咸宁市特色小城镇旅游发展路径研究

许慧卿

(湖北科技学院　经管学院，湖北　咸宁　437100)



咸宁市特色小城镇旅游发展路径研究

许慧卿

(湖北科技学院经管学院，湖北咸宁437100)

特色小城镇是植根于农村地区，与中心城市有一定距离的乡村集镇，以优美的自然风光、深厚的历史文化、丰富的旅游资源而著称。咸宁市拥有数个特色小城镇，在社会主义新形势下，发展旅游业是咸宁市各个特色小城镇进行经济发展的最佳选择。咸宁市各个特色小城镇进行旅游发展可以促进地区经济可持续增长，加快咸宁市新农村建设的进程，平衡城乡差距，促进城镇化的良性发展。

特色小城镇；实现路径；咸宁市

特色小城镇是我国发展较为迅速的一种城镇类型，这类城镇在发展之前多处于农村地区，是由传统村落演变而成。在历史发展的过程中，形成了独具特色的自然风貌、风俗习惯、文化体系、价值观念和行为模式，构筑了具有地方特色的文脉。随着现代化建设的逐步推进，一些传统村落在现代化进程的浪潮中，逐渐转变成了特色小城镇。咸宁市辖内的数十个特色小城镇，现在虽然仍然以农业生产为主，但是一些特色小城镇凭借自身资源的特色和优势发展旅游业、经贸业和现代服务业，形成了旅游型特色小城镇，要把这些特色小城镇打造成知名的旅游目的地，凸显其在区域经济发展中的作用，要选择正确的实现路径。

一、特色小城镇旅游发展在咸宁市经济发展中的作用

(一)加快推进咸宁市的新农村建设

特色小城镇进行旅游发展，可以带动咸宁广大农村地区第二、三产业的发展，促进农村经济结构的调整，改善城乡二元经济结构；也可以有效改善农村居民的生活条件，促进村容、村貌的整治，有效改善农村基础设施条件，有利于农民就近就业和增收致富，提高农民的经济水平；有利于农村地区非物质文化遗产的传承和历史文化传统的提高，促进农村精神文明建设，加快推进社会主义新农村建设。

(二)平衡咸宁市区域经济发展

大多数特色小城镇植根于农村地区，经济发展水平远远低于大城市，尤其是一些位于偏远山区的特色小城镇，因为土地贫瘠，农业生产率低，第二、三产业的发展缺乏必要的技术和资金支持，经济发展乏力，与经济发达地区的差距进一步拉大。但是他们拥有原生态的自然风景、淳朴的民风民俗，保持完好的古建筑群和古树名花。这些丰富的旅游资源对大城市的居民有着极大的吸引力。特色小城镇进行旅游发展，与大城市进行对接，可以调节城市和农村经济发展的矛盾，对周边地区有经济辐射作用，可以促进咸宁市区域经济的良性发展。

(三)实现咸宁市城镇化良性发展

我国城镇化进程不断加快，截止到2014年，中国的城镇化率已经达到了51%。但是，纯粹追求人口规模意义的城镇化并不是现代城市发展的目标，需要依靠第二和第三产业的发展促进城镇化，尤其是第三产业的发展。中国共产党十六届五中全会提出了新时期的城镇化方针：“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化”。城镇化的良性化发展要求城市在发展经济的同时，注重环境保护、注重社会精神文明的提升，注重对周边地区尤其是偏远山区的帮扶，城乡一体化的特色小城镇旅游综合体的构建是以咸宁市城市的整体质量的提高为基石，是咸宁市实现城镇化良性发展的重要途径。

(四)促进智慧型旅游小城镇建设

智慧型旅游小城镇是指运用现代信息技术、云技术、网络技术、物联网技术等高科技手段进行建设、管理的小城镇。特色化、信息化、无污染化、智慧化、优势增长是智慧型旅游特色小城镇发展的方向。当今社会，城市的经济发展很大程度上依赖于信息技术、网络技术等高科技手段的发展和应用。咸宁市的经济发展同样离不开智慧型的技术，在咸宁发展的过程中，也要把建设智慧型旅游小城镇的目标提上日程，这也是咸宁市特色小城镇与别的小城镇展开竞争的绝对保障。

二、咸宁市特色小城镇旅游发展的困境及解决途径

(一)发展困境

1.旅游资源缺乏特色

表1　咸宁市旅游资源调查表

(来源：作者根据资料自绘，2015年)

咸宁市特色小城镇拥有众多的旅游和文化资源，这些资源是咸宁市进行旅游发展的有力保障，但是这些资源特色不太突出，阴碍了咸宁市旅游业发展的步伐。咸宁市各县市的游资源综合统计表如表1。

上述旅游资源中，仅有闯王陵、三国赤壁古战场遗址和陆水湖风景区为A级景区，通城花鼓戏为非物质文化遗产。

2.经济基础薄弱

咸宁市特色小城镇旅游建设和发展相对来说比较晚，发展基础比较薄弱。部分小城镇在城镇化建设的过程中，大量农业用地被用来建设商业大楼、居民楼，土地流转失控；部分传统建筑在没有专业机构管理的情况下，为了迎合某些人的趣味，进行盲目的改建或拆除，导致大量古建筑异化和消失；招待所和商铺的无序建设，导致一些特色小城镇的整体风貌遭受到过分蚕食，面目全非。

3.旅游基础设施不完善

咸宁市境内的特色小城镇现有的基础设施和服务设施建设滞后，很多街道为沙石路面，晴通雨阻，没有专门的排污管道，污水直接排入自然水体中，邮政通讯等设施也存在严重落后的问题，严重影响城镇风貌。同时，缺乏旅游配套设施，以及针对游客的公共消费空间和公共游览空间，游览体系和旅游接待功能不完善。整体格局基本以对内为主，且镇区内可供扩张建设空间较紧张，严重制约旅游发展。

4.特色优势不明显

咸宁市各特色小城镇的旅游资源存在质量低、特色不鲜明、具有竞争优势的核心旅游资源少的缺点；旅游购物品种类非常有限，仅局限于一些地方小吃，但是因为制作工艺不成熟，要大量上市还比较困难；一些非物质文化遗产因为传承人员知识文化水平有限，在传承的过程中正逐渐失去他们的魅力；类似“印象刘三姐”的文化娱乐产品还在着力打造中，这是咸宁市特色小城镇发展旅游业急需解决的大难题。

5.产业结构不协调

咸宁市各县市的产业结构不尽协调，工业扩张的速度过快，给各特色小城镇的旅游开发和未来的发展空间带来了限制；其次，农业发展速度和规模呈快速下降的趋势，这为特色小城镇发展观光休闲农业带来了极大的困难，农业作为旅游产业的重要支撑，是旅游产品生产的重要原料供应部门，农业发展速度下降，进一步阻碍了旅游业的快速发展。大量农民离开自己的土地从事第二产业的生产，也就意味着特色小城镇发展旅游过程中将出现从业人员不足的问题。

6.同质化竞争风险

各特色小城镇在旅游发展过程中同质化竞争激烈。赤壁市各城镇打出了“三国文化”的牌，而通山、通城、崇阳等县的特色小城镇都以漂流、溶洞等产品来吸引游客，同质化的恶性竞争不利于特色小城镇旅游的良性发展。

(二)解决方案

1.凸显旅游资源“新”、“奇”、“特”、“亮”的特点

咸宁市各特色小城镇旅游资源数量多，但是因为质量不高、特色不够鲜明，对游客的吸引力非常有限。在发展特色小城镇旅游的过程中，要突出旅游资源的个性，努力实现“人无我有，人有我优”的特征。在旅游开发和宣传的过程中，突出地方性。例如，羊楼洞明清古街在突出明清建筑的同时，要凸显“砖茶之乡”的特色；通城提琴戏要其新颖的表演方式和与众不同的唱腔及剧目内容，刘家桥就要宣扬其“楚天民俗第一村”的地位。

2.完善旅游基础设施建设

特色小城镇旅游业的发展离不开完善的基础设施。各特色小城镇的管理部门需要凸显其地方优势，扩大招商引资的渠道，在完善基础设施的同时，根据本地区的经济、社会和文化状况，完善旅游接待设施建设，促进当地旅游业的快速发展。

3.调整产业结构，缩小城乡差距

产业发展不协调、城乡差距过大是制约咸宁市特色小城镇旅游发展的最大障碍。第一、二、三产业都是为旅游市场提供服务和产品的，产业发展不协调，将导致旅游供需矛盾无法调和。要想咸宁市特色小城镇的旅游得到顺利发展，就要优化产业结构，加大优势产业的投资力度，促进优势产业的快速发展，财政和税收政策要向广大的农村地区倾斜，为农民创收致富创造条件，缩小城乡差距。

4.传承本土文化，加大遗产保护力度

独特的地方文化和遗产是特色小城镇的宝贵财富，也是其发展旅游产业的重要保障，要弘扬地方文化，对地方文化展开调查和研究，对文化传承人予以一定的经济补偿，并在中小学开设一定时间的本土文化课程，让优秀的传统文化后继有人。联合县、市、省级文物保护单位，对遗产遗迹进行登记，并制定严密的保护条例和法规，加大遗产破坏的惩处力度，保护好现有的遗产。

5.尊重自然，崇尚自然

特色小城镇在发展的过冲中，需要尊重自然、崇尚自然,创造山、水、人和谐相处相生的美丽胜境。新建和扩建的建筑需要与自然环境和人文环境和谐相处，对侵占农田、林地的行为要坚决制止和予以惩处。建筑风格需要与自然环境相融洽，种植的树木、养殖的动物不能破坏当地的整体风貌，耕地、林地需要保持完好，这样可以形成独具特色的地域景观。

三、咸宁市特色小城镇旅游发展的实现路径

(一)发展路径：抱团发展，构筑旅游特色小城镇集群

咸宁市的特色小城镇虽然数量庞多，但是竞争优势不明显，各个小城镇因为经济发展不平衡，导致基础设施落后，小城镇特色不突出。各个小城镇需要资源共享，信息共享，共同开发旅游资源，共同进行旅游营销，抱团发展，构筑旅游特色小城镇集群，发挥各自的优势，突出各自的特色，共同创造综合型旅游目的地。

(二)协调路径：政府、企业、居民合作联动

特色小城镇是一个小型地域社会,政府、企业、居民和游客等分别代表着政府力量、市场力量、地方公众力量和外部力量,这些力量都会影响特色小城镇的旅游发展。政府、企业(旅游开发商、旅游投资商、旅游经营商)和居民,作为特色小城镇旅游发展的直接参与者,对特色小城镇的经济发展起着不可忽视的作用。地方政府通过招商引资的方式引入旅游企业，对特色小城镇进行旅游开发和建设,居民作为旅游产品和服务的直接提供者，同时也担负着维护当地环境、保护当地文化、协调企业和游客之间的关系的重任，三者在特色小城镇的旅游发展过程中缺一不可，健康的特色小城镇旅游业，需要三方的共同努力。

(三)建设路径：挖掘文化内涵，建设有文化深度的特色小城镇

特色小城镇是农村区域文化的中心，浓缩了地方文化的精华，一个没有文化的城镇是一个没有灵魂的城镇。特色小城镇在开发过程中如果片面强调自然资源作用，而忽视文化内涵的挖掘，那么这些小城镇将失去灵魂，失去吸引游客的原动力。咸宁市地方文化底蕴深厚，是荆楚文化的重要组成部分。青铜冶铸、老庄哲学、屈骚文学、美术音乐、丝织刺绣、木竹漆器是咸宁文化的重要组成部分，在打造特色小城镇的过程中，要挖掘文化内涵，把历史文化融入到自然美景中，建设有文化深度的特色小城镇。

(四)结构路径：构建产业综合体，建设特色小城镇经济发展极

根据湖北省统计局和咸宁市各县市的统计数据，咸宁市正处于“第一产业发展稳定、第二产业规模增长、第三产业快速发展”的阶段。第一产业的发展能为第二、三产业的发展提供基础资源的支撑，第三产业的发展是经济和环境可持续发展的重点。特色小城镇旅游经济是特色小城镇经济发展的重要组成部分，我们需要贯彻依托资源、集约发展、集聚发展的产业发展思路，以优势农业资源、旅游资源为核心，形成三次产业协调发展的格局，引导产业用地相对集中布局，形成产业化、规模化发展格局，建立优势互补的产业综合体，使小城镇成为咸宁市经济发展的增长极。

四、结语

咸宁市诸多的特色小城镇自然环境优美、历史文化深厚、经济基础薄弱，传统的农业生产方式对小城镇的发展促进作用不明显。各特色小城镇应该在发展农业的基础上，利用独具特色的旅游资源，发展旅游业。在发展旅游的过程中，应该结合自身特色，选择合适的旅游发展模式和路径，促进特色小城镇经济的发展、特色小城镇居民生活质量的改善，平衡城乡差距，实现可持续发展。

[1]李柏文.国内外城镇旅游研究综述[J].旅游学刊,2010,25(6):88～95.

[2]赵小芸.旅游小城镇空间衍生研究[J].经济问题探索,2012,(7): 33～37.

[3]魏腊严,许靖涛.旅游小城镇传统空间景观风貌的布景式认知——从空间生产的视角出发[J].室内设计,2010,(2):52～57.

[4]范文艺.旅游小城镇社会空间问题研究[J].广西民族研究,2010,(2):192～196.

[5]罗明义.束河模式以特色旅游小镇建设统筹城乡发展[J].城乡建设，2009，(1):7～13.

[6]王美琴.生活空间的重构与失地农民的被动城市化[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2011,32(3):62～66.

2095-4654(2016)07-0001-04

2016-01-11

湖北科技学院科研资助项目“湖北省旅游特色小城镇发展路径研究——以咸宁市为例”(KY14003)

G592.7

A