油田企业勘探开发投资项目评价指标体系研究

谭玉萍

中石化西北油田分公司投资发展处



油田企业勘探开发投资项目评价指标体系研究

谭玉萍

中石化西北油田分公司投资发展处

针对油田企业勘探开发投资项目的特点，从投资项目分类、投资项目评价指标的分类及评价指标体系等三方面，对评价指标体系进行了详细的分析研究，建立分类投资项目的量化评价方法，形成项目优选机制，对于避免无效、低效投资，提升分公司发展质量，强化过程控制，控制决策风险，控制投资规模具有重要意义。

投资项目；评价指标；指标体系

一、引言

油气勘探开发具有投资大、风险高、收益低的特点，因此，投资决策的科学性和可靠性，是油田企业可持续发展的重要保障。如何在国际油价持续走低的形势下，提高投资决策和控制水平，成为油田企业进一步提升效益的重要工作。建立以效益为中心的项目评价和优选机制，提高投资项目的量化评价水平，对于提升油田企业投资质量，强化过程控制，控制决策风险，具有重要意义。

二、投资项目的分类

为了使被评价的投资项目和工程具有横向可比性，必须将投资项目进行分类，油田企业的投资大类主要分为勘探、石油开发、天然气开发、系统配套、天然气长输管线、信息板块和科研板块等类型。对投资项目的分类，一般可依据项目所涉及的专业和实施目的等进行划分。油田企业为了保持可持续发展，各项投资决策和生产运行均以提高经济效益为核心，因此大部分投资项目都以实现经济效益为目的，所以采用按照实施效果分类。

一是驱动发展类，以实现经济效益，驱动企业可持续发展为目的的投资项目，如勘探开发、老油田技改工程等。该类投资项目开展经济评价，对项目内部收率、净现金、投资回收期等经济指标进行测算，这类项目的评价以经济效益为核心；

二是风险控制类，以消除安全环保隐患、强化油田防护，降低生产运行风险为目的投资项目。安全和环保是企业生产运行的重要组成部分，为保证分公司正常生产运行，为企业可持续发展保驾护航，必须开展的投资，如消除安全隐患、环保治理、油田防护等工程，此类项目评价在考虑投资的同时，以项目的技术指标为主进行评价；

三是拉动提升类，以提高技术和管理水平，拉动油田生产优质高效运行为目的投资项目。为了保证企业的发展，不断提高企业技术和管理水平，并为油田正常生产运行提供辅助支撑。对此类项目的评价以与勘探开发生产的相关紧密程度，以及解生产实际问题的程度为主进行评价。

三、投资项目评价指标的分类

为了保证评价方法具有较强的可操作性，直观反映评价指标的属性，易于理解，且能够较容易的获取到指标数值，结合油田企业投资项目管理现状和前期评价的需要，将评价指标分为三类：

一是技术指标。反映投资项目与勘探开发紧密程度、需求的级别、工程量及成果等，如新增经济可采储量、新增动用储量、建产能以及按照与勘探开发关联紧密程度和需求急迫性确定的量化级别等指标等。对不产生直接经济效益的投资项目，如安全环保、油气田防护、生产辅助工程等，以技术指标为主进行评价，所占权重较大；

二是经济指标。通过开展投资项目经济评价，反映投资项目的经济效益情况，如内部收益率、净现值、投资回收期和单位发现成本、单位开发成本等可通过开展经济评价和效益评价获得的指标。对产生直接经济效益的投资项目，如产能建设、节能降耗等项目，以经济指标为主进行评价，所占权重较大。

三是风险指标。通过落实工程的实施难度、风险影响工程评价结果。如区块工程实施难度系数、钻井工程风险系数、地形地貌影响系数，以及项目投产后的生产运行风险等。

根据每个指标对投资项目和工程影响程度设置指标权重，确保评价结果在具备综合性的基础上，体现各专业前期评价的侧重点，使评价结果更切合管理实际。

四、投资项目评价指标体系

根据驱动发展类、风险控制类和拉动提升类等不同的实施目的，为投资项目分别设置经济、技术、风险、生产紧密程度和迫切程度等评价指标，实现项目的前期评价。以方案上报数据、勘探开发数据库、ERP等现有信息系统已有数据为基础，对各专业进行评价指标设置，保证评价方法的可操作性。

1 、公共评价指标体系

公共评价指标，是独立于投资项目之外，具有自身特性，且为所有投资项目评价服务的指标体系，由区块效益系数和钻井工程风险系数组成。对投资项目进行评价时，效益系数和工程风险系数参与计算。

2 、驱动发展类指标体系

驱动发展类项目主要包括三维地震勘探项目、探井项目、开发项目。在技术可行的前提下，根据投资项目的经济效益进行前期评价和排队优选，合理安排投资，有效规避投资风险，提高经济效益。

3 、开发项目

开发项目主要包括钻井工程、地面工程。

（1）开发钻井工程。开发产能建设钻井工程，是指开发产能建设项目中所部属的钻井工程。围绕经济效益这一中心，开发产能建设钻井工程的经济效益与所在开发区块和所属开发项目的整体经济效益有较大联系。对于部署在不同开发区块的产能建设项目，区块整体效益较好的应优先实施；对于部署在统一开发区块的开发钻井工程，其所属项目整体经济效益较好的应优先实施；对于部署在同一区块，属于同一项目的钻井工程，自身效益好的应优先实施，同时还要综合考虑工程风险。因此，对于产能建设井钻井工程的评价，分为四个层级，一是所在区块的效益情况，二是所属项目的效益情况，三是工程风险系数，四是钻井工程自身的效益情况。

（2）开发地面工程。由于油气田地面工程服务于整个油气田开发工程，在油气田开发过程中，会在某些阶段形成于产能项目之外且能够独立运行的地面单项工程。而地面单项工程涵盖的专业众多，如场站建设、油气集输、污水处理、供配电、通讯等等，如进一步细分专业分别开展评价，同类项目的样本数不足以支撑评价计算方法，从而无法实现在统一的平台上排队优选。因此，在开展地面工程前期评价时，对于能够独立运行，并可以计算经济效益的地面工程，建立以经济指标为主，技术评价为辅的指标体系。

通过对油田企业勘探开发投资项目评价指标的研究，建立分类投资项目的量化评价方法，可以形成项目优选机制，对于避免无效、低效投资，提升分公司发展质量，强化过程控制，控制决策风险，控制投资规模具有重要意义。