“互联网+”时代农业现代化面临的机遇与挑战
——以空巢农户为例
“互联网+”战略主要借助互联网平台,利用现代信息通信技术,将互联网和包括传统行业在内的各行各业紧密结合,在新的领域创造一种新的形态。“互联网+”时代农业能够以互联网为手段,推进农业现代化,转变农业发展方式,实现“农业更强、农民更富、农村更美”。但是在农业现代化过程中,农村人口比重下降、基础设施不完善,农民现代信息技术应用和培训问题都使得农业现代化面临巨大挑战。本文以空巢农户为例,试图寻找出一种新的途径来改变当前农业现代化实行的难题。
互联网;农业现代化;路径选择;空巢农户;巨大挑战
“空巢”一词原本来源于实际生活中,它是指蜜蜂离开蜂窝后所留下的空空蜂巢,现在则多用来形象、生动地描述那些子女不在老人身边的家庭现状。随着时代的进步,在中国的一些城市,这一现象现已十分普遍。空巢一词往往包括的含义不仅有空巢老人,还有空巢农户。空巢老人按照老人所在的区域可以划分为城市空巢老人和农村空巢老人;按照年龄段可以划分为青年空巢老人、中年空巢老人和老年空巢老人。其实在空巢老人之外,还有一类特别的群体,他们和空巢老人十分类似,却又有着一定的差别,这样的一类人我们将他们定义为空巢农户。
空巢农户是一个仅存在于农村的一类群体。它既不同于城市空巢老人,也和农村空巢老人有着本质区别。为了更好的研究他们,首先,我们应该明确一个概念:何为农户?传统意义上农户可以分为传统农户、混合农户和现代农户三类。其中传统农户是指在生产力低下、物质资源匮乏的条件下,通过牲畜或人工操作的工具来进行生产活动的一类人。混合农户包括纯农户、农业兼业户和非农业兼业户。纯农户主要依靠农业收入,倾向于研究农业新技术和新品种。农业兼业户收入依旧大多来源于农业,不同点是他们将更多的精力和时间投入到土地研究中。而非农兼业户的收入则来源于非农收入,农业和土地不是其考虑的重点,外出打工、兴办工厂均是其突出特点。现代农户是一群有文化、有道德、懂技术、会谋划的新型技能型农民,他们突破旧时的观点,大胆创新,合理的将新技术运用至现代农业生产中,促进农业进一步发展。根据公民生存特征及生命周期等特点,笔者采用如下定义:农户是指户口在农村并且依靠农业生产劳动来获得收益的人家。
其次,再来看“空巢”,对于“空巢老人”这个概念想必大家并不陌生,它通常是指子女不在身边、单居或夫妻双居的老人,一般分为三种情况:一是没有生育子女的,另一种是有子女但是与父母分开居住的,还有一种就是儿女远在外地,无法经常回家而导致老人孤单在家的。而空巢农户与空巢老人在定义上有相似之处,都是指没有子女或者子女不在身边这样的一群人,不同之处在于空巢农户普遍具有一定的劳作能力,能独立承担生产劳动,可以独立的依靠自己的肩膀来养活全家,并且更加凸显了年龄这一概念,打破了我们经常习惯性的认为只有60岁以上的独守人群才能称之为空巢这一思维定式。
综上,笔者认为,空巢农户是指年龄在45岁以上无子嗣或子女不在身边的仍然可以继续从事农业生产活动的一类群体的统称。其特征主要包括:一是子女不在身边或在身边无法照顾自己;二是生活在农村且依靠劳动来获取收益;三是年龄跨越范围更加广泛。
“互联网+”是在创新体制下网络行业发展的一种新态势,它是在知识体系领导下所催生出来的一种新型经济社会的发展态势。它是对互联网下思维的进一步实际检验,以促进经济的良性健康发展,推动经济态势逐步朝着健康的方向发展,在此基础上,提升整体社会的鲜活生命力,为未来的创新、发展和改革提供最有利的条件。
一般来说,“互联网+”即“互联网+每一个具体的行业”,但是又不是简单的相加,而是在先进的信息技术的引领下,把互联网和具体的行业进行再次融合,以打造全新的模式结构。它首先表示了一种全新的社会模式,在这个背景下加大网络在全社会中资源的优化作用,把各项互联网成果融合在形态之中。
在第十二届全国人大三次全体会议上,总理首次阐明了“互联网+”具体的行动方案与规划。他在政府工作报告中提到,要大力发展“互联网+”的实施方案,加强电子信息技术在现代制造、生产工业中的应用与结合,提高电子商务行业和互联网+行业的有机结合与发展,促进第三次信息技术革命的早期实现。
如今互联网行业已经贯穿到到社会生活的各个角落,“加强建设,不仅要适合中国实际情况,更要以中国为特色,打造自主品牌之路”。而实现农业现代化最关键的一点就是不断进行农业信息化的建设。在互联网的不断运用与渗透中,农业现代化进程也是一波三折。如果能很好的将互联网与现代化农业紧密联系在一起,将会给农业现代化的实现提供极其便利的条件。
“互联网+农业”不仅对生产方式进行改变,而且对产业模式和经营手段采取了创新手段,通过一系列便捷化、实地化、信息化等措施把农业中的生产、销售、售后等环节有机结合在一起,为农业现代化发展注入新鲜力量。在“互联网+农业”的背景下,大力发展精细农业、高效农业、有机农业,提高农产品的核心竞争力,实现由传统农业向现代农业的有力转型。
3.1农业生产方式逐渐得以改变。在互联网的运用体制下,农业生产方式得到了根本性的改变,在全球经济一体化氛围下,信息革命正在带领全球进行新的使命和任务,互联网已经从本质上融进到社会领域中的各个方面,悄然改变着人类的生产制造业。之前中国的农业生产依赖于人力的多少和生产资料的获取程度,互联网的大力推广,第一次让农户感受到科技的巨大力量,自此农业开始实现由粗放型农业向精细型农业的转化,农业现代化逐步发展,不断打破传统农业的种种限制条件。其中精细化农业包括了精细种植、精细加工和精细养殖,它的最大优点是在科技手段的配合下进行耕种,最大程度节约资源,使农业产出最大化。其最根本的价值就在于为农业生产提供了准确、动态、细致的全方位信息服务,把农业的科学化和一体化有机联系在一起,最后实现生产效率的提高及农产品质量的改善。
3.2电子商务的强大功能得以实现。李克强总理曾在政府工作报告中提到,“要使得电子商务进乡村一线”。当下,中国经济面临多重压力,将互联网和现代农业联系起来,可大力解决技术、制造、加工、技术服务等方面的许多难题,优化农村农业的产业链,建立农业发展新模式,把农业和第二、三产业融合在一起。农业电子商务平台目前还是由线上和线下两个部分组成,重点任务是把农村电子商务和农村背景相结合,其中线上平台主要掌控农产品的宣传和销售,为一线农业生产者提供农产品宣传渠道和销售途径的帮助;线下平台则是为当地百姓提供农业指导和农业售后服务,在两大部分的指导下为农业生产提供具体的实地服务。另外,依据农业数据服务农产品采购的精神理念,结合金融行业和保险产业,力争实现农业制造者、产品开发者的多维共赢。
3.3互联网促进了绿色农业发展。众所周知,传统农业种植模式对生态环境带来巨大的负面影响,以牺牲环境为代价是得不偿失的,我们既要金山银山也要碧水青山。如果现在人类不能够将环境问题置于最重要的考虑范畴,那么其结果将会使得人类付出极为惨痛的代价。我国的农业资源环境也出现很多问题,比如长期使用化肥导致的土壤污染,还有与之相对应的农副产品质量安全问题。如何将农业绿色稳定发展和资源持久利用结合起来,是摆在我们面前一个实际问题,同时这也是传统农业向现代化农业转变过程中的必经之路。绿色、和谐、稳定发展是党的十八届五中全会提出的新型发展理念,更是现代化农业发展的目标导向。在强大的互联网思维和系统的改变思想下对传统农业进行再次改造可以使农业发展更具目标化,最终达到实现要素的最优配置、投入与产出相平衡的状态,从而生产出绿色农产品。
4.1农村人口数量逐年降低。近年,在城市化不断加剧的背景下,农村青壮年的大批离开,导致了越来越多的农村地区出现空心村尴尬局面,劳动力数量的急剧减少,给农业现代化带来了很多挑战。在农业现代化发展进程中,农民是根本力量,农民充当最主要的主体地位,农村是实行现代化的载体部分。从事农业活动的农民比例少了,导致现代化信息的掌握人员的数量下降,没有农户的参与,农业现代化的实现历程将大打折扣。
4.2农村基础设施建设不完善。在调研中笔者发现,目前广大的农村地区经济条件较差,农村的基础设施建设极其薄弱,这对于发展现代农业是一个阻碍因素。一般来说,农业的循环有序发展主要取决于资金投入多少、基础设施建设是否到位、基础设施的保障能力大小以及是否具备前瞻性的视角等相关因素。互联网时代对农业基础设施的建造提出了更高要求。要想早日建成现代化农业大国,就必须提高互联网和现代农业的融合程度,同时加大农业基础设施的投入,重视与互联网建设相配套的基础设施建设。
4.3现代信息技术应用和培训体制建设不完备。空巢农户要将现代信息技术运用到农业种植、经销、销售等环节上,就必须深入掌握现代信息技术,努力提高运用现代化农业技术的能力。一部分农民已经认识到互联网在农业现代化推进过程中的作用,但由于各地专业农业人才的缺失及科研力量的不足,导致信息技术在现代化的农业领域的应用很多都停滞在试验示范阶段,信息技术转化为生产力的任务异常艰巨。另外企业的创主体地位还没有从根本上得以确立,在面对具体的农业信息技术时,创新意识不高、资金不足,导致农业信息技术的创新成果不多,还存在诸多科研与生产无法相挂钩的问题。同时,农业信息化建设缺乏前瞻性设计,没有形成统一谋划、统一实施的推进格局,造成资源浪费、低水平重复建设,这很难发挥数据信息价值的作用。农村现代信息技术的培训机构不完善,很多农民仅通过影视或者网上视频进行学习,学习效果差。
5.1大力推动人才实施方案。人才是发展之根本,如果缺乏掌握科学技术的人才,那么农村现代化的发展将无法有效的得到提高,也不可能实现互联网与现代农业的有机融合。要想吸引人才留在农村,政府应该为他们创造更好的生活条件,让他们有信心、有决心在农村发展。只有留住了人才,才好开展后续的现代化活动。此外,还可以让一部分城市人到农村进行自主创业,这样做的首要条件就是就要加大农村的基础性设施投入,切实提高外部硬环境。教育、医疗、养等基本服务要均衡发展。
5.2加快农村信息化基础设施建设。加快农村基础设施建设有利于农村经济市场的复苏,提高农业栽培、种植能力,促进农民增收,对于维护市场经济起到支撑作用。加强光纤进村入户工程,建设农村信息服务站,把来自于农村的电子商务配套设施放入到新农村整体建设中来考虑,无论是对硬环境还是软环境都应给以足够的政策性支持。另外,要将乡村物流配送系统进一步提升,主要是增强农产品的归属地市场建设和相关流通结构的建设,大力发展农产品电子商务市场,努力提高售后服务质量。
5.3加快农业网络信息人才的培养进程。根据“十三五”规划,中国将不断实施网络兴国战略、国家原始大数据战略和“互联网+”的战略方针。将“互联网+”和现代农业很好的联系在一起需要一些既懂信息技术又懂农业技术方面的专业网络性信息服务人才,所以政府要为这批网络信息人才提供良好的研究氛围。促进网络化服务人才对于农业发展的不断贡献度,让专家、毕业生等信息化人才义无反顾的投入到现代化农业中来。大力完善和发展空巢农户的教育培训,重点加大信息化人才的培养,加大空巢农户对于信息的采纳和接受能力,推动传统空巢农户向现代农户的不断转变。促进传统农业向绿色农业的发展,但是我们也应该清楚的看到“互联网+”背景下的农业现代化面临着农村人口比例失调、基础设施落后、空巢农户对现代技术的运用和培训方面的欠缺等方面的现实问题,只有实现了互联网与现代农业的完美融合,才能更好地推进农业现代化的发展。
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330045江西农业大学人文与公共管理学院
姚兴安
230039安徽大学江淮学院徐文玖
330045江西农业大学人文与公共管理学院
聂志平
国家自然科学基金课题“空巢农户的农业科技吸纳行为与政府扶持机制研究”(71263026)。