雀林芝和高小妹的求学之路—云南省迪庆州怒江州中职教育农村学生全覆盖试点工作侧记

□ 文 / 特约记者 吴晓



雀林芝和高小妹的求学之路
—云南省迪庆州怒江州中职教育农村学生全覆盖试点工作侧记

□ 文 / 特约记者 吴晓

6月16日，由云南省民族宗教委、省教育厅、省财政厅、省人社厅主办的迪庆州怒江州中职教育农村学生全覆盖试点工作现场培训会在香格里拉市举行。会上，来自27所中职院校的负责人对两州教育的关爱令人感动，省民族宗教委副主任杨谊群、怒江州副州长汤跃宏、迪庆州副州长李燕兰等领导针对中职教育发自肺腑的话语更振奋人心——“职教一人，脱贫一户”“不凭学历凭能力”“坚定地走职业脱贫道路”……

与此同时，同在香格里拉的傈僳族女孩雀林芝正在为学期末的考试做充分的准备，而独龙族姑娘高小妹此刻却轻松很多，她已经完成期末考试，早在四天前就回到了贡山家中，对她来说，6月16日这一天，她需要考虑的是要去哪儿找哪些朋友叙叙旧。

来自不同地方，就读于不同学校的两个女孩都因迪庆、怒江两州中职教育全覆盖这一举措而受益。

两位姑娘

云南技师学院维西县高泉村刺绣班学员展示自己的作品

雀林芝是来自维西永春乡的傈僳族女孩，声音甜美纯净，采访中多次提到自己的家庭情况，是一位很有责任感的女孩。“我家家庭压力还是比较大的，父母都在务农，一个妹妹在读高中。”2012年，雀林芝初中毕业，并不拔尖的成绩加上对家庭的责任感，让她打算毕业后就外出打工挣钱，减轻家庭负担。她将这一想法告诉父母，父母给出的回答却让她很意外。“父母不想让我走他们的老路。”雀林芝父母所指的老路就是务农，父母的艰辛她日日看在眼里，对父母的期盼她怎能拒绝。于是，2013年，雀林芝回到初中复读了一年。

复读时，雀林芝一直在考虑自己是否适合继续到高中深造，当时她感觉读书是一条看不到自我前途的路，打工才是她更好的选择。“我觉得再接着读没有意思了，还不如去打个工，帮助父母，供妹妹读书更好。”这次下定决心之后，雀林芝说服了父母，独自一人到香格里拉打工。

初中毕业，又无一技之长，雀林芝仅能在香格里拉找到餐饮服务的工作，“月工资才有1800元”，雀林芝一做就是一年，那一年，让雀林芝感慨：“在社会上生活没有学历和能力是不行的。”雀林芝回忆当时餐厅很多客人看她小小年纪就出来打工，时不时会教育她，都说没有学历、没有能力在社会上生存会很艰难，听得多了，再仔细思考下自己未来的前途，“总不能一辈子都当服务员吧！”雀林芝渐渐萌生了回学校上学的想法。可是继续读高中并非她所愿，她真正想学的是一门能够谋生的技能，但到哪里才能找到这样的机会呢？

而同龄人高小妹，这位来自贡山县捧当乡的独龙族姑娘，幼年间成为孤儿，现在想听听父母的唠叨却已不能。高小妹还有个哥哥，但她说，哥哥自顾不暇，很难承担她的学习、生活费用。“我大多数时候都是靠着亲戚的资助和政府的孤儿补助生活的。”采访前，高小妹正在独龙江乡探望亲戚，在亲戚和政府的关怀下，她成长为一个非常积极乐观的女孩，即使在谈及身世不幸时，她的声音都一直很阳光。

“初一初二我成绩还可以，初三就不行了。”考虑到没有继续升学的希望，高小妹和很多同学交流之后，开始一点点了解中专学校。“我一开始报了石林的一所职业高级中学……”但高小妹对这个决定心里很没底，一方面这所学校在全省来看并不是很有名气，另一方面每年还得缴纳2000元左右的学费。学费的问题成了萦绕在她心里的一大难题，“还是得向亲戚求助啊”。

落地扎根的全覆盖

与雀林芝和高小妹一样，在迪庆和怒江两州，或因观念或因贫困辍学的初中生不在少数，据迪庆州民族中等专业学校（以下简称迪庆民中）学生处处长赵振宇回忆，在开展怒江、迪庆两州中职教育全覆盖之前，香格里拉有大量初中毕业后无书可读无事可干的学生游荡在社会上，成为影响在校学生学习的重要因素。“周一到周五学生都在学校里，还好些，周末一放开就出问题了，因为他们同龄人中不读书的有很多。”

云南技师学院刺绣培训班学员认真学习刺绣技艺

迪庆民族中专医学检验专业实训

针对怒江、迪庆两州民族教育的总体情况，早在2014年3月20日，省委、省政府召开的云南省民族团结进步示范区建设领导小组会上，时任省民族宗教委党组书记、主任，示范区建设领导小组办公室主任赵立雄提出了从2014年起，对迪庆州、怒江州初、高中毕业未能继续升学的农村户籍学生开展“职业教育全覆盖”试点的建议。

“全覆盖”是一项具有非凡勇气的尝试，凡是迪庆、怒江两州的农村户籍初、高中毕业生，都可以凭初中及以上毕业证到承担试点任务的学校就读。就读期间，学生在执行国家中等职业教育现行免补政策的基础上，还可以享受每生每学年2500元的生活补助。

选择怒江和迪庆作为试点单位，云南省民族宗教事务委员会副主任杨谊群在接受本刊采访时表示，关键是要坚持“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”，从最艰难的硬骨头开始啃，迎难而上。

在省委、省政府的关心重视下，省民族宗教委、省教育厅、省财政厅、省人社厅等有关部门通力合作，具体的中职教育全覆盖实施方案很快推出。2014年，怒江、迪庆中职教育全覆盖启动的第一年，省民族宗教委、省教育厅、省财政厅、省人社厅从办学经验、专业设置、就业前景等方面考量，选定了20所省内优质职业教育资源学校承担试点办学任务。在2014年秋季招生中，在怒江和迪庆两州全面推进全覆盖工作。

这个大举动的直接获益者就是雀林芝和高小妹这样的农村贫困家庭的孩子，当记者向雀林芝问及每个月家里会给她多少生活费时，她表示每个月尚需父母提供150—200元的生活费。“这不算多啊！”记者感叹道。“老师，这笔钱已经很多了。”雀林芝的回答着实让记者震惊。“如果没有国家的补助，我很难继续上学。”雀林芝很认真地向记者算了笔账，每次拿到2500元的补助，她会怎样安排好生活费、学习费用、娱乐费用……每一分钱在她眼里都珍而重之。

院校创新

经过近两年的尝试，在试点学校里冒出了很多既重视全覆盖工作的推进，又能不断创新的学校。雀林芝所在的迪庆民中和高小妹目前就读的云南技师学院就有不少亮点。

雀林芝还记得那是2014年11月的一天，她想要重回学校就读的想法因迪庆网上的一则招生信息得以实现。“我当时有朋友看到这则招生信息，就让我赶紧去看。”据雀林芝回忆，这则招生信息是由迪庆民中和迪庆州政府联合发出的，针对的就是如她一样已经辍学在社会上务工的人员，给他们再次回校就读的机会。雀林芝看到这条信息可谓是欣喜若狂，她赶紧按照招生信息上的要求填报信息，最终获得了进入迪庆民中就读的机会。

赵振宇表示，除了每年春秋两季的招生外，迪庆民中关注到很多少数民族农村学生在参与社会工作一段时间后仍有返校就读的意愿，于是给这些学生再打开一扇门，并把这些学生也纳入到全覆盖的服务对象当中。“2014年全覆盖实施后，我初步了解到学生的同龄人基本上都在读书，学生中学习氛围就好了很多。”

作为州市一级最有代表性的中职院校，目前迪庆民中承担了迪庆州全覆盖项目的很大一部分工作，仅就2014—2015年的招生情况来看，迪庆民中共招收1379名学生，为20所中职院校之最。“很多学生不愿意到州外就读。”在赵振宇看来，本州的学校更易成为学生的首选，这让迪庆民中感觉到压力的同时，更深深地体会到了责任。

雀林芝目前是护理专业二年级的学生，她已经具备一些基础的护理常识，能够很详细地向记者介绍一些打针的方法，“给婴幼儿打针一般采用头部静脉打入，要非常小心，婴儿会乱动，要更温柔……”谈到未来找工作，她表示有一技在手应该会比之前好很多。

高小妹进入云南技师学院的直接原因是同乡好友给的一个信息——到云南技师学院只需要承担生活费，其他所有费用全免。作为20所学校之一，云南技师学院在直管单位省人社厅的支持、引导下，2015年，学院频频创新。

“我们目前已经免除怒江、迪庆两地农村学生所有的费用，包括学费、教材费、住宿费、校服费、保险费、军训费等共10项费用，也就是说，学生在我院读书，只需承担自己的生活费。”云南技师学院何良平院长谈到增多免费项目是学校的一个创新点。

何良平在项目启动后，曾多次到怒江和迪庆两州进行实地调研，走得越多，他越深刻地感觉到作为教育工作者，要为两州的扶贫工作做点什么。那就是将技能传授给学生和农民，通过职业技能实现“职教一人，脱贫一户”的目标。

云南技师学院的创新点之二是灵活的学制。“我们学校参与中职教育全覆盖项目的学生年龄跨度非常大，最大的45岁，最小的10多岁。”何良平表示项目对年龄段不设限，拿45岁的这名学生来说，他完全脱产读书不可能，但有了中职教育全覆盖项目的补助，他就读的压力就会小很多。

灵活的学制还包含很多方面，比如已退学的学生可以重新申请入学，无法离家学习的可以选择到就近的教学点就读，云南技师学院甚至可以为了某些特殊学生在就近的村寨开设短期培训课程。2015年以来，云南技师学院先后在怒江贡山独龙江乡开展了木雕培训和刺绣培训，共培训学员300余人。学生需要什么，云南技师学院的教师就上门服务什么，这成为云南技师学院上下的一个重要共识。

创新的第三点是加大了中职教育全覆盖试点的步伐。副院长谭文东在采访中提到一个技师学院自主创新的项目——除了怒江和迪庆两州的农村学生外，2016年上半年，云南技师学院和瑞丽市政府签订协议，凡是瑞丽市内直过民族学生，享受和中职教育全覆盖项目同样的优惠政策。

2015年进入云南技师学院就读的高小妹结束了第一年的学习，她所学的服装制作与营销专业是第一次开班，“班上只有5个人，有两个是来自农村的，其他三个都是昆明市的。”虽然才学习了一年，但高小妹已经和班内其他的四位同学成了好朋友，她正慢慢在刺绣、绘画、服装简史等课程中建立对专业的认知、对自己的认知。“我这个假期还有个任务，就是要找些编制独龙毯的材料，开学后现场给同学和老师制作独龙毯看看。”高小妹对此尤为骄傲，她自小耳濡目染的手艺给了她展示才艺的机会，而这一机会对她来说实在是太难得了。

云南技师学院书记周成岗向迪庆州人社局局长和建国介绍怒江独龙族剑川木雕班培训成果

2016年，参加中职教育全覆盖的学校从20所增加到27所，新增加的职业学院清一色都是全省的优质学校，考虑到残疾学生的特殊情况，还新增了一所特殊教育学校，尽可能为各类学生提供更多的就读机会。

目前来看，中职教育农村学生全覆盖在推进过程中仍有一些尚待解决的问题，但不容忽视的是从20所学院到27所学院的变化背后，是所有参与机构及学校里每一位工作者对该项目持久的热情和付出。可以想见，未来该项目会在全省范围内铺开，中职教育全免费将成为一项常态化的工作，会让更多像雀林芝和高小妹一般的孩子真真正正地享受到更多国家和省级的民族优惠政策。