打造中国社会救助智库与交流合作平台——中民社会救助研究院成立暨社会救助改革发展座谈会在京召开

本刊记者 / 徐富海

打造中国社会救助智库与交流合作平台
——中民社会救助研究院成立暨社会救助改革发展座谈会在京召开

本刊记者 / 徐富海

一元复始，万象更新。2016年1 月11日，中民社会救助研究院成立暨社会救助改革发展座谈会在北京举行。民政部副部长宫蒲光、民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付出席成立大会并为研究院揭牌。

“民政部作为主管社会救助的职能和综合协调部门，近年来积极贯彻落实党中央、国务院的决策部署，不断加大工作力度，推进了社会救助体系的建立和完善。特别是2014年国务院颁布《社会救助暂行办法》以来，社会救助事业步入了法治化、科学化、规范化管理的发展轨道。”宫蒲光副部长在致辞中表示，随着《办法》的深入实施，民政部门联合教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等部门，指导各地进一步完善配套政策，健全管理机制，稳步提高社会救助水平，取得明显成效。但社会救助事业的发展，也还存在很多需要进一步完善提高的地方，尤其在城乡统筹、制度衔接、顶层设计等方面的政策研究还需要大力加强。中民社会救助研究院的成立，将有助于增强我国社会救助专业性研究力量，有助于挖掘社会救助理论和政策研究的深度，有利于提高政府决策科学化水平，对推动各项社会救助事业健康可持续发展将会大有裨益。他希望能够把研究院建设成为中国社会救助事业发展的重要智库、打造成为社会救助领域交流合作的平台、创办成为凝聚和培育社会救助专业人才队伍的摇篮，为中国社会救助事业发展贡献力量。

中民社会救助研究院院长王治坤介绍说：“中民社会救助研究院是从事社会救助体系管理、运行机制研究并为之提供政策储备、方案设计和咨询建议的社会组织，致力于搭建社会救助领域中政府资源与社会资源衔接的桥梁，致力于开展与高等院校和科研院所合作，为社会救助领域储备更多的高素质复合型专业人才”。

在社会救助改革发展座谈会上，全国人大常委、中国人民大学教授郑功成认为，社会政策要托底，社会救助是基石。“十三五”社会保障制度要定形、成熟和健全，今后要进一步完善综合性社会救助制度。南开大学教授关信平进一步分析了社会救助的作用和意义，他认为，没有社会救助制度有效地发挥作用，我国将难以实现全面建成小康社会的目标，因此在“十三五”期间仍然应该积极加强社会救助制度建设，通过改革进一步提升社会救助的功能，并优化其制度体系，不仅要为“十三五”末全面建成小康社会做出贡献，而且还应该为我国全面实现小康社会，进入发达国家行列以后的反贫困行动做好制度准备。南京大学教授林闽钢提出，“在社会救助目标上，从绝对贫困人群的救助逐步过渡到涵盖部分相对贫困人群，鼓励各地适时探索用家庭人均消费支出而不是家庭人均收入作为基本生活的衡量和核查标准。”“十三五”时期，需要进一步推动社会救助体系定型、升级和优化。中民社会救助研究院成立和与会专家关于社会救助改革发表的真知灼见，都为中国社会救助改革发展事业添砖加瓦，为保障和改善民生贡献力量。

中民社会救助研究院揭牌