浅谈阿坝州旅游业的发展现状

杨玲阿坝州中等职业技术学校

浅谈阿坝州旅游业的发展现状

杨玲
阿坝州中等职业技术学校

摘要：随着旅游业的迅猛发展，我省阿坝藏族羌族自治州作为一个典型的少数民族贫困山区，有效利用了本地旅游资源，大力发展旅游业，着重突出了生态旅游，加强了旅游与文化的融合，至今为止，阿坝州旅游业更不断加强和开发乡村特色旅游等旅游产品，旅游发展态势不断崛起。

关键词：阿坝州；生态游；旅游产业；特色旅游

旅游业作为一项新兴产业，其发展十分迅猛，并展现出了广阔的前景。自入世以来，我国民族贫困山区更加高度重视和大力发展旅游业，而我省阿坝藏族羌族自治州就把旅游业作为一项支柱产业和重要的经济增长点，在切实抓紧抓好抓出了成效的同时，也给我州带来了相当可观的经济收入。阿坝州在不断发展旅游业的过程中，加大了人流、物流、信息流，促进了交通运输、邮电通信、建筑、商贸、金融等产业的快速崛起。然而旅游业又是一项综合消费过程，要努力建立各项配套服务体系，才能提高旅游业的综合效益。以下则是我对阿坝州旅游业发展现状的分析和浅谈。

一、着重生态游

2000年四川省人民政府邀请世界旅游组织专家编制《四川省旅游发展总规划》时，惊叹地称阿坝州是世界少有的生态旅游资源富集地，并把阿坝州的旅游业定位于世界生态旅游最佳地。近年来，阿坝州在省委、省政府的正确领导下，坚持以规划为前提，以市场为取向，以资本为纽带，推进旅游资源资本化促进了全州旅游业的长足发展，2015年制定开展智慧旅游，加强乡村旅游示范基地的建设规划，并且着力抓了以下几个方面：

1、严格保护生态平衡

多年来，全州对365.4万公顷天然林实施了有效管护，营造生态公益林129万公顷，飞播造林4.4公顷，封山育林36万公顷，建设绿色通道1962公里，新增林业用地12.8万公顷，新增森林蓄积693万多立方米，累计减少森林资源消耗750多万立方米。天保工程、退根还林工程、生态建设工程、高原湿地保护工程的实施，有效地恢复了植被覆盖，改善了生态环境，使得野生动物生存环境得到改善。以森林赖以生存的大熊猫、金丝猴等国家一级保护动物及其它野生动物种群数量逐年增加，珍稀的森林植物得到了有效保护，保持了动植物基因、物种和生态系统的多样性，为生态旅游的可持续发展奠定了基础。阿坝州始终把保护作为提升景区品位的重要前提和景区开发的最终目的，依法不断加强对景区的保护和管理。除了在九寨沟、黄龙景区组建了专业消防队伍，修建了游人栈道，建成水环境监测系统，实现多年在景区内污染“零排放”。同时，近两年不断鼓励和提升乡村旅游的开发力度，不断摸索特色旅游产品的开发和推广。

2、全面规划

2000年阿坝州曾委托省旅游规划设计所制定了《阿坝州旅游发展总体规划》。在《总规》指导下，相关县，相关部门，相关景区都制定了发展规划，适应了当时建设大九寨国际旅游区的需要，制定了《大九寨区域风景名胜总体规划》。到2014年，根据中央、省委藏区工作会的指示精神，按照州委、州政府提出的建设“一强一地两区”总体目标，为进一步加快阿坝州经济发展方式转变，打造世界一流的旅游目的地，在充分挖掘民族特色文化的基础上，科学合理布局，优化各项要素配置，着力改善提升基础设施和配套服务设施，阿坝州以建设“全域旅游”新格局为基础，高起点、高水平、高质量编制《阿坝州国际旅游目的地发展规划》，该《规划》的编制大大提升本州旅游业的国际化、现代化、产业化水平，对打造四川生态经济增长极，加快建设川西北生态经济示范区起到积极的推动作用。

3、开发重点

2000年前遵循极点—点轴—网络开发模式，重点开发了九寨沟、黄龙、卧龙、四姑娘山、桃坪羌寨等景区，发展了九环线、内环线和西环线三条精品旅游线路。大力推进旅游资源资本化，引进了一大批有实力的企业，提高了旅游资源开发的水平。至2015年阿坝州紧紧抓住西部开发开放，灾后恢复重建，中央和省支持藏区跨越发展等机遇，围绕“一强一地区”的目标，加快旅游二次创业，推进旅游转型升级，全力构建“全域、全时、多元”景区，走出了一条“逆势崛起—全面振兴—全域发展”的路子，不断完善旅游产业要素，不断壮大旅游产业规模，使旅游业成为全州现代服务业的“龙头”，目前，阿坝州旅游业已呈强势崛起态势。

4、加快建设，强化管理

阿坝州进一步建立健全“政府领导，部门监管，企事业主体，行业自律和社会监督”的涉旅安全监管机制。强化创建工作宣传教育，进一步提升安全责任意识及应急处置能力。各地相关行业、单位结合从业人员培训，开展安全教育培训，不断提高了旅游全行业的安全责任意识以及应对处置突发事件的能力。

加强应急管理，健全应急预案和应急救援体系。各地、各景区（4A级以上）全面推行了《游客高峰时段景区应对标准(A++)》，建立安全应急指挥平台。州创建工作领导小组将汶川县作为“旅游安全示范县”，九寨沟管理局作为“旅游安全示范景区”。每季度在全州组织开展1次创建工作督查督导，同时将“旅游安全示范州”创建工作纳入对各地旅游绩效管理的内容，并将其创建工作开展情况作为考核依据，实行量化考核。

二、主导产业

据调查2015年1-12月，全州共接待海内外游客3230.57万人次，实现旅游收入285.09亿元人民币，较2014年同期分别增长12.32%和17.44%。其中，接待入境旅游者11.11万人次，实现外汇收入1830.13万美元，较2014年同期分别下降25.06%和42.76%。九黄机场进出港航班12892架次，旅客吞吐量142.15万人次(其中，进港71.73万人次，出港70.42万人次)，较2014年同期分别下降18.35%和16.42%。因此旅游业成为阿坝州的主导产业是不可磨灭的事实。

阿坝州近5年旅游业发展情况

三、客源客量

2015年1-12月，全州共接待海内外游客3230.57万人次，实现旅游收入285.09亿元人民币，较2014年同期分别增长12.32%和17.44%。其中，接待入境旅游者11.11万人次，实现外汇收入1830.13万美元，较2014年同期分别下降25.06%和42.76%。九黄机场进出港航班12892架次，旅客吞吐量142.15万人次(其中，进港71.73万人次，出港70.42万人次)，较2014年同期分别下降18.35%和16.42%。国外主要客源以日本、韩国、新加坡等国为主，较之往年，国外游客减低。国内游客为主，主要来自于对口支援城市浙江，还有江苏、甘肃、山西、陕西、上海、北京、河南等地的游客。整体来说，2015年的游客流量相对于2014年有所下降。

四、旅游产业规模

随着《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《阿坝州旅游总体规划》的改进与完善，并且加以实施，州县政府旅游管理机制、重点景区管理机构进一步加强，各旅行社、导游协会的规范化、规模化的发展加快，旅游基础设施建设不断的改善和加强，从业人员的素质，服务水平都有很大的提高。

五、旅游产品的不断开发

通过5到10年的时间，架构起红原机场“一港、两城、七点、七线”的旅游发展格局，形成完整的环红原机场旅游经济圈目的地体系，建成世界级的旅游精品线路。以观光旅游产品为基础，大力发展环红原机场旅游经济圈的文化体验和休闲度假型旅游产品，构建以观光旅游为基础，以生态度假、文化体验旅游产品为核心，以自驾车旅游、红色旅游、节庆旅游和其他特色专项旅游为补充的多元旅游产品体系，优化旅游产品结构。重点打造：以“红马壤”、“红马金”、“红马小”、“红黑理”为主线，突出嘉绒藏族文化走廊的旅游产品；以“红若”为主线，突出草原风情的生态旅游产品；以“红阿壤”为主线，突出安多藏族风情的文化旅游产品；以“红黑”为主线，突出冰山彩林的旅游产品；以“红理”为主线，突出养生休闲度假、藏羌风情的旅游产品。形成生态观光、休闲度假、藏羌风情体验、藏传佛教文化体验、自驾车旅游、红色旅游、高山探险、高原摄影等复合型旅游产品。

线路主题包括自然生态观光、民俗风情体验、休闲度假、野营探险、科学考察等。同时推出适合国内尤其是省内旅游市场多层次需求的观光、休闲度假旅游线路。

参考文献:

[1]李如嘉，宫庆伟著.四川旅游完全手册.四川人民出版社.

[2]夏耕农著.民族贫困山区旅游发展.

[3]阿坝州旅游网.

[4]国家统计局数据统计网.

[5]阿坝要闻—阿坝新闻网.