北斗的根基在中国



北斗的根基在中国

北斗当前的核心服务区覆盖中国，也意味着北斗当前的主要应用地区应当是中国。这是北斗各界在2020年前自我定位和制定发展战略的出发点。

白皮书用了第四章的完整篇幅，阐述了北斗产业的构成、发展重点，给出了国内市场机会，是企业经营国内市场的重要依据。

词频分析

白皮书是政府就某一重要政策或议题而正式发表的官方报告书。任何能够以白皮书形式陈述的，都是涉及国家基本战略的重要内容。2016年6月，国务院新闻办公室发布了《中国的北斗卫星导航系统》白皮书，第一次以中央政府的名义对这个建设中的空间信息基础设施表明了态度。

北斗系统的基本思想是“中国的北斗，世界的北斗”，中国被放在了第一位。中国，包括中国人民、中国党、中国政府、中国军队是北斗最核心的服务对象。因此，当我们讨论北斗开发和应用的时候，这是必须首先加以明确的政治正确。北斗当前的核心服务区覆盖中国，也意味着北斗当前的主要应用地区应当是中国。这是北斗各界在2020年前自我定位和制定发展战略的出发点。

具体到北斗在中国的服务对象，我们可以用词频法来对白皮书做一个分析。白皮书给出了北斗的发展目标，“满足国家安全与经济社会发展需求”，这是对北斗系统最基本的作用。“国家安全”这个词汇出现了4次，“经济社会发展”出现了5次。这不但是北斗的发展目标，也是北斗各界必须牢记的政治和社会责任。

北斗在国家安全中的作用和意义

毋庸讳言，卫星导航系统是一种具有重大军事意义的信息系统。美、俄的卫星导航系统都是为了战争需求而建立起来的。欧洲的“伽利略”系统虽然高度强调产业化的一部分，但它也是“欧洲独立防务计划”，并且在设计之初就纳入了称为“公共安全服务”的军用信号；日本的卫星导航计划是对美国GPS的增强和补充，很大程度上服务于美国战略重心东移；印度的卫星导航计划是由空军推动的。

正因为如此，任何卫星导航系统中精度最高的信号，都用来服务军事需求，直接集成到军队的各类武器装备和作战指挥当中。是国防安全的核心组成部分之一。建立独立的卫星导航系统，就可以在未来的战争中不落下风，是保证国家安全的根本命脉。

另外，卫星导航系统作为一种信息基础设施，能够在广义上起到保障国家安全的作用。除了国防安全，还包括了政治安全、信息安全、能源安全、金融安全等多方面的内容。电力系统、金融系统和通信系统的时间同步，就是其中的重要内容之一。

对于产业界，这给出了两方面的提示。

首先是牢记使命，北斗与任何新兴高技术产业一样，要把国家安全放在企业经营和发展的第一位。这其中的逻辑是非常简单的：没有强大的国家就没有北斗，也就没有什么北斗产业。

其次是积极开发国家安全相关产品。现代国家安全的含义远不止国防安全，因此国家安全产品的范围也远不止军用北斗产品，在信息基础、能源、金融、交通、测绘与地理信息、应急救灾、特种用途等方面，对北斗产品有着庞大的需求。而国家安全领域对北斗产品有着严格而高标准的需求，可以推动企业积极提高技术水平和质量水平，推动企业核心竞争力的提高。

从底层促进经济社会发展

促进经济社会发展，是仅次于国家安全的北斗产业发展目的。这同样可以从两个方面来解读。首先，作为国家投入数百亿元资金建立、并且每年还要投入大量资金继续维护和发展的北斗系统，如果不能为经济社会发展发挥直接作用，是对投资的一种闲置和浪费。另外，北斗在经济社会发展中有巨大的应用潜力，可以发挥更大的作用。这也是白皮书多次强调“经济社会发展”的原因。

这两个问题或许已经是老生常谈，是北斗各界非常熟悉的话语。但是在实际的企业运行和产品研发中。需要企业家和各级人员，真正把它作为一种使命，贯彻到产品研发和应用服务当中。企业不能为了眼前利益或者自身利益，忘记了“经济社会发展”这个大的使命。特别是在中央提出“供给侧改革”的思想之后，用包括北斗在内的先进信息化手段改造传统产业、创造新型产业，将是新常态下的一种必需。本企业所研发的产品，对整个产业的发展有什么推动作用，对相关产业的发展有什么促进作用，能够解决社会发展与民生中的那些问题，都应该是企业经营和产品研发的出发点。

在这里，我们可以用大规模集成电路相关产业来作为案例。国家为了解决大规模集成电路的国产化问题，投入了巨额资金，经过长期努力，终于在国内具备了一定水平的研发生产能力。虽然与西方发达国家仍然存在差距，但已经可以在很多领域不再受制于人。有人说，如果不是一些民营企业突破了解码芯片的国产化问题，mp3、mp4播放器的“白菜化”是不可能的。

锂电池是又一个案例。如果没有民营企业解决了高性能锂电池的生产技术，奔跑在全国城乡的电动自行车、电动三轮车就不会出现，也就不会有繁荣的快递业，更不会有方兴未艾的新能源汽车产业。

因此，北斗产业界应当认识到卫星导航定位在经济社会发展中所能起到的底层推动作用。这不仅仅意味着生产出北斗芯片、北斗手机，更意味着开发应用模式，与传统产业、创新企业相融合，创造新的经济增长点和经济发展模式，为中国社会经济的持续繁荣起到支撑作用。