制度的生命在于执行

在中国共产党成立95周年之际，出台《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）显示了党中央对全面从严治党的决心与信心。7月16日在《人民日报》发表的署名文章中，中共中央政治局常委、中纪委书记王歧山语重心长地说：“制定规则既是历史经验的总结，也是新实践的开启。制度创新的过程就是发现问题、解决问题的过程。要把握现阶段的形势、任务和挑战，找准正确方向，抓住主要矛盾，使实践探索与制定规则相辅相成、相互促进。”

制度的生命在于执行。王歧山在文章中指出， “中央巡视省区市、中央部委和中央企事业单位党组织，发现的一个突出问题就是贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以官僚主义、形式主义的错误方式应对。有的以会议贯彻会议、以文件落实文件，更有甚者索性把党中央决策部署变成标语和口号、不贯彻不落实，有的贯彻执行不力，有的在贯彻中走样。群众听到党中央为民务实的政策无不为之高兴，但由于有的领导干部不担当不尽责，致使党的好政策得不到落实，人民群众就没有获得感。”

政令为什么得不到贯彻落实，就是因制度没有得落实，制度没有得到执行。

习近平总书记指出，“应该看到，制度执行力、治理能力已经成为影响我国社会主义制度优势充分发挥、党和国家事业顺利发展的重要因素。”作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，《条例》旨在通过规范和强化党的问责工作，以强力问责唤醒责任意识、激发担当精神。《条例》第二条明确规定，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

执行制度的关键在人，见诸行动、落到实处，才能把使政令畅通、政策落地。

既然是全党遵循的《条例》，执行的主体就是8875.8万名党员。在革命年代血与火的洗礼中淬炼出的制度执行力，在今天需要得到传承与发扬。在8875.8万名党员中，站在前列的应该是领导干部这个“关键少数”。村看村，户看户，群众看干部。执行制度得力与否，必须抓住领导干部这个“关键少数”。本期《小康》杂志深入采访了中共中央党校、浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院等干部培训学院，全面反映党的干部教育培训系统如何推动中央战略思想变成全党干部的共识共为，为实现中央战略部署提供动力能力支持。因为，制度只有深溶于人们的意识之中，才会自觉地信仰制度、遵守制度、执行制度。

制度的生命在于执行，执行制度的关键在人。唯有将这样的信条落到实处，才能为伟大的目标提供源源不竭的动力。