高等院校创业教育的区域推动策略研究

孟繁琨?周晶

摘 要：随着我国经济社会发展进入新常态，党中央、国务院做出了加快实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重大决策。各地区为落实国家创新驱动战略，出台了各种措施推动高校开展创业教育，通过政策引领、基地培育、基金引导、项目带动等举措推动和支持高校培养创新创业型人才。

关键词：大学生；创业教育；推动策略；区域

中图分类号：G647.38 文献标识码：B 收稿日期：2016-05-16

作者简介：孟繁琨（1976—），男，吉林通化人，吉林工程技术师范学院讲师，研究方向：思想政治教育；

周 晶（1976—），女，吉林永吉人，吉林工程技术师范学院副研究员，研究方向：职业教育。

实施创新驱动发展战略、建设创新型国家是我国的重大经济决策。创新驱动依靠人才，人才是创新的核心力量。

在创新型人才培养过程中，高等院校担负重要职责。近年来，全国各地高度重视高校创业教育，出台政策，采取一系列措施，推动高校深入开展创业教育。

1.以政策引领和推动高校实施创业教育

为推动高校开展创业教育，我国各地方政府及相关职能部门纷纷出台政策，引领和支持高校开展创业教育。如内蒙古自治区人民政府先后出台了《关于进一步做好高等学校毕业生就业工作的意见》《内蒙古自治区深化高等学校创新创业教育改革的实施方案》，辽宁省人民政府印发了《关于深化普通高等学校创新创业教育改革实施方案》，浙江省教育厅出台了《关于积极推进高校建设创业学院的意见》，等等。各政策的核心要求是统筹财政、科技、人社等各部门力量，全面部署高校创业教育工作，要求高等院校建立人才培养、招生、就业联动机制，从管理、课程、基地、师资等方面保障高校创业教育有效开展。

2.以大学生创业园和创业基地为核心构建创业支持平台

建立大学生创业园、创业基地和创业中心，为大学生创业提供场所和平台，是很多地方政府推动高校创业教育采取的重要举措。如2012年烟台市建立了烟台市大学生创业园；2009年辽宁省兴建了占地5000平方米的辽宁省大学生创业教育实训基地；2016年黑龙江省财政将新增两亿元专项资金，用于支持高水平大学生创业园建设。

各地区建立大学生创业园和创业基地的目的是形成集创业教育、指导服务、实训和孵化体系于一体的创业支持平台，推动地区高校为大学生创业提供有效的指导和服务，为中小企业成长和发展服务。

3.以大学生创业资助项目和创业计划为载体，推动高校开展创业教育

设立大学生创业资助项目，实施大学生创新创业训练计划，其目标是促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校大学生的创新能力和创业能力。目前，我国很多地区出台相关举措，通过设立大学生创业资助项目和创业资助计划，引导和推动，高校开展创业教育。如内蒙古为加强高校创新创业教育改革，于2016年起启动实施了自治区级“大学生创新创业训练计划”；辽宁省于2016年提出，将开展“省级教改”和“大创计划”项目，实施“辽宁省大学生创业百千万工程”和省级大学生“众创空间”建设工程，加强创业指导服务，打造“众创空间”。

4.以弹性学制和学分转换制度保障和促进大学生创业

为推动本地区大学生创业教育工作，我国很多地区要求当地高校建立弹性学制，实施学分转换制度，保证和促进大学生创业。如吉林省出台政策，允许大学生休学创业，还规定高校要把创业教育列为就业指导课的必修内容，且教学时间不得少于8学时。山东省政府规定，在2020年前，所有普通本科高校和大部分高职院校实现学分制教学管理。学分制教学管理的核心思想是实施弹性学制，实施创业学分积累与转换制度。山东省规定，放宽学生修业年限至基本修业年限的2倍，即如果是高职生，则修业年限可达6年，如果4年制本科生，则修业年限可达8年。同时，学生在校或社会开展的创新实验、发表的学术或科研论文、获得的专利及自主创业等情况，都可折算为学分。这项举措将极大地解决大学生创业的后顾之忧，使其放手创业。

参考文献：

[1]汤凯琳.黑龙江：两亿元支持大学生创业园建设[N].中国青年报， 2016-03-08.

[2]烟台市大学生创业园.烟台市大学生创业园简介[EB/OL].http：//www.ytsdcy.com/about-3.html.2016-01-20.