天下

住建部新闻发言人：正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”

在时隔37年之后，去年底中央召开了城市工作会议，习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话。今年2月21日，新闻媒体报道了《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）。广大人民群众高度关注这次会议的召开，对《若干意见》也给予了高度评价。

这两天，社会各界都在学习讨论《若干意见》。这种学习讨论本身，就是对城市规划建设管理工作的关心和支持，更增加了我们做好工作的力量。

讨论中，不少网友对“推广街区制，逐步打开封闭小区和单位大院”发表了看法。归纳网上讨论的意见，有一条是基本一致的，那就是对街区制给予了肯定。同时，一些网友也存有疑虑。

我们认为：一是街区制是对世界城市规划经验的总结，也是发达国家通行的做法；二是封闭小区和单位大院确实存在问题，主要是它影响了路网的布局，形成了“丁字路”、“断头路”，是造成交通拥堵的重要原因之一，也影响了社区居民的出行。因此，《若干意见》提出“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。”

在理解和落实过程中，要注意把握好以下几点：

一是要认真全面理解好“逐步”两个字。“逐步”就是要有计划，要有轻重缓急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能简单地理解为“拆围墙”。

二是《若干意见》对这项工作提出了方向性、指导性的要求，具体实施中还要制定细则，特别是各省、各城市还要根据实际情况，制定具体办法。在制定办法过程中，肯定要听取市民意见。

三是要实施逐步打开封闭小区和单位大院的城市，都会考虑到各种实际情况，考虑到各种利益关系，依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求，切实保障居民的合法权益。

住建部希望，要全面准确把握《若干意见》的精神实质，正确理解文件的本意，不要误读。只有全面准确理解文件精神，才能更好地贯彻落实。

住建部正在按照党中央、国务院统一部署，认真传达学习中央城市工作会议精神，努力抓好城市规划建设管理工作，让人民生活更美好。

欧洲标准化机构成立合作工作组加强智慧城市标准研究

根据最新出炉的《CEN/CENELEC2016工作计划》显示，欧洲标准化机构（CEN、CENELEC和ETSI）将成立合作工作组，成员分别来自各国国家成员、CEN和CENELEC的合作机构、国际标准化组织(ISO、IEC和 ITU)，以及其他感兴趣的机构，此举主要针对智慧城市进行整体分析研究。

据悉，欧洲标准化机构将通过该工作组，与ISO “社区持续发展”技术委员会（ISO/TC 268）以及IEC和ITU共同致力于欧洲智慧城市社区创新合作。

2016年，工作组计划加强包括欧洲城市网络、地方政府在内的各利益相关方的参与力度，通过完善多维度概念框架，确认需要制定新标准的具体领域，帮助各城镇加强智慧城市标准化建设。

智慧城市的整体目标旨在促进城镇高效提供高水平服务，同时减少污染、二氧化碳排放和能源消耗。标准在诸如能效、清洁能源的流动性、污水废物处理等众多方面都起到了非常重要的作用。

北京：经济开发区公开征集智慧城市创新应用优秀成果

日前，北京市经济开发区下发通知，面向全区范围征集智慧城市创新应用优秀成果。

本次征集的智慧城市创新应用优秀成果涉及两大类、六个具体方向。其中，两大类分别指：以区内企业为研究开发、组织实施主体所开展的智慧城市建设与应用技术、产品与项目，其所依托项目的实施范围不限于开发区；在区内企、事业单位或园区内落地实施的智慧城市创新应用项目，其服务提供商不限于开发区内企业。六个方向分别为：城市基础设施建设与管理、智慧政务、智慧产业发展、智慧社会服务、智慧城市管理、智慧生态建设。

在推荐活动结束后，由经济开发区管委会信息化工作办公室组织业内专家、推荐单位(部门)及有关部门共同进行推荐材料的评估。据了解，活动结束后，开发区信息化部门将以本次智慧城市创新应用成果推荐活动的结果为基础，建立开智慧城市建设管理资源库，并进一步加强与优秀成果提供单位的沟通与协作；同时加强对优秀成果的宣传与推介，组织编制开发区智慧城市创新应用案例集，支持并引导优秀成果单位参与国内政府信息化领域的研讨、成果发布，进一步拓展优秀成果的应用领域；围绕相关主题不定期组织召开研讨会，搭建企业间、企业与政府间的沟通交流平台。

全国智标委2016年工作会议暨智慧生活场景应用研讨会即将开幕

为贯彻落实中央城市工作会议，尊重城市发展规律，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的城市发展理念，充分发挥科技创新在新型城市建设和加强社会治理中的支撑引领作用，更好地推动在“互联网+”背景下，物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在智慧生活中的应用，满足人民日益增长的衣、食、住、行、购、健、娱等现代化服务需求，探讨万物互联新生态的智慧生活场景应用，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会、住房和城乡建设部IC卡应用服务中心将于2016年3月29日在北京举办“全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会2016年工作会议暨智慧生活场景应用研讨会”。

据介绍，届时相关政府部门、科研机构、全国信息技术标准化技术委员会、全国安全防范报警系统标准化委员会领域专家、研究学者将齐聚一堂探讨智慧生活；更有智慧城市、智慧社区、智能家居、智能建筑领域产品研发生产单位、城市公共自行车等智慧生活试点单位、建设及运营单位分享实际项目中的应用案例；此外，中国移动研究院、中国联通智能家居实验室、万科物业、招商物业、腾讯“家生活”、海尔“U-home”、苏宁云商等智慧生活平台将展示未来的多元智慧生活场景；银行卡检测中心也将与会研讨“互联网+”智慧城市建设下如何保障网络信息数据安全。