资源型城市转型与绿色发展的文化因素分析

姚震寰

摘 要 文化是城市机体的血液。一般来说，资源型城市的经济比较落后，文化也相对落后。对于资源型城市来说，既要恢复经济造血功能，又要恢复文化造血功能；既要重振城市经济，又要重塑城市文化。经济建设、文化建设两个建设都搞好了，资源型城市经济转型和绿色发展才能取得最后的成功。

关键词 资源型城市转型 绿色发展 文化因素

城市文化与城市发展密切相关，对城市经济社会的全面发展具有多方面的功能和作用：首先，城市文化是推动城市经济发展的精神力量，是城市经济实力和综合竞争力的重要支撑。城市经济的高度发展，离不开城市文化的支持。其次，城市文化是更好地满足人民物质、精神生活需求的基本手段，是城市人民物质精神生活水平提高的重要标志。城市人民群众既有物质生活需求，又有精神生活需求。随着人类文明的进步和人口素质的提高，人们的文化需求、文化消费的增长速度比物质需求、物质消费的增长更快，文化需求和文化消费在社会消费中的比重急剧上升。人们对文化生活的需求不但越来越全面、广泛，而且消费标准越来越高。只有通过发展城市文化，才能更好地满足城市人民的文化需求。最后，城市文化也是实现人和社会的全面发展的重要因素，人的全面发展，人的素质的全面提高，只有通过文化发展才能实现。

像任何城市一样，资源型城市文化也具有两重性。一方面，资源型城市文化中包含了许多先进的同城市经济发展要求相适应的促进城市经济发展的文化要素和文化内容；另一方面，资源型城市文化中又包含封闭、保守、不思进取等落后保守的文化要素和文化内容，严重阻碍着资源型城市的经济发展和经济转型。资源型城市必须全面地、正确地认识城市文化的两重性，区分积极的文化要素和消极的文化要素。发扬积极文化要素和文化内涵，克服消极文化要素和文化内涵，推动城市文化创新，为经济转型注入强大的文化力量。

资源型城市经济相对落后，落后的经济孕育了落后的城市文化。落后的城市文化一旦形成，又成为阻碍城市经济发展的巨大文化惰性，一座难以逾越的文化大山。落后的地域文化既是经济落后的结果，又是经济持续落后的重要原因之一。因此，资源型城市必须高度重视文化力在经济转型中的特殊重要作用，重塑城市文化，构筑崭新的转型文化，提升城市文化力，把它作为推动经济转型的强大动力。文化力是一种基础力、启动力，是推动经济转型的先导性力量。在经济转型启动期和整个初期阶段，文化力对于经济力的有效发挥具有决定性作用。

一、城市观念文化及其建设

城市文化体系中的各种文化要素、文化事项，有的与经济联系比较密切、直接，有的与经济联系不够紧密；有的与经济近些，有的与经济远些。与经济发展联系最直接，对经济发展的影响力、推动力最大的文化要素，是城市的经济文化，可以称之为城市经济文化结合体。城市经济文化结合体包括城市经济观念文化、经济制度文化、经济行为文化和经济物质文化四个组成部分。这四个构成部分对经济发展发生作用影响的方式及作用影响的结果都是不同的。其中，占据核心地位的是经济观念文化。经济观念文化制约、影响着经济制度文化、经济行为文化和经济物质文化，对整个经济文化的走向和发展起着主导支配作用。经济观念文化决定城市的经济发展方式、发展思路；有什么样的经济观念，就会有什么样的经济发展模式、发展思路。经济观念文化还直接影响着城市经济运行的质量、速度和效益。先进的经济观念会提高城市经济运行的质量、速度和效益，衰朽的经济观念会降低经济运行的质量、速度和效益。像一个人的经济行为受其思想、观念支配一样，一个城市的经济行为也受城市经济观念的支配。

城市文化观念是一个系统，包括城市的文化心理、经济理念、经济道德、价值观、城市精神风貌等内容。城市观念文化有先进、落后之分，积极、消极之别。先进、积极的观念文化，对城市人口素质的提高、城市经济发展具有正作用、推动作用；落后的、消极的观念文化，对城市人口素质的提高和城市经济发展具有负作用、阻碍作用。特别是在社会经济转型、变革时期，先进文化观念的正作用和落后文化观念的负作用，在城市经济发展中的作用呈几何级数增长，对城市经济发展具有关键性、决定性作用。从一定意义上决定了城市经济发展的方向、道路，决定了城市经济发展的成败。

城市精神或城市精神风貌，是城市观念文化的另一重要内容。所谓城市精神或精神风貌，是指城市政府、企业和居民在经济生活和经济实践活动中的工作态度、工作热情和工作风貌。城市精神是推动城市经济发展的重要精神力量，是城市经济观念、理想、信仰、追求付诸实践后的外在表现。城市有了精神，就有了蓬勃向上的活力，就能变不可能为可能，创造出人间经济奇迹。

二、城市制度文化及其建设

制度文化是紧贴城市文化核心层次——观念文化的层次，是城市文化的重要组成部分。制度既受社会经济发展水平制约的影响，也受经济观念文化的制约影响。有什么样的社会经济发展水平和经济观念文化，就会有什么样的经济制度。同时，城市的经济制度文化又对城市的观念文化，对城市经济发展产生反作用和反影响。制度无时无刻不在影响着经济当事人。制度规定着当事人的思维方式，制约着当事人的行为。因此，在重塑城市文化的过程中，加强和提高城市经济制度文化建设水平，是一项十分重要的城市文化建设内容。经济制度文化也有层次性，制度的最高层次是社会基本经济制度及其具体实现形式。应该说，这一层次的经济制度是城市所在国家进行制度选择的结果，城市只能在国家选择的制度框架内活动。

三、城市行为文化及其建设

城市经济行为文化是城市政府、企业和居民在社会经济生活中，在一定观念、习俗、准则、规范、制度等的制约影响下，在经济实践中的行为方式和行为特征。经济成为文化受到观念文化和制度文化制约影响的同时，它也反作用于观念文化和制度文化，是新的观念文化、制度文化产生的肥沃土壤。经济行为文化包括经济行为方式、经济行为准则及城市经济习俗等，它是一种行动中的文化，是经济运行过程中体现、折射出的经济文化现象。社会经济活动是物质生产过程。在社会经济活动中，人们以什么样的行为方式从事经济活动对于经济发展具有第一位的意义。一个城市行为文化的特征，对于城市的经济社会发展同样具有第一位的关键的意义。所以，在构筑城市文化、重塑转型文化的过程中，资源型城市必须倡导和推行健康积极的经济行为文化。