由“平安无锡”到“长安无锡”

2015年，无锡市公安局根据市政府《智慧无锡三年行动纲要（2014-2016年）》精神，结合无锡市公安局信息化建设总体规划和工作实际，就服务智慧无锡制定了专项实施意见。《意见》指出，公安机关服务智慧无锡建设应以“惠民、强警、优政”为宗旨；以“党政领导、公安主体、部门协作、社会参与”为原则，整合资源，整合系统，整合服务；服务全市经济社会发展，不断提升群众安全感、满意度，努力实现“平安无锡”向“长安无锡”转变。

推进“智慧安防”建设应用

按照《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》要求，紧紧围绕“平安无锡”、“智慧无锡”建设，以技防城和“3.20”工程建设为载体,深化开展视频监控系统建设，大力推进视频图像信息实战应用，在完善治安防控体系、提升公安实战效能等方面取得了一定成效。

1、完善基础架构建设

市局做好顶层设计，总体规划了平台建设、网络架构、安全接入等视频建设应用体系，至2015年6月，已全面完成各项工作任务。一是在网络架构上，按照“统一网络、统一标准、统一管理”的原则，全市完成了三四级视频专网建设，形成主干万兆双核心、三级网万兆双链路、四级网千兆、派出所百兆的视频信号高速传输链路，基本满足了“大视频”时代大流量数据信号的实时畅通传输。二是在平台建设上，依托视频专网构建了视频汇聚管理平台（即共享平台），实现了全市公安机关已建视频监控系统100%整合接入，整合汇聚公安自建及社会面监控共25346路；结合老旧小区改造，依托电信运行商资源，启动社会视频图像信息共享平台建设，在先期整合接入社会面小区新建设视频监控的基础上，后期将大力推进公安关注的重点单位、重点场所的社会视频图像。三是在安全接入上，无锡市严格按照公安部安全接入相关技术规范开展建设，市局、江阴分别在公安信息网与视频专网、视频专网与公共网络之间建设了视频、数据千兆安全接入平台，实现了社会、公安视频信息、图片数据的安全接入与应用。

2、巩固技防建设成果

一是以省厅道路治安监控系统“123”目标为基础，以 “一个实战应用平台、三道电子防线、六张监控网、五大应用机制”为主要内容，进一步织密道路监控网，查漏补缺，加密防线，提升“关城门”能力， 6月份，顺利通过了省厅对无锡技防城建设的暗访。二是适应反恐工作要求，推进公交车、公交站台等重点部位的技防监控系统建设。全市共有3家公交公司，262条公交线路，3175辆运营车辆，安装技防监控的车辆有2586辆，剩余公交车的监控建设工作正在推进之中，公交站台的监控覆盖率也在稳步推进之中。三是填平洼地、接长短板，抓好老旧小区、城中村、背街小巷的技防建设。拟定了《无锡市老小区技防建设规范》，明确了老小区、安置房小区的技防建设标准，提出了项目的设计思路、总体架构等内容，组织专家组对崇安4个、南长11个、北塘16个、滨湖3个，共计34个老小区（建筑面积300.71万平方）进行方案论证。目前，大多数项目完成招标，正在进行有序施工。四是以平安创建为依托，推进社会面重要单位和治安复杂场所的技防建设。目前无锡市共有三级重点保卫单位524 家，建有技防设施的有470家，占90%；城区二级以上医疗机构共22家，已全部建有技防系统；城区各级各类学校共545家，已全部完成了技防监控建设；250家城区加油（汽）站中，完成建设的163家，建成率65%。全市网吧347家、旅馆1565家、娱乐场所189家、典当行45家、废旧金属收旧业218家和危险品单位112家已经全部建成治安监控系统，图像存储30天（典当业60天）。69家金银加工置换单位和34家300个泊位以上的大型停车场，也全部建有治安监控系统。其余大型商场、文体场所、各类专业市场以及24小时便利店城区总数为341家，已有331家完成技防监控建设，约占98%。对无人值守的ATM机，无锡市公安局正在探索采用智能化防范手段，保证应用安全。

推进“智慧交通”建设应用

1、基于RFID的车辆通行监管和服务系统应用示范项目

一是项目背景。本项目由公安部交通科研所负责建设实施，由我局交警部门负责试点应用，2014年12月经市政府办公会议讨论通过，该项目作为我市物联网重大行业应用示范项目正式立项实施。项目将通过汽车电子标识在重点车辆动态监管、社会公众出行、停车管理、城市交通管理规划等方面的试点示范应用，开拓汽车电子标识应用政产学研相结合的实施模式和项目商业化运营模式，带动我市物联网产业大发展，同时建立全国统一的汽车电子标识安全管理体系，实现全国范围的推广应用。二是工作进展。完成了项目三方合同的签订，组织相关企业开展关键技术攻关研究工作，启动了招标文件制作及设备采购协议等工作，并初步确定了首批试点应用建设的选点及下一步建设计划；继续开展产品应用测试工作，先后完成了静态识读距离、高速运动识读性能、高温下识读性能等多项高标准测试工作；组织开展电子标识相关产品研制工作，进一步优化了RFID的工作频段，完善设计了芯片、样品标签和读写设备，并完成了密钥管理系统设计方案；积极推进电子标识系列国家标准编制工作，7月中旬组织召开了多部委参加的6项国家标准专家研讨会，目前正根据专家意见对标准内容进行完善，第7项国标也于7月底获得了国家标准委的立项批准。同时，RFID专用读写设备采购项目招标文件已于10月26日上网公告。三是下一步打算，我局交警部门计划配合公安部交通管理科研所，根据招标结果做好“两客一危”等重点车辆电子通行证的发放和读写基站的建设工作，配合开展本项目相关后台应用软件的测试应用工作。

汽车电子标识安装启动仪式

2、智慧交通综合信息应用服务示范项目

一是项目背景。本项目由中国电信物联网分公司负责建设实施，我局交警部门作为行业主管部门，负责联合公安部交通管理科研所、省交警总队等单位对项目进行指导管理。2014年12月，经汪市长批示同意，该项目被列为我市物联网重大示范应用项目，项目将通过在全国率先打造集信息采集、诱导服务、信息共享为一体的智能化综合应用服务平台，全面提升无锡道路交通智能化管理水平和综合信息服务能力，打造“智慧无锡”的“智慧交通”品牌。二是工作进展。反复论证调研优化完善项目初步设计方案，多次邀请国内业内顶尖专家召开项目需求咨询会，根据多方收集的专家意见建议，进一步完善和优化了项目功能需求、平台架构、子系统设计等内容；积极组织开展外场设施选型测试，目前已完成市场上先进的交通信息采集设备的性能测试、主流品牌信号机协调自适应方案的运行测试、多个诱导屏布点方案的模拟测试等内容；主动向上级领导及条线部门进行汇报沟通，一方面多次邀请曹佳中副市长和市经信委相关领导来支队听取专题汇报，另一方面联合项目参与单位主动向公安部交管局、工信部等上级条线主管部门汇报，争取项目能在国家部委立项，获得国家层面的支持，7月16日，曹佳中副市长在市局、支队领导的陪同下，专程赶赴公安部交管局，就该项目建设推进情况与公安部交管局、部科信局领导进行座谈，并就该项目在公安部、工信部、科技部等部委立项的可行性交换意见。三是下一步打算。计划先行启动本项目交通信号控制子系统的建设工作，并尽快开展系统详细方案设计工作。另一方面联合项目合作实施单位分批发放信息服务终端开展试用测试工作，同时加大宣传力度，积极收集意见建议，不断测试考验系统的稳定性、抗压能力和数据的准确性，确保项目正式实施后取得预期成效。