基于校长负责制下的条线主任负责制浅探

张蕊

基于校长负责制下的条线主任负责制是对现代学校管理进行改革的一种有益尝试。校长将职、权、责下放给条线负责人，使学校管理重心下移，鼓励条线主任独立、创新地在一线开展工作，大力营造“以人为本”的良好校风、教风和学风，从而积极地促进学校的内涵发展和多元发展。近年来，上海市闵行区浦江第一小学在不违背办学目标和校长法人地位的前提下，实行条线主任负责制，适当放权，充分运用集体的智慧和力量，进行能级管理和绩效管理，取得了显著的效果。

一、明确职责，细化分工

学校的管理涉及很多方面，在细化具体岗位职责的基础上，在每学年的岗位聘任方案中，上海市闵行区浦江第一小学对全体中层干部的具体分工以表格进行概述，从部门、职务、岗位人数、主管工作、上级主管部门、兼管或分管工作、兼课情况（教学）、每学期听课数等方面进行细化。

一是在换位中思考，教育服务日常化。从2004年起，学校吸收并运用企业管理的先进理念，结合教育行业本身的特点，积极进行ISO9000现代学校制度建设，注重目标管理、过程管理和绩效管理，精心设计并实施学校三年发展规划、现代学校章程和现代学校形象设计书，逐步提升学生、家长、社区人员对学校教育的满意度。

二是在变革中突破，目标管理明确化。围绕闵行教育“优质化、信息化、国际化”的大背景，在积极参与新基础教育、后茶馆教学、电子书包、美国《健康与幸福》课程、外教进课堂、游泳进校园等各大区域推进项目的同时，学校努力尝试各项工作的整合，加强教师的主人翁地位、目标责任意识和服务意识，全员竞聘上岗，积极创建数字化校园，以项目化推进的方式强化目标管理，加强校务、党务公开，专门设立效能处，定时、定点、定人对全体教工进行工作效能考核。

二、团队合作，齐头并进

团队发展是学校发展的基石，学校领导逐步深化“教育服务”理念，努力为师生搭建各种发展平台，引导教师渐渐从业务型向专业型发展，从而促进学生的全面成长和学校的内涵发展。

一是在思想中提炼，师生发展人本化。学校结合“以人为本，智慧育人”的办学目标，利用各种途径加强师德建设和学生的思想道德建设，疏导结合、点面结合，坚持“以人为本”，建立学生自主选课平台，努力促进每一个人的多元化发展；建立以人为本的课程管理系统，尊重人格，给教师发展的空间；坚持以教师为本的真情投入，以诚相见，知人善任。注重面向全体和因材施教，为师生的发展提供服务与帮助。实施以学生为本的课程改革，把培养学生的创新精神和实践能力作为重点。

二是在信息中提升，智慧校园数字化。从硬件的逐步完善到软件的不断开发和深化，一个个数字化校园研究项目由点及面地开展起来，通过“特色类”（龙文化的现代传承）、“小小神龙”（智慧家校互动平台）、试点类（基于电子学生证的学生自主管理平台建设）、实验类（电子书包、学生成长空间、教师发展平台建设）等项目的整合实践，为教育插上了信息化的翅膀。

三是在品牌中深化，让“龙文化”特色化。十几年来，学校积极打造“龙文化”特色教育品牌，在“龙文化”特色课程的构建过程中，通过“说龙、画龙、写龙、做龙、刻龙、识龙、侃龙、舞龙、唱龙”等探究活动，积极弘扬“龙”的团结合作、开拓奋进、与天和谐、造福人类的精神，逐步深化民族精神教育，提升学校的课程执行力，促进学校的多元发展。

三、搭建平台，助力发展

一是在创新中建构，教师成长梯队化。学校通过“青蓝工程”“七彩工程”“多彩工程”进行教师的梯队建设。2004年，学校只有一名区语文中心组成员，经过十几年的发展，学校现有中国教育学会会员2人，上海市教育学会会员、北京师范大学小学教育研究中心研究员、华东师大艺术教育研究中心特聘副研究员、上海市德育实训基地培养对象、市少先队工作学会会员、市辅导员中心组成员、区教导中心组成员等各1人。另有十几名教师的公开课或录像课在全国相关比赛中获奖。

二是在反思中重建，社校互动经常化。学校教育的目的之一是让学生更好地走向社会。作为闵行区家庭教育现代化试点校之一，学校定期与社区或家长进行有效互动，向其征询学校发展建议、教师工作评价等。家长对教师的无记名评价直接纳入教师的年终考核中，以从侧面帮助教师不断完善自我，提高专业素养。

三是在开放中融合，循序渐进国际化。“龙文化”是我校的特色发展项目之一，以往都是美国、日本、哥伦比亚等国，以及香港地区或兄弟省市的师生来校进行交流互动，或者学校师生参加在本地举行的全国或国际交流活动。随着国际理解教育的逐步深化和各级领导、专家的大力支持，我校师生于2011年5月被推荐到香港参加“名校名师优质生汇香江活动”；2015年7月，校舞蹈队的学生跟随中福会少年宫赴德国演出；2015年6月1日，英国诺丁汉大学师生来校一起参加“六一”活动。这些都为学校教育逐步走向国际化舞台奠定了良好的基础。

四、成效反思。不断完善

各条线负责人在校长负责制的领导下，各司其职，团结合作，积极发挥着条线管理的积极j生与能动性。各条线负责人不仅自己逐步成为某些领域的骨干，而且其所分管的工作屡获佳绩，同时也带领着师生一起成长。

一是小荷才露尖尖角，学生成长舞台广。学校涌现出“上海市当代小先生”“上海市优秀少先队员”“闵行区优秀少先队员”多名，学生们经常活跃在艺术、科技、体育等多种舞台或竞技场上。每年的校园吉尼斯大赛、读书节、科技节、艺术节、体育节活动，学生更是全员参与。近几年，学校先后参与或举办区级以上研讨、展示50多次，学生在各级各类比赛中获奖2500多人次。学生设计的“双龙腾飞易拉罐龙柱”获得国际中小学生艺术节创意特等奖。

二是师爱无垠勤奉献，教师专业获发展。2004年9月至今，不少教师在实践中成长起来，现有目前上海市最年轻的德育特级教师1人，上海市领军人才培养对象1人，教育部第五期全国优秀小学校长培养对象1人，上海市第二批名校长培养对象1人，上海市德育实训基地培养对象3人，中学高级教师3人，全国中小学德育先进工作者1人，全国网站建设先进个人2人，市园丁奖3人，区级以上骨干教师30多人次。

三是素质教育勤落实，全面发展创佳绩。2004年9月至今，学校师生出版各类专著38本，学校先后获得教育部全国优秀网站建设百佳单位、全国信息技术百强校、全国魅力少先队、全国科研兴教先进单位、全国百佳特色单位、上海市文明单位、市安全文明校园、市平安单位、市行为规范示范校等集体荣誉称号100多项。

（责任编辑 杨晶晶）