南充市高等教育与经济发展相互关系研究※

黄文竹　徐远火

（西华师范大学　管理学院，四川　南充　637009）

南充市高等教育与经济发展相互关系研究※

黄文竹徐远火

（西华师范大学管理学院，四川南充637009）

针对高等教育与经济发展之间联系紧密的现象，对南充市高等教育与经济发展状况进行实证研究；通过建立“二象”模型，将南充各类高校数量作为高等教育研究指标，第三产业占三大产业GDP的比重作为经济发展水平的研究指标，进行相应计算，得到二者之间耦合度，找出当地高等教育与经济发展之间的关系。根据这一现象分析其原因并提出高校要致力于为本区域经济发展服务及密切政府与高校联系等建议，以促进区域经济持续健康发展。

高等教育；经济发展；相互关系

教育与经济发展之间联系紧密，经济为教育发展提供物质基础，教育对经济的发展起到促进作用，教育对经济增长具有知识效应和非知识效应的“双重效应”。①叶茂林.教育发展与经济增长［M］.北京：社会科学文献出版社，2005.P19加强对教育的投入力度，对当地经济的发展起到促进作用，一味的扩大对高等教育的投入，使其对经济的依赖过大则会阻碍其发展。②张文耀.西部高等教育与区域经济协调发展研究［D］.西北大学，2013.通过对南充市高等教育与经济发展二者之间的耦合度进行计量，找出二者之间协调与否的现状，对南充市高校与经济未来发展趋势有重要意义，正确衡量二者的耦合度对区域经济健康持续的发展起着重要的作用。

一、高等教育与经济发展现状

（一）南充市高等教育发展现状

以2007年为参照点，至2011年南充市普通高校在校学生数为66857人，较2007年增加了411人；各类学校③这里的各类学校包括普通高等学校、普通中专、职高及民办中职，下同.数量从2007年的40所变成2011年的50所，增加了10所；在南充的财政收支状况中，教育及科学技术支出分别上涨了253161万元、6123万元；高校的科研经费支出从2007年的2738万元增加到4665万元；课题数增加21项，增加了38.89%；课题经费支出增加了1624万元。可以看出，近几年南充市的高等教育各方面呈现出逐渐攀升的状态。

（二）南充市经济发展现状

在经济新常态的背景下，南充的经济发展走过了非常特殊、非常困难的一年。2014年南充市实现地区生产总值1432亿元，增长7.2%，一般公共预算收入76.6亿元，增长16.8%，较2013年地区生产总值增长11%，公共财政预算收入增长24%有所下降。全市各单位改革积极有序进行、外资合理增长、三大产业稳步发展。发展过程中还存在着创新能力不足、发展方式低效粗放等问题，需要加强科技成果的转化和扶持力度。④南充市政府工作报告：http://www.nanchong.gov.cn

针对南充市的高等教育与经济均呈现出不同程度的发展及经济发展过程中暴露的粗放型经济增长方式、科研成果转化缓慢等问题，需要对当地高等教育与经济发展的协调性进行研究，以发现其中存在的问题、提出合理对策。

二、高等教育与经济协调发展适应性分析

（一）基于二象对偶理论的模型分析

如图1所示，高等教育为经济发展方向提供建议和人才支持，经济为高等教育的发展提供物质基础，二者之间是互利共赢的关系，可以建立起函数关系式，即：F=f（H，E）。鉴于高等教育与经济发展之间具有相关性，通过建立二者的“二象”模型，找出二者的耦合程度，分析其耦合程度判断当地的高等教育与经济发展水平是否相协调。

图1　高等教育与经济发展关系图

高等教育与经济发函水平的耦合测度表达式为：

其中，C为高等教育与经济发展水平的耦合程度，H（x）为高等教育发展水平耦合测度，E（y）为经济发展水平耦合测度，k为调节系数，在这里假定取值为3。

（二）南充高校服务当地经济发展协调性实证分析

通过上述对高等教育与经济发展之间的协调度的分析，分别得到高等教育与经济发展水平的耦合测度表达式：

通过近几年各类学校的数量作为教育发展状况的影响因素，其中F（x）为南充市普通高校数量，CE（y）为南充高等教育学校数量，STR（x）为南充市第三产业的GDP，GDP（y）为南充市经济生产总值。具体数据如下：

表1　各类学校数（校点数）②南充统计年鉴（2012年）.P422

表2　南充市经济发展状况③南充统计年鉴（2012年）.P26-27

根据表1、表2的数据，通过上述假设及模型的建立，得出表3的数据：

表3　南充市高等教育与经济发展的协调度情况

由表3可知，高等教育的协调度均小于0.05，说明高等教育这一影响因素的耦合度较小；经济发展协调度在0.2～0.4之间，说明经济发展较高等教育这一影响因素而言，其耦合度较好。通过对表一、表二中2007年到2011年南充市5年的相关数据的计算，得到当地的高等教育与经济发展水平之间的耦合协调度R＜0.4，说明南充市高等教育的发展水平与经济发展状况呈现出严重失调的发展态势。

综上，南充市的经济发展水平虽然较能适应当地发展的需要，但当地的高等教育发展水平与经济发展水平还存在一定的差距。高等教育与经济发展水平二者的耦合度不高，二者相互之间的发展严重不协调。针对这一现象，尽快找出二者不相协调的原因及解决对策，成为亟待解决的问题。

三、高等教育与经济发展不协调的原因分析

（一）传统观念落后

受传统观念影响，政府在经济发展过程中占据主导地位，高校的主要任务是为社会培养更多符合社会发展需要的人才，从而降低了高校为经济发展进言献策的意识，形成政府与高校的合作少、各自为政的现象。长此以往不利于本地经济的发展，一方面高校的研究过于学术化、不适应当地经济发展的需要，另一方面政府的经济发展需要缺乏专业的科研人员，不利于当地经济的发展与高校科研成果的转化。

（二）南充市高校数量较少，定位模糊

四川省高校发展极度不平衡，大部分院校集中在成都，南充高校数量较少，仅有一所师范院校、一所医学院校及两所专科院校。师范及医学院等高校更注重培养相关专业人才，没有将发展目标确切定位在致力于本地经济发展需要上，虽然满足了部分行业的发展需求，但不能满足经济全方位、综合发展的需要，不利于高校自身的发展，从而放缓了高校适应经济发展的步伐。

（三）政府与高校的联系不紧密，“研”“用”脱节现象突出①李名梁，王文静.天津市新型高校智库建设：现状、问题及对策［J］.天津电大学报，2014，（3）.

近几年，南充的经济、教育发展态势较好，虽然取得了一定的成绩，但大部分取决于政府的政治导向。从南充市政府网站上每年发布的政府报告中可以看出，南充市的经济发展及目标，取决于政府的规划而非通过高校的实地调研给予的政策建议。南充市经济发展的政治色彩较浓，经济与高校之间的联系不密切，高校的实地调研的文章较多，真正转化为经济增长动力的较少，高等教育与经济发展虽均有所上升，但二者之间发展不协调，不利于经济持续健康发展。

四、高等教育与当地经济发展协调性的对策

（一）转变观念，适应经济发展

转变政府在经济发展过程中占据主导、高校服务政府需要的传统观念，政府应从主导区域经济发展的主导型政府转变为为经济发展需要服务的服务型政府；高校应一方面积极培养高等专业人才另一方面加强发挥其在经济发展过程中的作用，积极主动的投身于致力区域经济发展建设中来，为经济发展谏言献策。高校应主动加强对区域经济的研究，为区域经济发展提供建议，政府应主动听取高校的建议，适时调整本地经济发展方案，从而使南充经济持续稳定的发展。

（二）准确定位，协作发展

南充本地的高等院校数量较少，且专业性强，对经济发展的研究相较于财经类及综合类院校较为薄弱，为此，本地高校应准确定位其在经济发展中的地位，在培养专业性人才的同时加强对本地经济服务的研究，要主动适应本地经济发展需要，②张文耀.西部高等教育与区域经济协调发展研究［D］.西北大学，2013.将发展目标定位在致力于本区域经济发展的研究上来。积极加强与四川省内及省外兄弟院校的合作，争取在本市建立各大院校的分校区，不仅有利于为南充本地提供更多、更优秀的人才，更有利于当地经济的长足发展，防止高校过分聚居成都市而导致川内其他地区经济发展出现“马太效应”。

（三）政、校合作，“研”“用”结合

区域教育与经济发展不平衡，实质上是二者的“供求关系不平衡”。虽然近几年南充的高等教育与经济均呈现上升形势，且高校与政府之间存在一些合作，建立了一些实验基地，但是这些合作大部分停留在表层，缺乏深层次的交流与合作。针对这一现象，建议政府及各高校建立相关部门专门负责与其他单位的交流与合作，这样才能使二者之间的合作更加深入。一方面，高校能更好的了解政府对未来经济的发展方向的战略规划，高校的研究更加具体、实用、可操作；另一方面，政府可以通过高校的实际调研成果，适时的调整经济发展方向，从而加快高校科研成果转化，使“研”与“用”紧密结合。不仅提升了高等教育与经济发展二者之间的协调度，更使得高等教育真正成为经济增长的动力，有利于该区域高校与经济的持续发展。

教育与经济发展之间关系密切，教育为经济发展提供政策建议及人才支持，经济发展为教育提供物质基础，正是由于二者之间的互为关系紧密，使得对其深入研究具有意义。过分加大对教育研究的投入在一定程度上会阻碍经济的发展，正确衡量二者之间的耦合度对于经济发展具有重要意义。

［1］ 国家统计局南充调查队.南充统计年鉴（2012年）［M］.南充：南充市精益印刷有限公司，2012.

［2］ 李名梁，王文静.天津市新型高校智库建设：现状、问题及对策［J］.天津电大学报，2014，（3）.

［3］ 龚鹏.区域高等教育与经济发展协调关系研究—以长江中游城市群为例［D］.华东师范大学，2014.

［4］ 赵国春，梁勇.少数民族地区高等教育与经济发展的协同性研究［J］.中国高教研究，2014，（5）.

［5］ 赵树宽，余海清，刘战礼.高等教育投入与经济增长关系的理论模型及实证研究［J］.中国高教研究，2011，（9）.

责任编辑：苏一星

文字校对：荣国

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A

1008-8539-（2016）04-0013-03

2015年国家级地方高校大学生创新创业训练计划项目“高校智库服务当地经济发展研究——以南充市为例”的研究成果。