滇生物医药和大健康产业谋强履新

□ 文 / 黄宏



滇生物医药和大健康产业谋强履新

□ 文 / 黄宏

目前，生物医药和大健康产业已被列为云南省8大重点产业之一，围绕该产业，云南提出到2017年，力争实现生物医药和大健康产业主营业务收入2400亿元左右；到2020年，力争实现主营业务收入达到3800亿元。谋求经济社会实现跨越发展，云南找准了关键聚焦点，显然，生物医药和大健康产业成为了重点聚焦对象。

据了解，生物医药和大健康产业主要包括生物医药、医疗器械、健康产品、诊断治疗、康复保健、健康管理等与人类健康密切相关的产业。

对于云南而言，发展生物医药和大健康产业具有资源、区位、气候、环境、文化、旅游等多重优势，主要体现在：云南立体气候特征明显，山川秀丽，气候宜人，生物多样性特点突出，民族文化多姿多彩。

省科技厅提供的统计数据显示，云南拥有中药材资源种类6559种，占全国种类总数的51.4%，民族药资源有2000多种，民间验方有10000多个。

同时，云南自古就是我国通向东南亚、南亚的门户，是国家“一带一路”战略的重要节点，是面向南亚东南亚的辐射中心，背靠中国13亿人口的大市场，面向南亚、东南亚20亿人口的大市场，随着公众对生活质量和健康质量的要求越来越高，市场空间巨大，区位优势十分突出。

用云南省科技厅党组书记李红民的话来说，云南发挥优势、突出特色发展生物医药和大健康产业，既是保护绿水青山，又是开发金山银山，发展成果将惠及人民大众。

兴产业 凸显重点强基础

近年来，云南生物医药和大健康产业规模稳步增长，创新能力显著增强，政策环境日益优化，经济效益不断提高。已基本形成以中药（民族药）、天然药物为重点的中药材种植加工、生物医药研发生产、保健品生产、医疗保健服务、商贸流通等构成的生物医药和大健康产业体系。

云南不仅建成了滇东南三七、滇东北天麻、滇西北高山药材、滇中民族药道地药材和滇西南南药特色药材5大中药材种植基地，面积超过600万亩。医药工业规模以上企业117户，其中产值超亿元的企业55户，云南白药、昆药股份、沃森生物、滇虹药业、积大制药、生物谷灯盏花、龙津药业、昊邦药业、三七科技等一批龙头企业快速发展，同时还涌现出一批特色诊断治疗、康复保健等领域企业和健康服务机构，基因、干细胞诊疗服务快速发展，华大基因、博奥生物、舜喜干细胞等一批现代生物技术服务企业落地云南。医药商贸流通发展迅速，鸿翔一心堂等7家企业销售收入进入全国医药商业百强。2014年，全省生物医药和大健康产业实现销售收入1607亿元。目前，云南基本形成较为完善的生物医药大健康科技创新体系，建成了全国最大的植物化合物库。

云南对生物医药和大健康产业布局和发展提出了打造一个中心，即服务全国、辐射南亚东南亚的生物医药和大健康产业中心。建设四大基地：即国内最优质的天然药物和健康产品原料基地；特色鲜明的生物医药和大健康产品研发生产基地；国内外知名的医疗康复服务基地；国际化的生物医药和大健康产品商贸基地。除了宏观层面做好顶层设计之外，云南还针对生物医药和大健康产业的实际发展，提出了所需实施的七项具体工程。

李红民告诉记者，在产业园区建设工程方面，将在全省范围内进行合理布局，打造滇中生物医药产业集聚区，以昆明高新区、玉溪高新区、文山三七园区、楚雄庄甸园区等为重点，支持昆明、玉溪、楚雄、文山、昭通、普洱、西双版纳等州市建设一批生物医药大健康产业园。“十三五”期间重点园区生物医药产品产值增速要保持在20%以上，对全省生物医药和大健康产业增长的贡献率要达到70%以上。

在龙头企业培育工程打造过程中，将进一步支持云南白药、鸿翔一心堂、昆药集团等龙头企业做强做大，支持沃森生物、龙津药业、昊邦制药、三七科技等有成长潜力的骨干企业快速发展。引进一批国内外知名企业入滇发展。到2020年，形成销售收入500亿元级企业（集团）1个，50亿元级企业（集团）5个，30亿元级企业（集团）10个，10亿元级企业（集团）20个。

在进行品牌产品打造工程时，将文山三七打造成为全国中药材第一大品牌；将云南灯盏花、滇重楼、云南石斛、昭通天麻等打造成为全国中药材知名品牌；以云南白药系列、血塞通系列、灯盏花系列、生物疫苗系列、美洲大蠊系列等优势产品为重点，打造“云药”品牌。引进一批品牌产品入滇落地发展。

创新是生物医药和大健康产业实现提质发展的关键所在，为此云南将不断完善新药研发链和产业创新链，实施一批重点研发项目，突破一批关键核心技术，推动成果转化和产业化。

李红民认为，人才团队培引工程同样关键。云南将引入一批具有国际影响力的领军人才，培养一批高层次技术人才和创新团队，建立一批院士专家工作站。加强国医大师、省级名中医、高级管理营销人才及质量管理、执业医师、执业药师、检测检验、咨询服务、健康顾问等人才培养。

在云药市场打造过程中，将实施云药名品推介行动，创新云药销售商业模式，如举办云南名优中药（民族药）交易博览会等。支持云药产品进入国家基药、医保和药品采购目录，提高省内医疗机构对省产药品采购的比重。面向南亚东南亚组织开展与国外的交流合作，引导支持药品、保健品、中药饮片国外注册或审批。

“在布局重大项目推引工程时，我们将按照‘提升一批、启动一批、引进一批、储备一批、谋划一批’的原则，从2016年起实施生物医药和大健康产业发展专项，以龙头企业和重点品牌产品的做大做强为目标，通过技术改造、二次开发等，实施一批提质增效项目。同时，支持重点州市、重点园区、重点企业策划实施一批重点项目。”李红民说。

促跨越 各领域齐谋新篇

为了使生物医药和大健康产业成为促进云南经济社会实现跨越发展的重要力量，云南省各部门及各领域积极作为，谋划该产业更新的篇章。

省人社厅为认真落实党中央和省委、省政府“医养结合”和大健康产业发展部署，研究制定了人社工作服务促进大健康产业发展的相关政策和措施。即从医保、就业和人才培养等方面为大健康产业发展提供服务保障，如：在调整国家基本医疗保险、工伤保险药品目录和省内增补目录时，还将符合养老服务与大健康产业需求、我省企业自主研发生产的新中药、民族药、生物制药等纳入药品目录，进一步扩大特殊病、慢性病基本医疗药品的目录使用范围，同时抓紧完善异地就医即时结算，积极探索建立与“家庭病床”相应的医保制度等。

1999年，云南白药集团股份有限公司拉开企业再造序幕。公司通过内部创业机制、首席科学家制、虚拟企业运作模式、内部订单制和薪酬体系改革等一系列变革，为企业持续发展打下了坚实的制度基础。公司总经理尹品耀告诉记者，未来，云南白药将在“新白药，大健康”战略的指引下，在全球生物医药、互联网技术迅猛发展的大背景下，秉承“传承不泥古、创新不离宗”的创新理念，用医药科技提升健康品质，在做好传统中药产品的同时，关注单抗药物、基因检测、健康养生、个人护理、康复治疗等领域，不断转型提升、跨界发展，力争成为代表中国医药企业参与全球竞争的“国家队”。

在云南全省范围内以及周边诸多省份，一心堂药店可谓家喻户晓，除了给消费者提供便捷的药物选购之外，对促进大健康产业的发展也起到了有力的助推作用。

据云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司董事长阮鸿献介绍，2000年11月，在云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司前身鸿翔药业成立之时，该公司就确定了以医药零售与批发为主的业务发展方向，此后公司便一直以医药零售业务为重点发展方向做好各项相关工作。

十几年来，该公司门店数量、医药零售业务销售金额不断增加、市场区域不断拓展。公司将进一步推进区域发展战略，进一步向乡镇拓展门店，完成全面布局。同时优化母婴、眼镜、药妆、个人护理、健康管理等业务。省外拓展方面，加大海南、山西、贵州、重庆等省份及直辖市的拓展力度，加大布局密度和市场占有率。同时依托一心堂网上商城的建设，完成核心区域的线上线下一体化布局。截至2016 年3月31日，鸿翔一心堂及其全资子公司共拥有直营连锁门店3707家，其中云南2549家、广西339家、四川230家、山西206家、贵州152家、海南152家、重庆55家、其他省份及直辖市24家。

用阮鸿献的话说，未来的云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司战略将着眼于全国市场，在由云南向西南地区推进的同时，配合电商业务开展全国布局。

（责任编辑 王菁）