浅谈水电站机电设备成套项目供应链复杂性及其风险管理

刘雅琳

浅谈水电站机电设备成套项目供应链复杂性及其风险管理

刘雅琳

（中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司，湖南长沙 410014）

目前水电站机电设备成套业务已经逐渐形成了一条较为完善的“需求拉动式”的供应链，其复杂性和风险程度较高，不可预见的影响和日益变化的外部环境对项目影响较大。为此，通过分析机电设备成套项目供应链的复杂性及相关风险，对其风险管理模式进行了深入探讨，进而为机电设备成套项目的发展和企业管理提供理论支持。

“需求拉动”式供应链；敏捷；复杂性；风险管理；机电设备成套项目

目前EPC总承包方式进行电站建设已逐渐显示出其优势，而电站机电设备项多量大，设备的采购环节复杂繁琐，许多国内外业主或项目总承包方越来越倾向于将工程的机电设备供货作为专业任务整体分包给专业的设备成套公司，以便合理分摊风险，并减轻合同管理难度。随着机电设备成套业务的不断发展，已渐渐形成了一条以需求“拉动”的供应链，即根据供应链的终端业主需求，拉动产品去适应项目需求，同时这些需求也决定着项目背后各个成套系统设备的流向。而作为一条“拉动”式的机电设备成套供货供应链，其复杂性尤为突出，一方面电站的设备项多量大，采购环节繁琐复杂，不同设备之间设计接口较多，相互制约；另一方面，各个设备均有一定的采购周期，如无法有效协调其采购及供货时间，将直接影响整个项目建设周期；再者，其工作流程、工程设备、工作范围、业主要求等的复杂性，也将给这条供应链运作带来许多风险，并且直接影响项目工期和成本。因此，该业务模式对供应链上的各个成员企业间的相互联系、信息共享、协同合作有着更高的要求。

鉴于上述问题，本文将对此展开分析和探讨，并为机电设备成套业务的供应链运作模式的风险管理提供理论支持。

1　为机电设备成套项目建立“敏捷”的拉动式供应链

机电设备成套项目的一般合同方式为，业主将项目所有设备或部分设备总承包给专业的机电设备成套公司或部门，成套合同价为固定合同总价，由成套公司集中承担工程项目所有或部分设备的采购供货、物流、验货、机电安装指导、现场调试试运行、质保等工作。对项目所有成套设备统一进行合同管理，负责合同执行中的支付、设备技术资料的审查、组织现场服务、调换及补充采购设备部件等工作，并解决执行中其他变更、索赔、合同争议等问题。成套公司自行对设备造价和质量负责，并承担相应质量、价格风险。其供应链模型如图1。

图1　供应链模型

为了给业主提供更优质的服务，同时降低供应链的运营成本，需要建立一条“敏捷”的供应链，使信息能够得到充分而及时的共享，与供应商合作更为紧密，降低复杂性，通过管理供应链的过程完善公司的组织形式等，最终实现提升公司竞争力、赢得市场的目的。“敏捷”的拉动式供应链应具备以下几点：

（1）信息充分共享，同步作业。同步意味着供应链上所有成员必须步调一致，要实现步调一致，必须要求信息的充分共享。供应链的上游成员企业（设备厂家、物流公司等）能够根据供应链最末端业主的需求制定一个专一的进度表，从而避免建立缓冲库存或者发生延期交货的情况；而业主也能通过网络技术共享等手段共享到生产厂家的生产、运输信息，进而合理安排项目各项进度。成套公司作为承包方，负责项目的整体协调，保证信息的充分共享，尽可能实现作业的同步化，并保证信息的安全性。

（2）与设备厂家合作，流程再造，作业更灵活。如果仔细地检查机电设备成套项目的供应链运作模式，不可避免地会发现存在很多的“非增值”时间，也就是被花费在只增加成本却没有给项目和业主带来收益的行为上，这种情况的存在会大大降低成套公司的竞争力。要解决这个问题可以通过审查无价值时间的前后环节，研究、简化相应流程，以达到在更短的时间内用更少的成本达到想要的结果。例如将线性的、一个接一个的作业方式再造，使得某些活动可以平行运作，即同步作业，使得供应链运作更灵活。

（3）寻求降低供应链复杂性。复杂性以不同的形式出现在供应链中。不同设备的不同性质，细化的各种需求，以及那些涉及许多不同阶段、不同操作环节的繁琐流程等导致了供应链的复杂化。复杂化不仅增加了机电设备成套项目供应链的成本，同时还成为了实现“敏捷”的障碍。本文第三部分将对此问题做详细论述。

（4）高效的供应链过程管理。通常来说，目前国内大部分企业都是以职能型组织理念进行生产和项目运作，一般是出于能够确保资源的有效利用的考虑，但容易导致出现组织内部集聚、各自为政的问题。因此，公司的组织形式对项目供应链的敏捷度有着重大的影响。合理的组织结构（扁平化的，而非垂直型的）和拥有自治权进行流程自我过程管理的企业，相较于采用繁琐的、多层次决策过程的企业，各个方面的竞争力要大得多。

2　“敏捷”的拉动式供应链的复杂性

（1）流程复杂。机电设备成套项目的运作与管理流程涉及多家企业和部门，通常这些流程的设计具有任意性，也存在根据当前的需求增加流程或修改流程的情况，这就使得流程变得越来越复杂。而这种复杂性则具体表现在流程步骤繁多，且常常是连续的而非平行运作的。

（2）范围复杂。拉动式的供应链反应在机电设备成套项目上，即生产厂家、分包企业需要根据业主的需求定制产品和服务。供应链的各个成员企业渐渐发现，提供给项目业主的产品和/或服务的范围呈现有增无减的趋势。如产品和服务的组合由单纯供货到如今设计和技术输出，反过来影响成套公司或者业主设备选型。在实际项目运作中，产品和服务范围会更为广泛而复杂，这也就意味着单位品种的平均需求会降低，因此很难在项目各个执行流程开始前作出准确预测，实现“敏捷”的难度也加大。

（3）产品复杂。一个机电设备项目涉及多个专业，产品种类繁多且量大，并且各个设备或零部件的产品生命周期、成本各异，因此每个系统设备的供货、补货的前置时间也大不相同，这就会直接影响到成套公司对产品需求变化做出反应的速度。

（4）业主需求复杂。虽然成套公司所执行的大部分电站项目存在一定共性，但是所需要提供给不同业主的服务并非标准化的，这就导致了业主需求的复杂性，也导致了对不同业主项目的服务成本和敏捷性的影响。业主需求的复杂导致的影响，不仅体现在生产技术方面，也体现在商务管理方面，例如项目资金来源和付款方式能否提供及时有效项目款项，以保证顺利供货和项目的正常实施等。

（5）供应商复杂。产品种类繁多且量大直接导致供应商的数量规模较大，这就增加了必须加以管理的供应商关系和交易的成本。拉动式“敏捷”供应链的首要条件之一就是和关键供应商保持高水平的协作，成套公司在整个项目运作周期内，都需要有很高层次的分包厂家管理和分包厂家参与。特别是跟关键设备厂家的关系管理，过度依赖少数关键设备厂家将增加供应链管理的风险，而有些主要设备厂家也可能从上级供货商变为竞争对手。

（6）组织复杂。传统的垂直型的组织结构会降低企业的敏捷程度，并且使得企业内部各个部门、专业之间过于关注自身工作职能，而不是关注业主的直接需求，导致项目各个执行流程进展缓慢。

3　复杂性导致的供应链管理风险

上述供应链的复杂性在直接导致项目日常管理成本增加的同时，还导致存在诸多供应链管理风险，包括供给风险、需求风险、过程风险、控制风险、以及不可预测的外部环境风险等。成套公司通过明确机电设备成套项目的风险全貌，对风险来源进行审核是有利于项目执行和进一步的市场开拓。供应链风险来源的相互关系如图2所示。

图2　供应链风险来源的相互关系

供给风险反映在设备厂家的生产和供货是否能按时按量完成，如果需要补货是否能及时响应，风险主要来源于低水平的分包商管理；需求风险则可能体现在业主对产品和服务的需求是否存在波动性，如果出现需求波动，对整条供应链的运作会产生多大影响；如果过程存在风险，则相当大一部分体现在当需求变动时，如何合理控制项目执行各个环节的各项工作和相互之间的衔接，以及是否有额外能力可供调配；控制风险则涉及到企业内部的控制系统是否能在波动下稳定运行，决策原则和政策是否能满足各种变动；外部异常事件的类型和发生时间都是不可预测的，但是如果提前做出风险评估与预案有助于识别外部环境风险。

对于成套公司高层管理者来说，根据分析机电设备成套项目供应链的复杂性识别项目运作中可能存在的风险，明确其项目执行过程中的薄弱环节，直接或间接地着手于减少意外事故和维持连贯性的战略，将给项目管理、供应链管理带来积极有益的影响。

4　供应链风险管理

对于成套公司和供应链上的任何成员企业，都有可能受到共同风险的攻击，但是每个成员企业风险状况却是独一无二的。作为成套公司，如何合理制定供应链风险管理战略，将成为公司高层管理者值得思考的问题。本文将从以下6个步骤详述风险管理：

（1）明确收益驱动要素。从机电设备成套项目供应链整体出发，明确那些为公司全局战略提供运作支持的收益驱动要素。如果某些要素对收益的影响最大，其中的任何一个发生变动或受到冲击，都会危机供应链安全影响项目进展。例如，物流运输关系到设备到现场情况以及业主付款进度，是收益背后的一大主要驱动因素，安排设备采购、生产和现场施工时，同时需要充分考虑物流运作的可行性。

（2）确定关键的基础设施。明确项目执行的基础设施，包括过程、关系、人、法律法规、计划和设备等支撑公司盈利的要素。目的是进一步分解收益驱动要素，明确收益驱动要素所必需的成分。

（3）定位薄弱点。定位薄弱点主要是强调要求企业关注内部过程，而不是过多关注潜在的外部事件，并不是所有外部风险事件都是可以预测的。因此，需要关注内部薄弱环节，清楚在货物流、资金流、信息流遇到外界冲击而中断后如何恢复供应链，使项目得以继续实施。例如可以这样定位薄弱点：①为其他要素所倚重，是项目运作的瓶颈；②众多基础设施的高度集中环节；③有限的选择；④涉及高风险的地区、产品，法律法规管控严格；⑤无法确保重要基础设施的使用。

（4）模拟方案。针对已发生的风险和问题制定方案，并用于持续不断地评估企业的优势和弱点。也可以通过头脑风暴法，或借鉴相似企业、供应链的风险问题和应对模式来模拟相关风险应对方案。

（5）制定反应机制。在成套公司高层管理者对几种风险应对方案进行评估后，就会掌握薄弱点的详细情况，以及这些薄弱点与收益间的相互关系。了解这些薄弱点在企业中的水平有助于明智地进行决策，制定有效的反应机制。

（6）监控风险环境。每一个薄弱环节都有可能引起诸多潜在的内部反应，而内部反应是否能够应对外来风险则需要企业管理者们的严格监控。不同的机电设备成套项目和同一个项目的不同阶段，它们的风险状况是不断变化的，如经济和市场环境会变，业主需求会变，法律法规会变，产品和项目实施过程会变。所以，有必要在一段时间之后重新评估成套公司所面临的风险状况。明确风险状况还可以明确降低风险的时机，为公司明确能够获取的价值，建立更为完善的预警系统，使企业进行卓越的风险管理。

5　结语

供应链风险管理的主旨是弄清楚项目的内部过程，以规避关系最大、最紧要的风险，而不是面面俱到地应对项目可能遇到的所有风险。一旦公司明确了项目供应链内部的薄弱点，公司就能更好地预测到相应外部环境中的危险信号，并据此着手实施减少意外事故和维持连贯性的战略。即使公司无法阻止项目中断情况的发生，但通过明晰自身的运作如何受到影响，做好相应的准备，就能将受到的冲击影响降到最低。本文通过分析机电设备成套项目的供应链运作模式及其在项目执行中可能存在的问题，明确其可能产生的供应链管理风险，进而提出初步的风险管理方法，为机电设备成套公司在项目执行中了解其供应链风险状况，管理“敏捷”式供应链提供了行之有效的理论依据。

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（责任编辑焦雪梅）

Analyses on Supply Chain Complexity and Risk Management for the Complete Electro-mechanical Equipment Project of Hydropower Station

LIU Yalin
（PowerChina Zhongnan Engineering Corporation Limited，Changsha 410014，Hunan，China）

At present，the hydropower complete electro-mechanical equipment design and supply has formed a relatively integrated“demand-pull”supply chain.The complexity and risk of this supply chain is high and some unpredictable risks and external environment changes will cause greater impacts on it.For developing the complete electro-mechanical equipment design and supply chain and providing theoretical supports to enterprises management，the complexity and risks of this supply chain are analyzed and its risk management model is also discussed.

“demand-pull”supply chain；agile；complexity；risk management；complete electro-mechanical equipment project

TV737；TV734

B

0559-9342（2016）02-0098-04

2015-04-13

刘雅琳（1987—），女，湖南长沙人，工程师，硕士，从事国际电站机电设备成套项目物流及信用证收款等工作.