结合实际创新基层党群工作

朱雁楠

海油发展装备技术公司组建于2005年，现有员工3500余人，主营海上石油勘探开发的设计研发、装备制造、检测试验、装备维修等工程技术服务，是一个技术含量高、劳动密集的专业服务公司。成立以来，公司党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，深入贯彻落实科学发展观，结合产业特点提出了“四三二一”工作法，积极探索新形势下思想政治工作的新路子，为推进公司科学管理、规范运营提供了有力的思想、组织和政治保障。

一、建立运行四项制度

（一）理论学习制度

理论学习是干部增强党性修养、提高政治觉悟和工作能力的重要途径。也是建设学习型党组织，加强基层党组织建设的必然要求。党群部门要将组织党员领导干部学习作为一项基本任务来抓，成为学习的组织者、实践者和推动者。基于目前发达的互联网，在学习过程中我们采取自学与集中学习相结合，以自学为主方式。在集中学习方面，我们每年至少组织一次培训，及时对中央和上级的文件精神进行宣贯和解读，如“十二五”规划专题讲座，结合十八大精神宣贯组织了企业文化讲座。在自学方面，我们按季度将学习材料发放到员工的邮箱，要求每位党员做好记录，填写《党员手册》。理论学习做到了有计划、有跟踪、有记录。

（二）培训制度

以提高党员群众的业务知识和岗位技能为目标，通过不断培训员工运用科学理论解决实际问题的能力。党群部门要针对每位员工制定详细的培训计划，本着“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，培训结合岗位职责和现代企业管理理念，结合人事年度干部和业务培训，每年至少举行2次以上的集中培训，培训内容可与现代企业管理制度、与职业道德培训相结合，针对岗位经理以上人员的职责要求，举行系统的企业管理培训，针对机关关键部门和关键岗位人员开展廉洁从业培训等。

（三）红色教育制度

“红色的历史孕育了红色的文化，红色的文化激励着一代又一代人不断奋勇前行”，作为国有企业如何做好政治优势转化工作一直是党群部门探索的课题。我们将继续利用革命老区爱国主义基地和烈士园等红色教育基地，努力营造以“红色文化”育人的良好氛围，利用节假日和纪念日，对党员及入党积极分子进行革命传统和历史教育。通过弘扬学习老一辈革命家“坚定信念，敢创新路”的革命精神，来解决企业发展遇到的现实问题。同时，我们还要继续组织新党员在爱国主义教育基地的宣誓，坚定了广大共产党员跟党走的决心和信心。

（四）会议制度

认真召开组织生活会及民主生活会，开展批评与自我批评，达到交流思想、提高认识、增进团结，共同进步的目的。开好党员大会至少每季度召开一次。主要内容是：传达上级党组织的决议、指示；听取和审议支委会工作报告；听取行政负责人关于业务、行政工作情况的通报；选举新的支委会，增补和撤销支部委员；讨论发展新党员和预备党员转正；决定职权范围内对党员的表彰和处分等，讨论决定党支部工作中的重要问题。开好支委会。至少每月召开一次，也可根据工作需要随时召开。主要内容是：研究、制定贯彻上级党组织决议、指示和协助行政领导完成本单位任务实施保障监督的措施；研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题等；安排支部近期活动。上好党课。可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。运用电影、电视、录像等现代化手段进行教育。党课内容主要是比较充分地讲解党章、党的基本理论、基本知识以及各项路线、方针、政策，同时要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，进行党风、党纪和革命传统教育，学习时事政治等。授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。党员领导干部要带头讲党课。

二、抓住三个重点

（一）积极培养青年骨干入党

尤其是把青年骨干的入党作为一项重点工作抓好落实。一是根据《党章》规定，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，有领导、有计划地进行。二是发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展。重视培养和吸收青年骨干入党。三是党支部全面负责培养和扩大入党积极分子队伍，指导和支持共青团组织做好“推优”工作。28岁以下青年入党，一般应从团员中发展。发展团员入党，一般应经过共青团组织推荐。

（二）每年一次评选推优工作

结合创先争优活动，把创建先进党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者的活动贯穿于日常工作之中，每年评选表彰一次。结合党员示范岗，一个党员一面旗等活动，进一步发挥党员的先锋模范作用和先进典型的示范引领作用。

（二）关怀帮扶困难员工

在困难员工帮扶方面，要建立了困难员工台账，详细记录困难员工的家庭收入、身体状况，个人经历、思想等情况。今后要进一步了解掌握要帮扶的重点问题，制定了对口帮扶措施，每年组织不少于4次的走访慰问。对于大病员工，我们一方面组织员工捐款，一方面利用装备公司“爱心帮扶基金”进行救助，让员工在遇到困难的时候感受到组织的温暖。

三、关注两个方面

（一）廉政建设

抓好廉政教育，确保廉洁从业是党群部门的一项重点工作。在认真履行公司党风廉政建设相关制度的同时，我们结合机关工作实际主要抓了两项工作。一是预先防范，增强党风廉政教育的前瞻性。通过对腐败案例发生的时间、地点及表现进行分析，采取有针对性的教育手段、教育方法。比如：集体观看廉政教育片、发放廉政教育书籍以及警示教育谈话，让员工了解到违纪的“机会成本”，做到警钟长鸣。二是全员参与风险辨识，增强教育的针对性。发动关键岗位人员针对各自的岗位职责，找出廉政风险，制定相应的廉政防范要求，同时明确了责任人，通过完善的制度进一步约束员工的行为。

（二）加强党内监督

党内监督的实质是党从人民的利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和完善。认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部的监督。对于发展党内民主、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重要意义。近年来，海洋石油各级组织在党内监督工作方面进行了深入有益的探索。正在建立完善各项监督制度，其中包括：集体领导制度和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、信访处理制度、信访处理制度。下一步要在制度的执行和结果的运用上下功夫，确保监督到位。

四、锻造一面旗帜

创先争优活动是立足于新阶段、新任务、新要求，提出新的历史条件下做一名优秀共产党员的新标准，为了进一步发挥党员的先锋模范带头作用，党群部门要求每位党员依据岗位职责开展“公开承诺”。做到一个党员锻造一面旗帜，模范履行党章规定的义务，努力做到带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法。

（一）通过提振承诺事项，不断提高党员岗位能力

每年年初，党支部结合制定年度工作目标确定承诺事项。党员根据本年度工作目标任务，结合工作特点和本人实际，自愿提出承诺事项。而这项承若一定是结合每个人的岗位职责，一定是符合个人的发展目标，一定是经得起定性或量化的考核。确定承诺事项前，要广泛征求党员群众的意见建议，可通过召开党员与群众代表会议讨论、党员与群众酝酿协商等方式提出，力求承诺事项明确、具体、实在。

（二）通过凸显党员身份，激发党员的工作主动性和群众感召力

逐步培养党员和要求党员做到，部门艰难的任务先上；份外组织安排的工作先行；维护公司利益的义举先动，同时要求党员善于关心身边群众的生活和工作，帮助他们排解工作和生活困难，以自己良好的形象感召他人共同进步。

（三）通过年度考核和党内评议，保持新时期党员的先进性

继续运用党支部和党员签订承诺书的载体，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过党务政务公开栏、内部网络等形式，向党员群众公示，主动接受群众监督，同时严格监督考核。要加强对基层党组织、党员承诺事项落实情况和政治工作的监督检查，及时发现和解决出现的问题。要建立承诺事项台帐，对完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的要及时提醒和督促。结合每年召开的党支部民主生活会，党支部、党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议。评议结果作为评为先进党支部的重要依据。对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的党员，进行表彰奖励；结合机关每年进行的工作业绩考核，了解党员的工作表现和作用发挥情况，对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，要及时进行批评教育，督促其认真整改。

面对现代社会激烈的市场竟争，海洋石油发展遇到的热点问题不断增多，因此做好新形势下的党群工作，责任重大，意义深远。党群部门和党群工作者只有适应形势的发展要求，根据员工思想多元化的实际，与时俱进，锐意创新，不断加强自身队伍建设，研究掌握新形势下党群工作的特点和规律，才能使党始终保持同职工群众的血肉联系，才能使企业党群工作不断延续和焕发其强大的生命力，推动企业以更快的速度向更高的目标攀登。