和投资,发挥其对增长的推动作用。作为发展中国家的火车头,中国可以也愿意发挥自身优势,帮助发展中国家与发达国家的产能实现对接,通过三方合作,将各自优势结合起来。这一中国方案,既有利于各国破解发展瓶颈,提升推动产业升级,也有利于通过G20国家推动全球产业链、价值链的更新,带动全球实体经济的进一步开放和经济合作的升级,使世界经济重回稳定发展的正确轨道。
四是推动包容性发展,落实2030年可持续发展议程,实现共同繁荣。中国坚信,实现公平、开放、全面、创新的发展,不仅仅是道义责任,更是释放全球经济发展潜能的必然需求。