浅议装备保障类士官院校基地化建设

吴钊军　吕向群　李振敬　李彬

摘 要： 着眼培养满足“能打仗、打胜仗”要求的实战化装备保障人才，按照“既是部队装备的技术保障基地，又是装备保障人才的培训基地”的思路，探索装备保障类士官院校真实承担部队装备维修保障任务，以实装保障任务为牵引优化教学顶层设计，以实装保障科目为参照充实教学内容，以装备维修工程师和教员的“双重能力”为标准引导教员队伍建设，以实装保障流程为依据规范教学组训，以实装保障资源需求和教学展开实施需求“双满足”为目标引领教学条件建设。

关键词： 实装保障 士官院校 维修 教学 人才培养

一、装备保障类士官院校建设现状及存在问题浅析

装备保障类士官院校是以培养装备操作运用、勤务管理和维修保养等应用型人才为主的初级任职教育院校，一般担负士官职业技术教育、预选士官培训、士官升级培训等涵盖士官任职生涯各个阶段的培训任务，是“三位一体”军事人才培训体系的重要组成部分，为“五支队伍”建设和“四个方面人才”培养提供了重要支撑。目前，我军承担装备保障士官培训任务的院校有武汉军械士官学校、火箭军工程大学士官职业技术学院等。

经过多年办学实践和教育教学改革探索，装备保障类士官院校大多摸索出了一条满足军事人才培养需求、适合自身发展实际、不断拓展创新的人才培养之路，为部队培养了大批信得过、用得上的装备保障人才。但是，对照党在新形势下的强军目标要求和新时期军事斗争准备需求，装备保障类士官院校仍然存在一些急需解决的矛盾和问题，主要体现在以下几个方面：一是院校教学顶层设计与士官任职岗位贴得不够紧，培养的人才岗位任职能力不强；二是院校教学内容与士官岗位工作任务匹配度不高，学难以致用。三是院校教员自身装备维修保障能力不够强，缺乏对培训对象“手把手”传授装备保障技能的能力；四是教学组训方式与士官岗位任职能力生成规律契合度不高，学员岗位适应期偏长；五是院校教学条件与遂行装备保障任务的实际需求差距较大，缺乏培养实战化装备保障人才的教学资源。

二、装备保障类士官学校基地化建设的总体构想

上述矛盾一定程度影响了装备保障士官人才培养质量，制约了部队快速形成装备保障能力，为了确保士官学员能在实保实修的环境下学到看家本领，实现“院校教的就是部队用的”，形成“教员个个是行家、学员毕业能胜任、保障任务能完成、培养目标能实现”的办学特色，必须探索一种更高层次的实现“工学结合”的士官人才培养模式，即“装备保障院校同时承担装备维修保障实体任务”的基地化办学模式。

一是以实装保障任务为牵引优化教学顶层设计。装备保障类士官院校的人才培养培养方案、课程标准等教学顶层设计的研究拟制，必须紧扣实装保障任务。在装备保障类士官院校基地化建设的构想下，学校本身是装备维修保障基地，承担一定的实装维修任务，一方面学校在组织装备维修的过程中，根据装备的维修工艺流程和操作实施规程形成了维修任务规范。另一方面部队日常装备保障维护工作形成了相应的规范。院校开展人才培养方案和课程标准制定时，要以装备维修和日常维护的典型工作任务为基本依据和主要参照，在顶层设计上确保实装保障工作过程和工作要素全面纳入教学体系，将实装保障知识、能力、素质培养作为人才培养的核心牵引。

二是以实装保障科目为参照重构教学内容。装备保障类士官院校教材的编写、实训科目的设计，应该紧密结合实装维修科目实施。紧密结合不是完全照搬，应该将实装维修的科目、内容进行必要归纳、凝练，即在全面收集、整理、分析若干实际维修科目的具体内容基础上，将该专业实装保障过程进行合理解构，提取共性的部分作为基础知识、公共科目，剩余特性的部分按照士官学员认知特点规律，优化重组为若干专业实训科目、教学任务、教学情境，并将其作为教材编写、实训科目设计的主要参照，确保装备维修保障的实际科目纳入教学内容体系。

三是以装备维修工程师和院校教员的双重能力为标准引导教员队伍建设。装备保障类士官院校的教员是培养学员实装保障能力的核心依托，徒弟能否学得看家本领，师傅自身本领高低是重要决定因素。在装备保障类士官院校基地化建设构想下，教员除了参与日常授课任务外，还必须参与实装维修任务，而且大多数时候是两者相融合同时实施。因此，装备保障士官院校的教员除了具备一般军事院校教员基本素质外，还必须具有实装保障的过硬技术和实践动手能力，即具备实装保障的高手和教学授课的能手特质的“双手型”教员，这样才能使教员的知识技能传授活动成为“有源之水”、“有本之木”，学员对装备保障知识技能的学习才有可靠依托。

四是以实装保障流程为依据规范教学组训模式。教学组训的模式必须与岗位实际工作模式相适应，才能使教学过程和方法最大限度地发挥传道、授业、解惑的作用，使学员通过参与这些教学活动，明确未来工作岗位的基本任务、工作流程。因此，装备保障士官院校的教学组训模式必须紧贴部队各专业装备保障工作实际，以学校承担的装备维修任务为依据，某型某类装备的实保实修任务可以切分为哪些步骤，教学组训过程中相应地设计哪些环节，使学员在经历学校组织的相关教学组训系列活动后，能够对未来工作岗位的业务流程有基本认知，对岗位工作情境有必要了解；并通过参加这些教学活动，练就实施每一项装备保障步骤的基本技能，确保学员毕业即能上岗。

五是以装备维修需求和教学实施需求双满足为目标引领教学条件建设。根据装备保障士官院校基地化建设的构想，该类院校承担了装备维修和教学实施双重任务，其条件建设应该以高质量完成这两项任务为牵引，将学校建成装备维修基地和人才培养基地。一方面，整合院校周边装备承研承制单位资源，酌情采用整体转隶交接、部分移交划归、合作共建共用等模式，吸纳原来承担装备生产维修任务的地方企业条件资源，尽可能将其整合为院校的附属工厂，便于统抓统建。另一方面，加强教学条件建设，除加强公共教学条件建设外，维修工厂、车间应进行必要改造，使其不仅能开展装备维修活动，而且能开展教学活动。

三、装备保障类士官学校基地化建设面临的几个问题

装备保障类士官学校基地化建设构想下，院校担负装备维修、技术服务、人才培养多重任务，扮演装备维修工厂和军事院校的双重角色，要保证其科学建设、高效运行、实现目标，必须解决以下两方面问题。

一是确保“院校管理”+“企业管理”高效运行。学校校长同时是装备维修工厂的领导，教员既要参与教学活动实施，又要参与装备维修任务。因此，如何理顺单位领导管理体制，一方面对企业的管理符合质量效益需求，对院校管理符合人才培养需求，使其更加顺畅、高效地服务于装备维修和人才培养双重工作，是基地化办学模式需要解决的首要问题。

二是促进“教学培训任务”+“装备维修任务”的科学融合。装备维修工作和人才培养工作将同期运行，而且都是面向部队迫切需求，如何既确保装备维修工作正常实施、如期完成，又确保维修活动为教学活动提供必要支撑，为士官人才培养提供必须平台，实现两者有效融合，能相互促进而不是相互干扰，是基地化办学模式必须关注的重点问题。

参考文献：

[1]严中华.职业教育课程开发与实施.清华大学出版社，2009.1.

[2]方江.军队院校培训体制论.国防大学出版社，2015.7.