加强服务与管理 充分发挥实验室与设备管理处在教学科研中的作用

伍　扬, 林先津

(华侨大学 实验室与设备管理处, 福建 泉州　362021)



加强服务与管理充分发挥实验室与设备管理处在教学科研中的作用

伍扬, 林先津

(华侨大学 实验室与设备管理处, 福建 泉州362021)

实验室与设备管理处是高等院校教学科研管理的重要组成部分。总结多年的实验室管理经验，对如何充分发挥实验室与设备管理处在学校的实验室项目建设、项目绩效评估、实验教学管理、实验教学评价、教学科研服务及人才培养等方面的积极作用，进行了充分的探讨。

实验室管理； 过程管理； 信息系统； 绩效评价

1　概述

各高校实验室管理机构虽然模式不相同、名称也不完全一致、归口管理工作内容也不一样，但一般都承担着以下一些功能[1-3]：

(1) 负责建立健全有关实验室与设备管理的各项规章制度，并监督、检查制度执行情况；

(2) 负责组织编制实验室规划和年度经费安排与实施计划，推进实验室体制的改革，促进实验室工作的发展；

(3) 负责实验室建设与管理，对实验室投资项目进行绩效评价；

(4) 负责实验教学过程管理、督导及实验室的安全管理工作，保证实验教学顺利进行；

(5) 负责实验技术人员的定编、定岗、培训、考核、奖惩及职称评聘。

我校为了从整体性和系统性考虑，避免机构重叠，突出工作重心，体现主要职能，在2000年成立资产管理处时职能结构的基础上，于2008年把房产和土地管理业务从资产管理处剥离，成立了实验室与设备管理处，设置5个科室：实验室管理科、设备管理科、物资采购中心、综合科、产学研基地办公室。多年来新成立的实验室与设备管理处在实验室项目建设、项目绩效评估、实验教学管理、实验教学评价、教学科研服务及人才培养等方面发挥了积极的作用。

2　统筹安排实验室建设经费

依据我校“十二五”发展规划、学校学科建设发展规划以及全校实验室建设发展规划，在保障基本教学需求的基础上，突出重点，增强特色，重视以下几个方面的项目规划[4-5]：一是与优势学科、新兴交叉学科建设有关的项目；二是有助于突出学校服务领域特色的项目；三是重点实验室及实验教学示范中心建设的项目。在2011—2015年期间，我校在实验室建设方面投入经费约1.93亿元，累计建设项目229项，较“十一五”期间1.48亿元的投资增加了30%。

(1) 开展“实验室示范化建设”[6]。自2012年年底我校启动了“实验室示范化建设”活动以来，经过自主完善、自主申报、评审选拔几个阶段活动的开展，取得了初步的成果。新增国家级实验教学示范中心1个，国家级虚拟仿真实验中心1个，省级实验教学示范中心7个，至此我校已有国家级实验教学示范中心2个，省级实验教学示范中心达到16个，专业种类覆盖从机械工程到经济管理等十几个学科门类，形成了形式多样、内容丰富的实验教学示范中心体系，有力地推动了我校本科教学实验室更好地出特色，出亮点。

(2) 加强重点实验室建设[7]。贯彻落实国家关于贵重仪器开放共享的政策，“十二五”期间完成了华侨大学贵重仪器设备共享平台的建设工作，平台软件系统已上线投入使用，现有入网贵重仪器设备415台，其中申请开放的133台；完成了机电学院、制造工程研究院、材料学院、化工学院、生物医学学院和信息学院等单位部分贵重仪器设备收费标准的论证与审批以及相关仪器设备在平台上线开放工作，据统计,现已开设校内外平台账户117个，预存贵重仪器设备使用费105万元，至2015年9月30日，平台共进行11 969个样品的测试服务，共2 049个机时、1 115人次。

3　加强实验室建设项目的过程管理

实验室的建设既包含实验室建设的前期规划、论证，又包含中期仪器设备的采购招标，还涉及到了招标完成后实验室环境建设、仪器设备的调试验收等相关工作，是一个综合性的系统工程[8-9]。一些重点实验室的建设项目不但要满足基本教学的需求，还要满足科研及技术开发的需求。在有限的财政资源条件下，既要充分发挥资金的最大效益，又要把实验室建设与教学改革有机结合起来，优化配置实验室资源，就必须在实验室项目建设过程做到以下几点：

(1) 明确实验室建设项目人员职责分工。在项目建设过程中，对项目的申报、评审到项目实施、项目的完成以及项目的管理进行明确的角色分工，做到职责明确，责任到人。项目建设整个过程中涉及到的人有项目总负责人、具体负责人、实验室中心主任、实验室秘书、学院评委、党政会议成员、校级评委、实验室与设备管理处有关人员等，这些角色各司其职，又统筹协调，保证了这个项目建设过程的公开、透明、高效性。

(2) 建章立制，再造工作流程，统一规范管理。我校实验室与设备管理处从建章立制着手，根据管理及服务工作的需要，逐步充实、完善、调整规章制度，并在信息化环境下，依据制度建立科学规范的流程，明确各岗位的职责和权利，以此为基础，通过信息化手段建立实验室综合信息管理系统，对项目申报、评审、采购过程进行了规范、统一，即把实验室项目建设立项、项目立项评审、项目采购实施过程等进行电子流程化、规范化管理，各节点实施电子签章，整个过程做到有规可依、有章可循[10]。5年来依托采购管理系统，采购中心委托集中采购机构代理采购、部门集中采购、分散采购多种方式结合，组织完成招标统计：两校区完成大型招投标项目697项,其中物资及服务类采购预算金额60 807.32万元,实际中标金额53 782.289万元,节约资金6 995.021万元,节约率约10.5%；两校区装修类预算金额1 827.43万元，实际中标金额1 603.61万元，节约资金223.82万元，节约率12.2%。

(3) 开展实验室建设项目绩效评价[10]。实验室综合信息管理系统其中一个模块是绩效考评过程管理，对实验室的建设进行量化。实验室与设备管理处自2006年实施实验室建设项目绩效评价以来，在总结经验的基础上不断优化绩效评价指标体系和评价方式，使之能更准确地反映投资建设效益，现阶段绩效考评指标由一级指标、二级指标构成，一级指标涵盖了项目执行、建设效益、项目管理3个方面，二级指标进一步细化为项目进度、项目质量、资金使用、教学情况、教改创新、人才培养、队伍建设、档案管理等15个子项。绩效评价以2年为一个周期，依据评价指标对项目实施绩效评价，对实验室绩效评价不合格的受评单位进行相应的约束，对绩效明显、成果显著的受评单位及个人予以表彰及项目资金的追加。在福建省内高校，我校的绩效评价工作属于较为规范和科学的，也得到财政部等有关部门的肯定。为此，我们于2013年11月，圆满承办了福建省高等学校实验室建设管理与效益评价体系研讨会，向来自省内33所高校的70余名代表介绍我校做法和经验。

4　加强实验教学的过程监督与评估管理

实验教学管理是学校教学管理的重要内容之一。在管理好学校实验室的同时，也应注重对实验教学过程的管理，抓好实验教学的各个环节是全面提高教学质量的根本保证。

(1) 加强本科实验教学大纲修订工作。为配合我校新版本科专业培养方案的实施，2014年启动的新一轮本科实验教学大纲修订工作，在各教学单位的大力协作下，通过采用“实验室综合信息管理系统”在线编写、在线审核、在线提交的方式修订大纲，实现了大纲修订工作的全面信息化。此次实验教学大纲修订工作涉及的各类课程达到741门，累计实验学时达到11 755个。

(2) 继续加强实验教学督导评估工作。成立校院两级督导组，学院实验教学督导组成员一学期听课不得少于2次，学校督导组除对新进实验人员和下一年度评职称人员听课外，采取随机抽取方式(一学年约40次)进行听课督导，并把听课情况反馈给教学单位领导和实验室与设备管理处。

(3) 实施实验室安全准入机制。2015年建立实验室安全网络培训与考试系统并交付使用，目前正在开展批量测试工作，该系统主要针对各专业本科生、研究生，让他们在不同学习阶段进入不同实验室时接受安全知识的在线学习与考试。结合实验室安全培训与考试系统，实验室与设备管理处向每名参训学生发放“实验室安全手册”，学生通过培训与学习掌握必要的安全知识，签订“实验室安全承诺书”，作为每名学生进入实验室的安全承诺。据统计，截至2015年底累计发放“实验室安全手册”1.8万册，提高师生的实验室安全防范意识，积极消除实验室安全隐患。

5　加强实验技术人员培养，建立健全绩效机制

要管理好实验室、开展实验教学工作，必须具备一支良好素质的实验技术人员队伍。如何调动广大实验技术人员的积极性，建设一支强有力的实验技术人员队伍，是做好实验室工作的基础。

(1) 加强对实验技术人员队伍培训，提升服务教学管理水平。近年来，实验室与设备管理处围绕实验室示范化建设及实验室安全工作两个主题，通过“走出去、请进来”的方式，先后组织多批次实验技术和相关人员赴校外学习培训，参训人员达到近百人次，还特邀了全国高校实验室研究会常务理事、教育部实验教学指导委员会委员等专家学者，来校作实验室示范化建设及实验室安全建设专题讲座。

(2) 设立校级实验教改科研课题、推广教改成果。为推进全校实验教学改革与建设工作的深入开展，学校自2005年起设立校级实验教改科研课题，鼓励从事实验教学、实验室管理和实验室建设方面的教师与实验技术人员参与学校课题的申报。课题研究期限2年，课题资助金额应用型为5 000元/项，自制设备型为10 000元/项。截至目前，学校共支持315个实验教改项目，经费总额250万元，其中约有40多个项目进行了推广。

6　加强软件园产学研合作工作,发挥桥梁作用

一是从引入项目洽谈、对接等校企合作相关服务工作入手，协助进驻软件园产学研基地的学院进行产学研结合工作，为基地的校企合作牵线搭桥；二是加强培育基地文化氛围，联系进驻基地大楼的合作企业，由企业技术骨干为基地学生开展学术讲座活动，既为基地学生提供技术发展前沿与动态资讯，也为学生在专业技术发展方面提供有益的经验和借鉴。据统计：“十二五”期间引进企业21家，产学研协议金额900余万元(基本产学研合作经费+项目外包经费)，完成10多项技术外包研发服务；建设技术研发/服务/输出平台3个(厦门市集成电路设计重点实验室、厦门软件园华侨大学嵌入式技术开放实验室、福建省工业设计与服务制造行业技术开发基地)，取得专利和软件著作权100余项；建设“闽台青年创新创业服务中心”创业孵化平台，已成功孵化项目5个。

7　结语

几年来, 我校实验室与设备管理处在实验室建设与规划实践过程中,建立了一套实验室综合信息管理系统，对学校的实验室经费项目建设、项目绩效评估、实验教学管理、实验教学评价、教学科研服务及人才培养等方面进行了统筹协调，充分发挥实验室与设备管理处在实验室项目建设过程中的积极作用，在基础实验教学、绩效评估、贵重仪器共享、产学研合作、科研服务等方面取得了良好的效果。

References)

[1] 张卫先，张玉蒙，户青文.理顺工作关系规范机构名称充分发挥实验室管理机构作用[J].实验室科学,2005，8(5):90-92.

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[3] 张文桂.高校实验室及设备管理机构设置及功能探讨[J].实验室研究与探索,2008,27(6):19-22.

[4] 赵丽杰,陈作明.高校如何制订实验室建设发展规划探讨[J]. 实验技术与管理,2011,28(2): 183-187.

[5] 唐文清,陈石山.新形势高校实验室建设的现状与对策[J].衡阳师范学院学报,2004(3):139-141.

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[7] 樊华,张国芳,宋金璠.地方特色重点实验室建设的探索与实践[J]. 实验室科学,2011,14(1):136-138.

[8] 伍劲宇.浅析高校采购存在的问题与电子化采购举措[J].中国现代教育装备,2011,15(1):30-32.

[9] 刘浴辉,向东,陈少才.英国牛津大学实验室安全管理体系[J]. 实验室科学,2011,14(1): 174-177.

[10] 曾明荣，赵鹏，韩媛媛.加大实验室开放力度，提高学生创新能力[J].实验科学与技术，2016，14(1)：202-205.

Strengthening service and management and giving full play to the roll of laboratory and equipment management department in teaching and research

Wu Yang, Lin Xianjin

(Laboratory and Equipment Management Department, Huaqiao University, Quanzhou 362021, China)

The laboratory & equipment department is an important part of teaching and research in colleges and universities. This article summarizes the experience in laboratory management in many years, and fully discusses how to give full play to the role in the laboratory construction project, project performance evaluation, experimental teaching management, experimental teaching evaluation, service for teaching and scientific research, cultivation of talents, etc.

laboratory management; process management; information system; performance evaluation

DOI:10.16791/j.cnki.sjg.2016.05.001

2016- 03- 23

2014年度华侨大学校级基金项目(14HJY03)

伍扬(1957—)，男，福建泉州，本科，副研究员，实验室与设备管理处处长，长期从事实验室建设与管理工作.

E-mail：wyang@hqu.edu.cn

G471；G482

A

1002-4956(2016)5- 0001- 03

特约专栏——加强实验室管理机构建设(Ⅵ)

编者按：高校实验室是人才培养、科学研究和社会服务的基地。每所高校都有相当多的不同类型、不同层次、各具特色的实验室,学校需要有一个部门进行统一归口管理,才能提高实验室的整体使用效益。但是,多年来高校实验室管理机构处于不稳定的状态。为了加强高校实验室工作,本期《特约专栏》刊登了华侨大学副研究员、实验室与设备管理处处长伍扬等的文章，介绍了该校加强实验室建设与管理经验，内容翔实，经验丰富，尤其是在加强教学、科研过程管理方面，工作精细，很有成效，其经验有现实的借鉴、参考意义。