安徽：一部法规连审5次才通过

新修订的《安徽省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》经安徽省人大常委会会议5次审议、常委会党组6次专题研究后，近日在安徽省十二届人大常委会第二十四次会议上获得通过。这部地方性法规审议次数之多，在安徽省人大常委会历史上还是第一次。

修订后的规定从原来的9条增加到现在的21条，对重大事项的分类界定，报告程序，重大事项决议、决定的监督实施等作出了规定。重大事项的分类界定是此次修订的重点内容，也是审议过程中讨论的焦点。原规定中的重大事项分为两类：讨论决定和报告。此次修订过程中，修订草案分为常委会应当作出决议、决定的事项，认为必要时可以作出决议、决定的事项和法律規定属于“一府两院”决定的事项，应当向常委会报告，常委会可以提出意见等三类。但是表决稿中，又删去了“议而可决”以及“议而不决”的列举条款。

“重大事项决定权是宪法法律的明确规定，如果不加以贯彻落实，就会变成一纸空文，既不利于人民当家作主权力的行使，也不利于树立宪法法律的权威。”安徽省人大常委会法工委主任吴斌介绍，此次修订以科学界定重大事项为核心，尽量细化，既注重推进重大事项决定权的行使，又充分尊重和支持“一府两院”履行法定职责，增强了法规的现实性、针对性和可操作性。同时，新修订的规定经安徽省人大常委会5次审议、省人大常委会党组6次专题研究、7次公布法规草案文本面向全社会征求意见，也充分体现了科学民主立法的理念。 来源：《法制日报》