打造新型“智慧住建”系统

2016-09-03 10:24:58
中国建设信息化 2016年7期
关键词:无锡市诚信监管

按照国家有关信息惠民试点城市建设要求和《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、省委省政府《关于推进智慧江苏建设的实施意见》和市委市政府《智慧无锡建设三年行动纲要(2014年-2016年)》,认真落实市委、市政府全面打造“四个无锡”,进一步提升无锡住建局信息化发展水平。

加强建筑市场监管与诚信信息一体化平台建设

根据江苏省住建厅2015年1月20日建筑市场信用信息平台省市一体化数据对接工作会议精神,无锡市住建部门迅速动员部署,根据苏建建管【2015】26号《关于转发住房和城乡建设部“关于推进建设省级建筑市场监管与诚信信息一体化平台若干意见”的通知》、苏建函办【2015】39号《省住房城乡建设厅关于明确全省建筑市场信用管理平台建设项目登记事项的通知》、《江苏省省级建筑市场信用系统建筑标准》等一些省及文件精神要求,即时启动“四库一平台”信息化项目建设。原市建设局成立了专门领导班子,由局主要领导亲自挂帅,在原市建设局“数字建设”平台思路上,按照省建筑市场数据标准,对全市工程建设各个业务系统再次进行系统信息整合、系统数据整合、信息交互共享整合,以“无锡市建设工程基础信息资源管理平台(无锡市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台)”为基础进行升级扩充,达到省住建厅“建设项目登记”、“工程项目数据”报送和共享,“建筑市场信用信息”“一体化”要求,同时兼顾本市建筑市场监管一体化要求,并落实各部门主动向上对接,向下发动,全面开始系统改造。

2015年5月1日前,已经完成了“项目登记”功能,实现信息向省住建厅“信用监管一体化平台”实时推送。5月15日前完成原市建设局各业务系统的改造,并按照省厅数据标准调整了数据项和数据接口,项目信息加载“省建筑工程项目编码”和“项目基本信息”。6月15日前原市建设局各业务系统完成了向“无锡市建设工程基础信息资源管理平台——无锡市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”报送各环节项目信息。

统计至10月30日,全市项目登记数共计1370个,施工许可489个,并通过数据共享将数据传送至“一中心四平台”数据中心。

下一步工作,进一步拓展无锡市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台的覆盖范围,目前系统从项目库、企业库、人员库、诚信库已经基本做到了全市一张网,监管一条线,展现一个平台,下一步要继续拓展管理对象的覆盖面,覆盖工程建设五方责任主体以及其他相关中介单位及个人;进一步健全和完善企业和个人诚信考核机制,推动企业和个人诚信综合考核和日常考核常态化、程序化、规范化,推动诚信考核结果在公开招投标项目中的合理运用。

建立无锡市绿色建筑项目的监管平台建设

根据无锡市绿色建筑示范城市创建实际,基于无锡市2014年实施的《关于全面推进无锡市绿色建筑发展的实施意见》,建设无锡市绿色建筑监管平台,实现绿色建筑项目的闭合管理,主要建设内容包括:涵盖绿色建筑示范项目用地划拨出让、立项审批、城乡规划许可、规划方案、设计阶段、施工图审查、竣工验收到运行管理全过程监管;建设绿色建筑全生命周期项目信息数据库;与无锡市建设局其他信息系统进行信息共享。

课题研究阶段性成果:《无锡市绿色建筑监管体系管理办法研究报告》研究成果报告;已初步建立《无锡市绿色建筑监管平台》系统架构,搭建了绿色建筑项目库、建设单位库,并与住建局四库一平台进行接口互通。

加强建设工程安全生产动态监管

目前全市建筑工程在建项目均已安装在岗考勤设备(人脸识别或LBS系统),考勤设备对施工现场参建三方的主要管理人员进行录入和日常考勤,进一步按照《建筑施工企业项目经理施工现场值班带班制度》的文件精神,强化了施工企业安全生产主体责任的落实。

在领导的支持和各县(市)、区的配合下,截至2015年10月30日,已经对全市670多个建筑工程进行了GIS测绘,并接入“无锡市建设工程安全监督一体化管理系统”,实现接口互通、数据共享,实现联动管理。通过GIS模块的推广和使用,在地图上直观得对在建工程进行监管,为监管单位辨识违规、违建房屋建筑项目提供了更简便的方式,增强了有关执法单位对此类项目的打击力度。

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