读者

别用新的错误掩盖旧的错误

山东 陈宇

读了《民主与法制》杂志2016年第6期系列报道《劫后余生》，从包括贵刊在内的媒体报道中，近些年来陆陆续续有一些冤案被平反，如佘祥林、赵作海、许金龙等凭借“真凶再现”或“亡者归来”而免于沉冤的幸运者，他们中不乏有一些当年被当作“铁案”盖棺论定的。如今，那些沉埋的错误甚至罪恶终于有了大白于天下的一日。但是，又不知有多少冤屈者依然申诉无望，甚至冤魂永远被掩埋。在每一起冤案背后，都有一个或数个含冤入狱甚至枉死地下的生灵，其中给笔者印象最深的是含冤已死的18岁的呼格吉勒图，此案在短短61天时间里，就走完了刑拘、批捕、起诉、一审、二审、死刑执行的程序，犯罪嫌疑人的基本诉讼权利没有得到保证，在证据严重存疑的情况下，18岁的呼格吉勒图被匆匆处决。

1996年修订的刑事诉讼法确立了疑罪从无的原则，但观念的改变常常跟不上制度的更新.我们的司法人员并未从根本上转变疑罪从有的思想观念。这些年从赵作海案到浙江叔侄冤案再到念斌案，案情虽然不同，但总还是有人没能坚持“疑罪从无”这四个字。公、检、法三家是真正的一家人，走出了错误的第一步，后面只好用新的错误掩盖旧的错误。

中国人支持宁枉勿纵的人一向多些，宁可错杀，不可错放。原因是我们并不站在法律的层面上思考，情绪常为我们作出非理性的选择。基于对被害人的同情和对犯罪分子的憎恨，真凶没出现，被告人却“疑罪从无”，相信社会上很多人无法接受，这是中国几千年历史造就的思维惯性。当今，尤为重要的是在社会上营造法治氛围，在公众中树立尊重法律审判和“疑罪从无”的法治精神。

靠什么打破“治污”变“自污”

江苏 木易

《民主与法制》杂志2015年第36期刊载的《环保局长为何总给排污企业打招呼？》一文，给大家揭示了一个权力自肥者由“治污”到“自污”的堕落轨迹，发人深省。这是一个关乎政商关系的话题，似乎扯不断、理还乱。

从大的方面来说，环保系统作为专司环境保护的职能部门，肩负着社会公众对蓝天碧水、山清水秀的期盼，因而加强环境监管，完善保障服务，构建生态文明，营造美丽中国，任重道远。打铁还得自身硬.没有一支过硬的环保队伍，一切都将是“镜中花、水中月”。正如报道中所言：“向污染宣战”，必须先向“环保腐败”宣战。经济发展与环境保护，不是必然的对立关系。是单纯地以人为中心还是以人与自然和谐共处为中心，决定了环保执法的理念是否存在偏差，也是检验依法行政、责任政府的试金石。

报道中的那个环保局长服务企业“不遗余力”，热衷给下属企业“环评”打招呼，确实是个为排污企业热心奔波的领导。只可惜，皮袍下藏着的“贪心”，一不小心露了出来。排污企业赚得盆满钵满之际，他个人的腰包也鼓了起来。这样搞权钱交易，是以牺牲环境为代价的，其结果必然是身败名裂。而指望这样的环保官员交出令人满意的答卷，怕是比登天还难。

现实中，不免会听到有些环保部门在感叹力不从心，因为执法权力小，执法手段少，执法环境差……固然这些原因客观存在，事实上也一定程度地制约着环保执法的成效，但是这不是根本的、唯一的原因，不能成为某些人不作为乃至乱作为的借口，更不应成为某些人见缝插针、损公肥私的马甲。民间谚语说得好：“篱笆扎扎牢，野狗钻不进。”赋予执法者一定的权力，必须同时配套制约机制。应当防范那些“耳软心活”的执法者，钻了法律的漏洞。