努力发挥思想引领和思想旗帜作用

王益

在“十二五”发展收官的关键时刻，中共中央政治局召开会议审议并通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》（以下简称《意见》），为贯彻落实《意见》精神，中央又适时召开高规格的全国党校工作会议，习近平总书记发表了“党校姓党”的主题讲话。习近平同志指出：“党校姓党，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”如何做到在思想上、政治上及行动上与中央保持高度一致？这是一个在理论和实践上都必须做出回答的问题。思想是行动的先导，发挥好党校思想引领作用是实现保持高度一致的关键所在。

党校发挥思想引领作用的历史逻辑

党校的产生和发展，始终同党的建设，同党在各个时期的中心任务紧密相连，并为党的建设和全党中心任务的需要服务。为适应革命战争和根据地发展对干部的需要，1933年3月，在中央苏区江西瑞金成立“马克思共产主义学校”（即中央党校前身）。长征到达陕北后，中央根据时局的变化，于1935年底做出决定，恢复建立中共中央党校。中央党校在延安建校以后，党校不仅为党培养了大批优秀人才，而且为宣传马克思主义做了大量的工作。1948年，中共中央决定成立高级党校（即马列学院），其任务是制订比较系统的学习规划，使学员通过学习系统的理论知识，成为具有一定水准的理论工作者和宣传工作者。特别是在毛泽东同志的直接指导下，中央党校在延安整风中发挥了重要的思想引领作用，成为党校历史上最为辉煌的时期之一。

新中国成立后，为适应时局发展的迫切需要，比较有系统地培养大批有理论素养的党的领导干部和宣传干部，中央决定创办高级党校，名为马列学院。1954年，中央又提出：“为了完成在我国建设社会主义社会的伟大任务，必须加强党的领导作用，加强党的建设工作，提高干部的理论水平。中央认为必须确定党的各级干部的轮训制度，在今后有计划有步骤地把全党各方面的高、中级干部，调入党校轮训。”于1955年正式更名为中共中央直属高级党校，并设立西北、东北、华东、华南、华中、西南六所中级党校。随后，陆续设立了省、地、县级党校，使党校发展进入了新的历史时期。这个时期的马列学院和高级党校，培养了一大批高中级领导干部和党的理论骨干，为社会主义革命和建设事业做出了重要贡献。

改革开放以来，党校在很多事关党和国家发展的重大问题上，提出了很多好的意见，促进了党校职能作用的发挥。20世纪70年代末，在关于真理标准问题的讨论中，党校系统就充当了生力军，在促进思想大解放、引导人们从迷信盛行思想僵化的状态下解脱出来，使党在恢复实事求是的优良传统方面发挥了重要作用，促进了改革开放局面的形成。20世纪90年代初期，在邓小平同志南方谈话的学习研究中，党校系统也充当了生力军，在推进社会主义市场经济体制的建设中发挥了积极作用，再一次推动了改革开放的深化。在新的历史条件下，每次党代会、中央全会和中央重要文件的颁布，党校都及时对各级领导干部进行轮训，把党员干部的思想统一到中央精神和重大决策部署上来，起到了很好的作用。实践证明，党校无愧于中央的希望，无愧于人民的期待。

党校发挥思想引领作用的现实诉求

建党94年来，中国共产党通过不断发展壮大，已拥有8000多万党员，思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设主流是好的，但也存在许多亟待解决的问题，如信仰失落、权钱崇拜、精神萎靡不振、乱作为和不作为并存等问题，少数党员思想上出现不同程度的偏差。党内思想建设任重道远，党内思想统一的难度空前加大。

当前党的干部队伍正处于整体性交替的重要时期，现有的领导干部虽然在工作中积累了丰富的实践经验，但不少人对党的理论知之甚少，或者说没有对党的理论形成完整的知识体系，以至于他们在面对新的挑战时就缺乏解决复杂问题的能力。在这种情况下，作为培养各级领导干部的党校必须坚定不移地把马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论作为必学科目。

马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论是党校的主课，在当前有着更强烈的针对性。在市场经济条件下，在干部队伍中确实存在着忽视马克思主义理论的倾向，认同马克思主义“过时论”、“趋同论”、“取代论”的人有不少。在这种情况下，我们必须旗帜鲜明地强调马克思主义是党校的主课。但是，强调党校马克思主义主课地位，并不等于不扩充干部的其他知识面，并不意味着排斥专业知识和当代科学文化知识的学习。我们要使学员通过党校学习，成为既懂马克思主义理论，又具备一定的专业知识和科学文化知识的现代化要求的新型领导干部。只有全党同志统一思想，同心同德同向，才能使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在这一情况下，就凸显了加强思想建设、统一思想认识的必要性与紧迫性。

党校思想引领作用的本质规定

习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”。科学理论武装党员干部头脑、坚定理想信念，是党校干部教育培训工作必须牢固确立的主心骨。有了这个主心骨，才能不脱离共产主义和中国特色社会主义之题，才能站稳政治立场，抵御各种诱惑。党校要把以马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系的理论武装、理想信念教育为主的党性教育，以及以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主的能力培训，作为干部教育培训的核心内容，紧紧围绕理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养进行教学布局，紧扣理论基础题、党性教育题、能力提升题和知识更新题进行课程设置，引导干部深刻领会马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力。用科学理论给精神“补钙”，练就“金刚不坏之身”，不断增强三个“自信”。

在实现两个百年的伟大征程中，党校要全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

基层党校要积极探索发挥思想引领作用的有效方式

习近平总书记指出，党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位做出积极贡献。党校要根据时代变化和实践发展，加强理论总结和理论创新，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出努力。

宿迁市委党校以“传递好声音，汇聚正能量”为宗旨，以刊发理论文章和解读政策精神等形式，在党的重要会议和重大理论发布时率先“发声”，用党的创新理论统一思想，形成共识；进一步优化校报、校网建设，加强与市内各类媒体的联手与合作，充分运用党校报刊、电视等媒体，充分利用博客、微博等新传播手段，及时跟进宣传，引导网上舆论，推动党校从马克思主义理论学习和研究的“幕后”，走到普及、传播党中央和市委最新精神的“台前”。“十二五”期间，由我校教科研人员参与或组织撰写的正式出版物9部；立项研究课题87项；在各级各类刊物上发表文章155篇；以“校理论学习中心组”署名撰写学习文章紧贴市委市政府热点、焦点问题开展课题研究，以市委党校学习中心组撰写11篇文章。2015年，党校与市委组织部组成课题组对全市农村“支部+电商”的党建富民情况进行深入的调查研究，在形成调研报告的基础上，撰写信息被江苏省委办公厅信息快报刊发（2015年第207期），有效地推介了宿迁经验。

进一步提升党校思想引领力的关键

以马克思主义理论中国化引领思想培育。马克思主义中国化，就是把马克思主义基本原理与我国实际相结合，形成中国化的马克思主义，从而指导中国革命和建设的实践。马克思主义中国化是党在总结历史经验的基础上提出来的，有着强烈的相对性。这个相对性体现在分析和解决问题不能仅仅从马克思主义的理论原则出发，而要从中国的实际国情出发。在良莠不齐的各种政治思潮纷至沓来的情况下，有些党员领导干部可能感到“乱花渐欲迷人眼”，如何帮助他们构建正确的政治价值观，是一个重大而紧迫的任务。如果引导不及时、不得力，错误的政治思潮就有可能将一些党员领导干部思想引向错误的方向，使得他们所接受的马克思主义政治思想遭受扭曲。所以，在党员领导干部政治思想培育中，必须坚定不移地把马克思主义中国化放在意识形态的核心地位，牢牢把握中国化的马克思主义话语权和主动权。

以马克思主义时代化推进价值认同。马克思主义是一个开放的体系，是发展着的马克思主义。马克思主义时代化问题也是对马克思主义坚持和发展的问题。马克思主义时代化，就是马克思主义在我国与时俱进的当代化，就是把马克思主义基本原理与时代特征和中国实践相结合，使之能够适应时代需要，把握时代脉搏，回答时代课题。推进党员领导干部的价值认同，应当将党员领导干部人的思想教育问题放在深入推进马克思主义时代化的历史背景中去考察。因为马克思主义时代化要求我们清醒认识当前严峻复杂形势，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战，以适应我国发展的新要求，顺应人民群众的新期待。科学认识时代特征，准确把握时代主题，才是制定正确发展战略的前提条件。

以马克思主义大众化促进理论内化。马克思主义是实践的、有群众立场的理论，而不是束之高阁、无的放矢的空洞说教。马克思主义大众化，就是指把马克思主义的基本原理由抽象的理论转化为人民群众实践活动的内在动力，由我们党的指导思想转化为广大人民群众理解和认同的思想信念，并将这些理论内化为现实实践中自觉的生活方式和行为方式的过程。马克思主义大众化为推进党的建设伟大工程、推进党领导的建设中国特色社会主义伟大事业不断取得胜利提供根本保证。马克思主义大众化要求我们党员领导干部坚持和弘扬理论联系实际的马克思主义学风，防止和反对教条主义、形式主义和实用主义。坚持在实践中发展马克思主义理论，用发展着的马克思主义理论指导实践。坚持党的群众路线，是推进马克思主义中国化时代化大众化的强大动力和根本保证。在新的形势下，没有广大党员领导干部对马克思主义的认同、理解、掌握，就不可能形成全民族团结一致的凝聚力和战斗力，中国特色社会主义建设事业就不可能成功。马克思主义大众化要求用理论武装党员领导干部，并且把科学的理论内化为改造世界的强大力量。

（作者系中共宿迁市委副书记、市委党校校长）

责任编辑：张功杭