世界一流远程大学教育技术应用路径对中国的启示——以英、美、澳、日四国为例*

吕东东 ， 郑绍红

(浙江广播电视大学, 浙江　杭州　310030)



世界一流远程大学教育技术应用路径对中国的启示

——以英、美、澳、日四国为例*

吕东东 ， 郑绍红

(浙江广播电视大学, 浙江杭州310030)

中国的开放大学要遵循开放远程教育规律，借鉴国际先进经验，努力提升办学水平。英国开放大学、美国凤凰城大学、澳大利亚南昆士兰大学、日本放送大学等世界一流远程大学在发展历程中充分发挥教育技术的作用，促进了学校的发展。借鉴世界一流远程大学的经验，中国开放大学应该充分应用教育技术，以加快推进信息技术的转型升级、支持“开放办学”的理念、推进教学模式变革、确保远程教育的质量。

远程大学；教育技术；信息技术；开放大学；远程教育

开放大学是中国远程高等教育的重要载体，2016年1月26日，教育部发布了《教育部关于办好开放大学的意见》，其中明确指出：“遵循开放远程教育规律，借鉴国际先进做法，努力提升开放大学办学水平。”目前世界上已经存在着一批一流的远程大学，其办学经验对于中国开放大学建设具有重要的参考价值。

一、世界一流远程大学的内涵

(一)世界一流远程大学

所谓远程大学，是指主要通过远程教育手段开展教学活动的高等教育学校。在中国，远程大学主要包括独立设置的开放大学(广播电视大学)和普通高校网络教育学院。自1873年最早的远程大学南非大学成立以来，远程大学的发展至今已逾140年。当前世界上独立设置的远程大学已有近百所。目前国际上学生人数超过10万的巨型远程大学就有英国开放大学、美国凤凰城大学以及中国的国家开放大学等10余所。

在众多的远程大学中，有几所远程大学在办学质量、社会评价、教育技术应用等方面都处于世界远程大学的前列，堪称目前世界上一流的远程大学。即使与其所在国家的普通高等学校相比，这些远程大学也毫不逊色。其中，英国开放大学在英国大学生满意度调查中于2006年和2007年连续两年排名全国第一、2011年和2012年连续两年排名全国第四；美国凤凰城大学是目前世界上公认最好的私立、营利的远程大学；澳大利亚南昆士兰大学在2000-2001年度被评为澳洲最佳大学；日本放送大学是亚洲地区以致国际上有较大影响的远程大学。

(二)远程大学与教育技术应用

教育技术有许多种定义，其中比较有代表性的一种定义集中于学习资源和学习过程的设计、开发、利用、管理与评价所采用的技术。教育技术手段的运用是远程大学区别于普通大学的重要特征。从最初的邮寄函授资料，到运用广播、电视、计算机和互联网络，以及最近几年利用便携式手持学习终端，远程大学一直走在教育技术应用的时代前列。

对于教育技术的重视及充分运用是这些大学能够走在世界远程大学前列的重要原因。《教育部关于办好开放大学的意见》指出，开放大学要充分运用现代信息技术。充分借鉴世界一流远程大学应用教育技术的经验，对于中国开放大学建设具有十分重要的现实意义。

二、世界一流远程大学的教育技术应用路径

(一)英国开放大学(TheOpenUniversityofUK)

1.20世纪60年代：以远程教育践行“开放办学”的理念1960年代的英国正值“科学与科技革命的白热化时代”*于1963年末的工党大会中，工党领袖哈罗德威尔逊(Harold Wilson)指出“英国将会卷入科学与科技革命的白热化中，与此同时，过时落伍的工业制度和运作方式将被淘汰”，这段言论使他被视为技术专家政治论者的代表。，“开放办学”的理念源于这一历史时期。英国开放大学首任名誉校长克瑞德(Creed)在成立典礼上宣布学校的根本使命是“开放学习对象、开放学习地点、开放学习方法和开放教育理念”，即“开放办学”的理念。1971年1月3日，英国开放大学向学生放送了第一门广播课程的第一堂课；同年，与BBC正式签署合作协议，定期播放广播课程，以远程教育践行“开放办学”的理念。

2.20世纪90年代：创新远程教育的模式1988年，英国开放大学要求三门课程尝试运用计算机教学，敲响了技术更新的警钟。1991年，欧洲资助项目Janus启动，开发了学习平台----“第一课堂”(FirstClass)，并组织实施了“电子化开放大学”和“虚拟校园”研究项目。1995年，英国开放大学又投入10万英镑用于新教学技术的推进，启动了INSTILL项目，其首要目标即在终身学习中融入新的学习技术。

3.21世纪：创建无处不在的开放学习平台英国开放大学在“第一课堂”基础上构建了成熟的专业学习网站，主要包括学习空间(Learningspace)和实验空间(Labspace)：学习空间包含大约10种学科、80个学习单元的教学资源，每个学习单元有明确的学习任务和学习活动，需要3-30小时不等的学习时间；实验空间在实践社区上对资源的共享和使用进行实验[1](P139-140)。以开放学习网站为核心，英国开放大学搭建了无处不在的学习平台，支持计算机、智能手机和平板电脑等多种设备的登录。

(二)美国凤凰城大学(UniversityofPhoenix)

1.20世纪80年代：以市场为导向建立网上校园凤凰城大学成立之初就把自身定位为营利性高等教育机构，其开展的教育直接面向市场，办学目标更具实用性，即“为成人提供接受高等教育的机会，使他们能够获得职业发展所需要的知识和技能”[2]。1989年，凤凰城大学推出了第一个基于计算机的网上教学项目，在此基础上建立了网上校园，成为美国首批获得认证的可以通过互联网授予学位的大学之一。

2.21世纪：推进全面教育信息化凤凰城大学的全面教育信息化包括教学支持、教学资源开发、教务管理、校园服务、学校运营管理等方面，如表1所示。

(三)澳大利亚南昆士兰大学(UniversityofSouthernQueensland)

1.20世纪70年代：从普通院校到双元模式远程大学澳大利亚南昆士兰大学1977年开始提供远程教育课程，从普通院校转变为双元模式的远程大学，1988年被国际开放与远程教育协会授予“世界最佳双元模式大学”的荣誉称号。为了同时兼顾传统学校教育和现代远程教育，南昆士兰大学设立了远程与E-学习中心专门负责课程开发和教学效果评价等远程教育的工作。

2.20世纪90年代：建设E-大学南昆士兰大学的E-大学建设重点关注以下六个方面[4] (P25-27) ：(1)学生能使用信息技术；(2)在核心教学过程中运用信息技术；(3)学生有机会将信息技术应用于专业学习；(4)利用信息技术处理学生日常事务；(5)能将课程(专业)背景置于E-时代考虑；(6)充分考虑信息技术在战略规划和资源分配方面的运用及潜在意义。

表1　凤凰城大学的教育信息化系统[3] (P20-21)

3.21世纪：探索E-学习自动化E-学习自动化建设的创新点在于利用计算机协调通信技术开发自动回复系统，使学习实现自动化。南昆士兰大学已开发了智能数据库原型，将教师与学生以及学生之间的交互活动进行归纳整理，分门别类地存储在数据库里。通过预设关键词，当学生发送电子邮件咨询问题时，自动进行关键词匹配，最后系统根据数据库里储存的资料自动回复问题。E-学习自动化使学生的问题得到及时答复，同时教师的工作效率也得到了提高。

(四)日本放送大学(TheOpenUniversityofJapan)

1.20世纪80年代：构建大规模的广播学习系统日本放送大学是终身学习的时代产物，其设立的目的是利用当时的教育技术(广播)构建新的学习系统，满足日益增长的终身学习需求。1983年，日本设置放送大学，“放送”一词在日语中的意思就是广播。经过发展，日本放送大学形成了完善的广播电视播出渠道和大规模的覆盖面，包括：(1)专门的直播卫星数字电视频道、直播卫星广播频道；(2)地面无线数字广播电视；(3)有线电视。

2.21世纪：转型升级日本放送大学在“广播电视大学”基础上推进教育技术的转型升级。2007年，日本放送大学开始尝试在互联网上提供广播课程，先从试验开始，以广播电视为主，适当增加互联网点播，此后，逐年增加互联网点播课程的数量。2015年，日本放送大学首次提供完整的网络课程，不再是播放已有的广播课程，而是由教师、教学设计专家、职业工作者等组成的研发团队专门开发设计的课程。在每个课程视频的最后还会有在线测试，以此来检测学生是否有较好地理解知识，并给予及时的反馈。现阶段日本放送大学主要有广播课程和传统学校课程两种形式，而网络课程将在未来几年大量增加[5]。

三、对中国开放大学建设的启示

(一)加快推进教育技术的转型升级

(二)以教育技术支持“开放办学”的理念

英国开放大学首次提出的“开放办学”理念不仅贯穿于其自身发展的过程，也不断影响着其它远程大学以及世界远程教育的发展。远程大学以学习者为中心，利用教育技术使每个公民都有机会接受高等教育。“开放办学”的理念是远程大学的宗旨，而教育技术是远程大学实现“开放办学”的重要支持。换言之，开放大学建设的根本使命是利用教育技术，通过向所有希望实现其抱负和潜力的人提供高质量的高等教育来扩大教育机会、促进社会公平[6] (P15-23)，最大程度践行“开放办学”的理念。

(三)通过教育技术推进教学模式变革

教育技术可以促进教学模式的变革，尤其对于信息时代的远程大学而言，通过教育技术推进教学模式变革已是不可避免的趋势。借鉴国际远程大学的发展理念，中国开放大学利用教育技术并不是单纯地追求技术上的最先进，而是要立足需求、明确定位，基于现实和学校的核心发展战略推进教育信息化，进而促进教学模式的变革。

(四)利用教育技术确保远程教育的质量

教育技术在课程教学、课后辅导、学习交互和学习成果评价等方面具备突出的优势与价值，是确保远程教育质量的手段之一。从上述四所远程大学的发展路径看，广泛利用教育技术的远程教育课程具备与传统教育课程同等的属性与地位，不仅没有影响教育质量，而且使学习者的学习需求能更好地满足，使远程教育实现了最大程度的开放。

[1] 张琴珠.计算机辅助教育[M].北京:高等教育出版社,2003.

[2]UniversityofPhoenix. Mission and Purpose.[EB/OL].[2016-01-17].http://www.phoenix.edu/about_us/about_university_of_phoenix/mission_and_purpose.html.

[3] 张红丽,袁松鹤.美国凤凰城大学教育信息化建设与启示[J].2015(6).

[4] [澳]JIMTaylor.第五代远程教育[J].开放教育研究,2003(3).

[5]TheOpenUniversityofJapan. System of Teaching and Learning.[EB/OL].[2016-01-19].http://www.ouj.ac.jp/eng/model/system.html.

[6] 韦润芳.英国开放大学再认识:理念篇[J].中国远程教育,2010(4).

ApplicationPathofEducationTechnologyInWorld-classDistanceUniversity——ACaseStudyofUK,USA,AustraliaandJapan

LVDong-dong,ZHENGShao-hong

(ZhejiangRadio&TelevisionUniversity,Hangzhou310030,China)

Openuniversityinourcountryshouldfollowtherulesofopenanddistanceeducation,andlearnfromtheadvancedinternationalpractice,efforttoenhancethelevelofschool.Theworld-classdistanceuniversitysuchasTheOpenUniversityofUK,UniversityofPhoenix,UniversityofSouthernQueenslandandTheOpenUniversityofJapan,givefullplaytotheroleofeducationtechnology,whichpromotethedevelopmentofschool.Learningfromworld-classdistanceuniversity,OpenUniversityinourcountryshouldmakefulluseofeducationtechnology,soastoacceleratetheupgradingofinformationtechnology,supporttheideaof“openeducation”,promotetheteachingmodereform,andensurethequalityofdistanceeducation.

distanceuniversity;educationtechnology;informationtechnology;openuniversity;distanceeducation

2016-03-01

本文系2013年度全国教育科学“十二五”规划教育部重点课题《微学习理念下的开放大学课程与教学改革研究》(DIA130304)的研究成果之一。

吕东东(1991-)，女，浙江温州人，硕士，主要从事成人教育与远程教育研究；郑绍红(1977-)，男，贵州遵义人，副研究员，博士，主要从事成人教育与远程教育研究。

G724.82

A

1672-2388(2016)01-0052-04